Постановление Думы Приморского края от 25 февраля 1999 г. N 346 "О работе комитета Думы Приморского края по экономической политике и собственности за 1998 год"

Заслушав информацию о работе комитета Думы Приморского края по экономической политике и собственности за 1998 год, и в соответствии с Законом Приморского края "О Думе Приморского края" Дума Приморского края

постановляет:

1. Принять информацию о работе комитета Думы Приморского края по экономической политике и собственности за 1998 год к сведению (прилагается).

2. Для повышения эффективности работы комитета рекомендовать руководству и совету Думы Приморского края:

обеспечить координацию взаимодействия комитетов Думы по решению вопросов, находящихся в совместном ведении;

разработать механизм и обеспечить контроль за выполнением принимаемых Думой Приморского края нормативных правовых актов.

Председатель Думы

С.А. Дудник

Приложение

к постановлению Думы

Приморского края

от 25 февраля 1999 г. N 346

Информация о работе комитета Думы Приморского края по экономической
политике и собственности за 1998 год
(утв. постановлением Думы Приморского края от 25 февраля 1999 г. N 346)

За 1998 год комитетом было проведено 24 заседания, на которых было рассмотрено 200 вопросов. Разработаны проекты 6 законов и 51 постановления. Рассмотрено 12 жалоб и заявлений граждан, получено входящей корреспонденции 1129, отправлено исходящей - 418.

Комитет подготовил и провел депутатские слушания по проблемам топливно-эиергетического и оборонно-промышленного комплексов Приморского края и обеспечения края питьевой водой.

Из числа внесенных на заседания Думы Приморского края проектов законов и постановлений было принято 3 закона в третьем чтении и 47 постановлений. Основным содержанием проектов законов и других нормативных правовых актов, разрабатываемых комитетом, являются вопросы экономической политики и собственности.

Например, это законы "О порядке утилизации, складирования, перемещения лома и отходов черных, цветных металлов и сплавов в Приморском крае", "О локальных естественных монополиях Приморского края".

Целый блок постановлений, разработанных комитетом, касается таких жизненно важных вопросов, как снабжение населения южных районов Приморского края питьевой водой, а также тепловой и электрической энергией, подготовка жилищно-коммунального хозяйства Приморского края к зимнему периоду.

В период критической ситуации со снабжением населения Приморского края питьевой водой комитетом были разработаны и Думой приняты следующие постановления: от 29.04.98 N 53 "О первоочередных мероприятиях по решению проблем водоснабжения Приморского края", от 01.07.98 N 116 "О финансировании работ по решению проблем водоснабжения Приморского края".

Еще в летний период комитет подготовил и внес на рассмотрение Думы вопросы, касающиеся подготовки жилищно-коммунального хозяйства Приморского края к зимнему периоду. В результате Думой приняты постановления от 01.07.98 N 115 "Об использовании средств, определенных постановлением Думы Приморского края от 24.03.98 N 27 "О выпуске (эмиссии) облигаций Приморского края", от 01.07.98 N 117 "О финансировании жилищно-коммунального хозяйства Приморского края", от 25.08.98 N 160 "О первоочередных мероприятиях по стабилизации финансово-экономической ситуации в топливно-энергетическом комплексе Приморского края".

По инициативе комитета на заседании Думы были рассмотрены вопросы о нарушении прав потребителей электрической энергии в Приморском крае, о подготовке топливно-энергетического комплекса Приморского края к зимнему периоду 1998/99 года.

В период августовского экономического кризиса комитетом совместно с администрацией края были подготовлены материалы для проведения внеочередного заседания Думы, на котором приняты 3 постановления, направленные на смягчение последствий экономического кризиса для населения края и стабилизацию социально-экономической ситуации в Приморском крае.

Не забывает комитет и о проблемах оборонной промышленности Приморского края. 23 марта 1998 года было проведено расширенное заседание комитета с руководителями предприятий оборонно-промышленного комплекса Приморского края, представителями администрации Приморского края по вопросу выполнения программы конверсии и реструктуризации долгов предприятий оборонно-промышленного комплекса Приморского края. В результате Думой было принято постановление от 30.04.98 N 69 "О реструктуризации задолженности предприятий оборонно-промышленного комплекса Приморского края перед краевым бюджетом". На заседании комитета 8 сентября 1998 года было рассмотрено обращение ОАО "Прогресс" и ОАО "Аскольд" об оказании содействия в инвестировании конверсионных проектов по производству многоцелевого самолета СМ-92 и по производству сельскохозяйственного оборудования, а на заседании Думы 25 ноября 1998 года было принято постановление N 224 "О предоставлении администрации Приморского края права выступить гарантом ЗАО Акционерный коммерческий банк "Приморье" по обеспечению обязательств по возврату кредита Арсеньевской авиационной компанией "Прогресс".

Комитет пытается решить и проблемы градообразующих предприятий цветной металлургии и горной химии. Об этом говорят постановления Думы от 25.07.98 N 151 "Об отсрочке налоговых платежей" и от 28.12.98 N 275 "О первоочередных мероприятиях по сохранению горнорудной отрасли Приморского края".

Поднимались на заседаниях комитета и вопросы собственности: на заседании комитета 9 июня 1998 года была заслушана информация первого вице-губернатора Приморского края Токуленко Г. Г. об эффективности управления государственной собственностью на территории Приморского края, на заседании 27 июля было рассмотрено обращение председателя ДВО РАН об использовании территории Академгородка в городе Владивостоке, на двух заседаниях в октябре обращение деятелей изобразительного искусства Приморского края о передаче здания в городе Владивостоке по ул. Светланская, 111 в безвозмездное бессрочное пользование негосударственному образовательному учреждению Академия народного творчества (этот вопрос касается не только отношений собственности, но имеет и социальную направленность).

Необходимо отметить, что проекты законов и других нормативных правовых актов, разрабатываемых комитетом, регулируют не только вопросы экономического характера, но и бюджетно-налоговых отношений, экологии, природопользования, социальной политики.

Например, Закон Приморского края "О порядке утилизации, складирования, перемещения лома и отходов черных, цветных металлов и сплавов в Приморском крае" направлен не только на установление порядка для юридических и физических лиц, занимающихся переработкой и реализацией металлолома, но и затрагивает вопросы, связанные с экологией.

7 постановлений и 1 закон, подготовленные комитетом и принятые Думой, касаются вопросов социальной политики. Так, комитетом подготовлен и принят Думой Закон Приморского края "О внесении дополнения в Закон Приморского края "О ставках и льготах по уплате налогов на прибыль предприятий и организаций и на имущество предприятий" в части предоставления налоговых льгот спортивным клубам и организациям в Приморском крае; подготовлено постановление по вопросам развития туризма в Приморском крае, к сожалению, оно не принято Думой, но в настоящее время комитет совместно с комитетом Думы по социальной политике и защите прав граждан подготовил законопроект, регулирующий эту сферу деятельности. 26 мая 1998 года Думой принято подготовленное комитетом постановление N 75 "О включении в расходы краевого бюджета на 1998 год затрат по компенсации убыточности перевозок пассажиров прибрежным морским транспортом", которое решило проблему пассажирских перевозок жителей близлежащих островов, доставки им жизненно необходимых грузов, почты и т.д.

По инициативе комитета Думой приняты постановления о прошедших выборах мэра города Владивостока и о реорганизации ТГТРК "Владивосток".

Комитет регулярно контролирует выполнение принятых нормативных правовых актов. Рассмотрены вопросы о ходе выполнения постановлений Думы от 01.07.98 NN 115 и 117, от 25.08.98 N 160, от 01.07.98 N 116, от 30.04.98 N 69 и другие.

Члены комитета участвовали в работе над проектами законов Приморского края "О краевом бюджете на 1998 год", "О бюджете территориального дорожного фонда Приморского края на 1998 год", постоянно работают в различных рабочих группах и согласительных комиссиях.

Комитет работает над проектами законов и постановлений, подготовленных другими инициаторами. Таких проектов на заседаниях комитета было рассмотрено 19. На многие из них были даны компетентные заключения, например, на проекты законов Приморского края "О налоге с продаж", "О досудебной санации и финансовом оздоровлении предприятий Приморского края", на Устав государственного учреждения Приморское казначейство и многие другие.

Большое внимание уделяет комитет рассмотрению проектов федеральных законов, а также внесению изменений в действующее федеральное законодательство. Так, комитетом были предложены, а Думой приняты поправки к проекту федерального закона "О реструктуризации задолженности организаций по обязательным платежам". В качестве законодательной инициативы Думы Приморского края подготовлен проект федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон "О государственном контроле за осуществлением автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения".

В последнее время идет большой поток вопросов из органов местного самоуправления Приморского края. В связи с этим на заседаниях комитета были рассмотрены вопросы об образовании совета по местному самоуправлению при Думе Приморского края, о расходовании средств консолидированного бюджета Приморского края администрациями районов города Владивостока, законодательная инициатива Думы города Арсеньева по внесению изменений в Закон Приморского края "О порядке утилизации, складирования, перемещения лома и отходов черных, цветных металлов и сплавов в Приморском крае" и т.д.

Для более детального изучения социально-экономических проблем в крае членами комитета практикуются выезды в города и районы Приморского края, где проводятся встречи с представителями предприятий и организаций, гражданами, регулярно проводятся совещания по вопросам экономики с администрацией Приморского края. Депутаты комитета активно освещают работу Думы Приморского края и комитета на встречах с избирателями и в средствах массовой информации.