Вопрос: будет ли являться нарушением действующего законодательства РФ невыплата суточных членам экипажей судов при работе их за границей и в 12- мильной зоне?

Рыбопромысловые, а также транспортные суда работают в 12-мильной зоне и за заграницей. На основании Постановления Кабинета Министров СССР от 06.07.1991 г. N 438 "Об упорядочении выплаты иностранной валюты членам экипажей советских судов заграничного плавания" и распоряжением Правительства РФ от 09.04.1992 г. N 711-р. Членам экипажей, вышеуказанных судов наше предприятие производит выплаты в иностранной валюте взамен суточных. В соответствии п. 3 ст. 217 НК РФ с данных выплат не начисляем подоходный налог. Считаем, что наши действия правомерны.

Однако в рекомендациях налоговой службы определено, что работа экипажей судов заграничного плавания морского флота российских судоходных компаний является работой, имеющей разъездной характер, а не командировкой, поэтому членам экипажей судов морского флота должна быть установлена система оплаты труда, при этом выплата суточных не должна предусматриваться, в связи с чем, возникает вопрос: будет ли являться нарушением действующего законодательства РФ невыплата суточных членам экипажей судов при работе их за границей и в 12-ти мильной зоне?

Распоряжением Правительства РФ от 01.06.1994 г. N 819-р установлены предельные размеры норм выплаты иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания морского флота российских судоходных компаний.

Указанные выплаты производятся за каждые сутки заграничного плавания независимо от его продолжительности и относятся на эксплуатационные расходы предприятий-судовладельцев.

Выплаты иностранной валюты взамен суточных производятся за счет средств предприятий-судовладельцев.

Распоряжением Правительства РФ от 03.11.1994г. N 1741-р предельные нормы выплаты иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания морского флота российских судоходных компаний, установленные Распоряжением Правительства РФ от 01.06.1994 г. N 819-р, распространены на членов экипажей судов заграничного плавания флота рыбной промышленности.

В связи с введением в действие 25 главы Налогового кодекса РФ "Налог на прибыль организаций" Постановлением Правительства РФ от 08.02.2002 г. N 93 установлены нормы расходов организаций на выплату суточных или полевого довольствия, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией.

Нормы выплаты иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания указанным Постановлением не предусмотрены.

Согласно статье 166 Трудового кодекса РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Таким образом, работа экипажей судов заграничного плавания морского флота российских судоходных компаний командировкой не является. Поэтому членам экипажей судов морского флота должна быть установлена система оплаты, учитывающая их специфику.

Следовательно, выплаты инвалюты взамен суточных не относятся к компенсационным выплатам, а являются составной частью заработной платы и учитываются для целей налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Заместитель руководителя Управления

МНС России по Приморскому краю,

советник налоговой службы РФ I ранга

М.А. Иванов