Постановление Губернатора Приморского края от 19 марта 2001 г. N 200 "О социально-экономической ситуации в 2000 году и основных направлениях развития края в 2001 году"

Постановление Губернатора Приморского края от 19 марта 2001 г. N 200
"О социально-экономической ситуации в 2000 году и основных
направлениях развития края в 2001 году"

В целях роста производства продукции (работ, услуг), повышения уровня жизни населения и мобилизации усилий на улучшение социально-экономической ситуации в крае и на основании прилагаемой аналитической записки о социально-экономической ситуации в Приморском крае в 2000 году

постановляю:

1. Вице-губернаторам края совместно с подведомственными структурными подразделениями в целях совершенствования работы по развитию реального сектора экономики края, пополнению доходной части бюджетной системы края и усилению контроля за целевым использованием бюджетных средств в срок до 15 апреля:

1.1. Проанализировать причины снижения объемов продукции (работ, услуг), темпов прироста поступления налогов и других обязательных платежей в бюджетную систему края, а также роста недоимки по платежам в бюджет в 2000 году.

1.2. Установить контрольные показатели по развитию важнейших сфер экономики края на 2001 год согласно приложениям 1 и 2.

1.3. Разработать мероприятия по увеличению собираемости налогов и снижению недоимки по платежам в бюджет, обеспечив строгий контроль за их исполнением.

1.4. Ежеквартально осуществлять контроль за выделением средств из федерального бюджета и проводить работу по достижению финансирования в полном объеме программ и объектов, включенных в федеральный бюджет 2001 года, а также выделения на их финансирование внебюджетных источников.

2. Департаменту по топливно-энергетическому комплексу администрации края (Заньков), департаменту по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации края (Житков) обеспечить:

2.1. Достижение контрольных показателей по добыче и реализации топлива, выработке тепловой и электрической энергий в объемах согласно приложениям 3 и 4.

2.2. Контроль за ходом проведения работ по подготовке к работе в зимний период 2001-2002 годов энергооборудования, котельных, тепловых и электрических сетей, жилищного фонда, накоплению топлива на складах в необходимых объемах и координацию работ всех подведомственных структур по этим вопросам.

2.3. Развитие топливно-энергетическопу комплекса края по:

поддержанию и реконструкции действующих энергетических мощностей;

ускоренному развитию топливной базы;

рациональному использованию энергоресурсов;

переводу населенных пунктов с децентрализованного на централизованное электроснабжение.

2.4. Разработку краевой программы-развития топливно-энергетического комплекса края на период до 2010 т., включающей решение вопросов энергосбережения и использования нетрадиционных источников энергии.

2.5. Разработку топливного баланса по Приморскому краю на 2001 год к 1 апреля 2001 года.

3. Рекомендовать руководителям открытого акционерного общества "Дальэнерго" (Лихойда), закрытого акционерного общества "ЛУТЭК" (Башаров), открытого акционерного общества "Приморскуголь" (Васянович) совместно с департаментом по топливно-энергетическому комплексу администрации края и комитетом экономики и планирования администрации края проводить целенаправленную работу по привлечению в развитие топливно-энергетического комплекса края средств за счет государственного финансирования федеральных целевых программ, инвестиций акционерных обществ "РАО ЕЭС России", а также иностранных и международных инвестиционных институтов.

4. Департаменту по топливно-энергетическому комплексу администрации края (Заньков):

4.1. Обеспечить строительство высоковольтных линий электропередач напряжением в 10 кВ для электроснабжения северных территорий края в объемах, предусмотренных краевым бюджетом 2001 года на эти цели.

4.2. Совместно финансовым управлением администрации края (Савченко), главами, муниципальных образований края при формировании местных и краевого бюджетов на 2002 год установить в срок до 1 сентября 2001 года в натуральном и стоимостном выражении годовые лимиты на потребление энергоресурсов для предприятий и организаций, финансируемых из местных и краевого бюджетов, обеспечить утвержденные лимиты финансированием.

4.3. Совместно с комитетом по ценообразованию и контролю за ценами администрации края (Курдюков, региональной энергетической комиссией Приморского края (Неваленный) вести работу по упорядочению ценовой и тарифной политики, а также проведению анализа технологически оправданных потерь топливно-энергетических ресурсов на предприятиях топливно-энергетического комплекса края, во всех муниципальных образованиях края.

5. Комитету экономики и планирования администрации края (Паринова):

5.1. Совместно с отраслевыми подразделениями администрации края организовать в установленные сроки подготовку и формирование бюджетных заявок на включение программ и объектов края в проект бюджета Российской Федерации на 2002 год.

5.2. Организовать защиту совместно с отраслевыми подразделениями администрации края бюджетных заявок в отраслевых министерствах Российской Федерации с дальнейшей защитой в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации в установленные сроки.

5.3. Обеспечить контроль и координацию деятельности отраслевых подразделений администрации края по реализации программ социально-экономического развитие края, включенных в федеральный и краевой бюджеты в 2001 году.

5.4. Совместно с комитетом по архитектуре и капитальному строительству администрации края (Ахапкин) сформировать к 1 октября 2001 г. предложения по распределению объема государственных инвестиций на безвозвратной основе на 2002 год за счет средств краевого бюджета в разрезе отраслей и объектов.

5.5. Совместно с, департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации края (Морочек) сформировать до 1 октября 2001 года предложения по перечню объектов социальной сферы на селе, намечаемых к строительству в 2002 году, финансируемых из целевого территориального фонда финансирования и развития предприятий и организаций агропромышленного комплекса Приморского края.

6. Комитету дорожного хозяйства администрации края (Кельнер) обеспечить достижение подведомственными структурными подразделениями объемов контрольных показателей по строительству и реконструкции автомобильных дорог в рамках территориального дорожного фонда согласно приложению 5.

7. Комитету по архитектуре и капитальному строительству администрации края (Ахапкин), главам муниципальных образований края:

7.1. Осуществить контроль за организацией и выполнением работ на объектах, включенных в краевую инвестиционную программу, и обеспечить их ввод в эксплуатацию установленные сроки.

7.2. Добиться полного выделения средств, предусмотренных в федеральном бюджете Российской Федерации на 2001 год на программы "Жилище", "Защита от наводнений населенных пунктов, народнохозяйственных объектов, сельскохозяйственных и других ценных земель в Приморском крае", "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 годы".

7.3. Обеспечить достижение контрольных показателей по производству строительных материалов, изделий и конструкций в крае согласно приложению 6.

7.4. Обеспечить в 2001 году ввод в действие жилых домов в крае предприятиями, организациями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками в объеме 195 тыс. кв. метров общей площади.

7.5. Совместно с управлением народного - образования департамента образования и науки администрации края (Межонов) обеспечить ввод в эксплуатацию детского дома на 120 мест в п.Лозовый г.Партизанска и пристройки к школе на 150 мест в с. Черниговка Черниговского района.

7.6. Совместно с департаментом здравоохранения администрации края (Приходько) обеспечить ввод в эксплуатацию 40 коек на реконструируемых детских больницах в г. Арсеньеве и г. Партизанске 25 коек на реконструируемой районной больнице в с. Хороль Хорольского района.

8. Комитету по промышленности администрации края (Куракин):

8.1. Обеспечить достижение контрольных показателей по развитию отраслей согласно приложению 7.

8.2. Оказывать содействие:

в разработке и реализации проекта "Создание в Дальневосточном регионе горно-металлургической базы по комплексной переработке рудно-минерального сырья";

реконструкции свинцового завода закрытого акционерного общества "Свинцовый завод- Дальполиметалл" с внедрением современной технологии;

осуществлению реструктуризации долгов предприятий горнорудной отрасли в бюджет на условиях передачи собственности предприятий на общую сумму долга краевому бюджету;

размещению заказов на промышленных предприятиях края;

предприятиям края в проектировании и изготовлении импортозамещающей продукции для нужд отраслей экономики края.

8.3. Постоянно содействовать:

размещению государственного оборонного заказа на предприятиях оборонно-промышленного комплекса в объеме, обеспечивающем их ритмичную работу;

своевременному расчету заказчиков за выполненный государственный оборонный заказ.

8.4. Добиться введения налоговых и таможенных льгот на импортное оборудование для предприятий оборонно-промышленного комплекса.

8.5. Обеспечить контроль за ходом реализации краевой программой "Строительство рыбодобывающих судов на оборонных предприятиях Приморского края в 2000-2003 гг.". Оказать содействие федеральному государственному унитарному предприятию "Дальневосточный завод "Звезда" в сдаче двух головных судов, строящихся в соответствии с заданиями вышеназванной программы.

8.6. Совместно с администрацией муниципального образования г. Арсеньев, используя право голоса в совете директоров открытого акционерного общества "Арсеньевская авиационная компания "Прогресс" им. Н.Н. Сазыкина", принять решения, способствующие повышению объема реализации гражданской продукции, выпускаемой предприятием.

8.7. Совместно с департаментом здравоохранения администраций края (Приходько) разместить краевой заказ по производству медооорудования на открытом акционерном обществе "Варяг" и открытом акционерном обществе "Радиоприбор".

8.8. Оказать содействие открытому акционерному обществу "Арсеньевская авиационная компания "Прогресс" им. Н.И. Сазыкина" в обеспечении экспорта в страны Юго-Восточной Азии специзделий по линии федерального государственного унитарного предприятия "Рособоронэкспорт" через порты и на судах Дальневосточного морского пароходства.

9. Отделу лесной промышленности администрации края (Баландин):

9.1. Обеспечить достижение контрольных показателей развития лесопромышленного комплекса, по вывозке древесины и производству пиломатериалов согласно приложению 8.

9.2. Совместно с комитетом по природным ресурсам администрации края (Стоматюк), комитетом природных ресурсов по Приморскому края (Саввин) обеспечить разработку программы развития лесопромышленного комплекса края.

10. Комитету судоходства, портов, связи и транспорта администрации края (Вахрушев):

10.1. Обеспечить организацию и выполнение морских пассажирских перевозок на краевых направлениях.

10.2. Обеспечить организацию и выполнение воздушных пассажирских перевозок в северных районах края.

10.3. Совместно с предприятиями связи обеспечить ввод в действие автоматических телефонных станций с емкостью 19000 номеров, 100 километров ВОЛС, 123 км РРЛ.

10.4. Совместно с Владивостокским отделением Дальневосточной железной дороги и главами муниципальных образований края на 600 тыс. рублей снизить убытки от эксплуатации малодеятельных железнодорожных линий.

10.5. Разработать краевую Программу государственной поддержки развития пассажирских перевозок на территории края и обеспечить реализацию заданий, установленных на 2001 год.

10.6. Создать на территории края железнодорожную - компанию-оператор собственного подвижного состава. Разработать условия формирования на территории края железнодорожной компании по пригородным перевозкам.

10.7. Совместно с комитетом по внешнеэкономическим и межрегиональным связям администрации края (Гончарук) обеспечить реализацию заданий, установленных на 2001 год по реконструкции и строительству транзитно-транспортного узла на юге Приморского края.

10.8. Увеличить на 25 процентов транзитный грузопоток по коридору "Восток-Запад".

10.9. Обеспечить реализацию заданий, установленных на 2001 год по сертификации аэропортов местных воздушных линий в г.Дальнереченске, Кавалеровском и Тернейском районах.

11. Комитету по природным ресурсам администрации края (Стоматюк):

11.1. Совместно с комитетом по промышленности администрации края (Куракин), комитетом природных ресурсов по Приморскому края (Саввин) обеспечить эффективность использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы в целях получения необходимого прироста запасов, полезных ископаемых, увеличение объемов поисковых работ по оценке запасов углеводородного сырья.

11.2 Совместно с финансовым управлением администрации края (Савченко), комитетом рыбного хозяйства администрации края (Рисованный) продолжить работу по повышению эффективности использования хозяйствующими субъектами природных ресурсов края, продолжив практику сокращения лимитов, квот, досрочного прекращения прав недропользования и изъятия арендуемых лесных участков в случаях недоиспользования природных ресурсов, систематических неплатежей в бюджет края.

11.3. Совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Приморского края (Шильников) усилить контроль за соблюдением земельного законодательства, эффективным использованием земельных ресурсов и поступлениями платежей за землю в бюджет края; проанализировать размеры действительных ставок платы за землю и арендой платы за землю по муниципальным образованиям края.

12. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации края (Морочек):

12.1. Обеспечить ввод в эксплуатацию 4 школ на 486 мест в сельской местности края, строящихся за счет государственных инвестиций, финансируемых из целевого территориального фонда финансирования и развития предприятий и организаций агропромышленного комплекса Приморского края, в том числе: школы на 162 места в с. Беневское Лазовского района, школы на 108 мест в с. Воскресенка Спасского района, школы на 108 мест в с.Алексеевка Ханкайского района, школы на 108 мест в с. Бельцово Яковлевского района.

12.2. Усилить контроль по выполнению постановления Губернатора края от 28 февраля 2001 г. N 123 "О неотложных мерах по проведению весенне-полевых работ в 2001 году".

12.3. Разработать региональную целевую программу "Развитие сельскохозяйственного производства Приморского края на период до 2010 года" в срок до 1 июля 2001 года.

12.4. Разработать региональную целевую программу "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств Приморского края в 2001-2005 годах" в срок до 1 июля 2001 года.

12.5. Принять комплекс финансово-хозяйственных мер по выполнению контрольных показателей но производству сельскохозяйственной и пищевой продукции на 2001 год предприятиями и организациями агропромышленного комплекса края всех форм собственности согласно приложениям 9, 10, 11

12.6. Продолжить работу по реорганизации экономически неэффективных сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности с целью финансового оздоровления, для недопущения прекращения их производственно-финансовой деятельности.

13. Комитету рыбного хозяйства администрации края (Рисованый):

13.1. Обеспечить достижение предприятиями контрольных показателей по вылову рыбы и морепродуктов, производству пищевой рыбной продукции согласно приложению 11.

13.2. Совместно с Тихоокеанским научно-исследовательским институтом рыбного хозяйства и океанографии (ТИНРО-центр) (Бочаров) разработать и представить в краевой рыбохозяйственный совет программу комплексного изучения запасов водных биологических ресурсов в морских водоемах, прилегающих к побережью Приморского края.

13.3. Доработать проект "Программы развития рыбохозяйственного комплекса Приморского края на период до 2010 года" в срок до 30 апреля 2001 года, создать экспертную группу в составе представителей ТИНРО-центра, Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета, Международного института конъюнктуры и прогнозирования. Института географии Дальневосточного отделения Российской академии наук, открытого акционерного общества "Дальрыба".

13.4. Довести объемы переработки рыбного сырья до 95 процентов от общего улова, обеспечить загрузку береговых перерабатывающих мощностей за счет выделения сблокированных квот на вылов водных биологических ресурсов и поставки на эти цели рыбного полуфабриката.

13.5. Обеспечить реконструкцию Барабашевского рыборазводного завода мощностью 20 млн. штук покатной молоди в год.

13.6. Совместно с открытым акционерным обществом "Холдинговая компания "Дальморепродукт", Приморским крайрыбакколхозсоюзом, открытым акционерным обществом "Находкинская БАМР" и другими предприятиями в целях частичного возмещения потерь от сокращения ресурсной базы минтая организовать специализированный лов малоотлавливаемых объектов промысла: сайры, кальмара, лемонемы.

13.7. С Целью полного, освоения выделенных краю квот обеспечить регулярный контроль и оперативное перераспределение квот на вылов рыбы и добычу морепродуктов между предприятиями.

14. Департаменту здравоохранения администрации края (Приходько) в рамках реализации постановлений Правительства Российской Федерации, а также в целях повышения качества медицинской помощи населению Приморского края разработать:

14.1. в 1 квартале 2001 года проекты краевых целевых программ "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Приморском крае на 2001-2003 годы", "Программу государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Приморского края в 2001 году".

14.2. В первом полугодии 2001 года проекты территориальных целевых программ "Вакцинопрофилактика на 2001-2005 годы", "Развитие онкологической помощи населению Приморского края на 2001-2003 годы", "Территориальной целевой программы по предупреждению распространения в Приморском крае заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2001-2,003 годы".

15. Управлению социальной защиты населения администрации края (Пикин):

15.1. Разработать в первом полугодии 2001 года проекты социальных программ:

комплексная территориальная целевая программа по улучшению положения детей на 2001-2002 гг. "Дети Приморья", "Программа социальной поддержки малоимущих групп населения и льготных категорий граждан Приморского края на 2001 год".

15.2. Обеспечить во втором полугодии 2001 года:

завершение реконструкции 3-х этажного здания под дом-интернат для престарелых и инвалидов в г. Дальнереченске;

завершение реконструкции здания под дом-интернат для престарелых и инвалидов в с. Романовка Шкотовского района;

завершение реконструкции детского сада под дом-интернат для престарелых в г. Арсеньеве;

завершение ремонта помещения под ввод в действие отделения для детей-инвалидов на базе краевого социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних.

15.3. Совместно с заинтересованными структурными подразделениями и муниципальными образованиями края продолжить работу по выявлению малоимущих групп населения и оказанию им государствен