Постановление Губернатора Приморского края от 2 апреля 2001 г. N 246 "О проведении конкурса среди российских организаций по определению предприятия для изготовления и реализации региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции в Приморском крае"

Во исполнение второй части Налогового кодекса российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 1023 "Об утверждении Правил изготовления и реализации региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, а также осуществления авансовых платежей по акцизам на алкогольную продукцию"

постановляю:

1. Организовать комиссию по проведению конкурса среди российских организаций по определению предприятия для изготовления и реализации региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции в Приморском крае и утвердить ее состав (прилагается).

2. Утвердить прилагаемые Положение о комиссии по проведению конкурса по определению организации для изготовления и реализации региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции в Приморском крае и Положение о порядке проведения конкурса по определению организации для изготовления и реализации региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции в Приморском крае.

3. Службе пресс-секретаря администрации края разместить в центральных и местных средствах массовой информации объявление о проведении конкурса по определению предприятия-изготовителя региональных специальных марок.

Оплату расходов по размещению объявлений провести за счет средств, предусмотренных на информационное обслуживание.

4. Признать утратившими силу постановления Губернатора края от 17 августа 2000 г. N 574 "О мерах по контролю за оборотом спирто-содержащей и алкогольной продукции на территории Приморского края", от 2 февраля 1999 г. N 40 "О дополнительных мерах по упорядочению торговли алкогольной продукцией на территории Приморского края", от 30 июля 1998 г. N 384 "О временном введении идентификации качества этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, произведенных и завезенных на территорию Приморского края и находящихся в обороте, а также пива (за исключением отечественного производства)".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора края Сидорова B.Н.

И.о. Губернатора края

В.С. Дубинин

Состав
комиссии по проведению конкурса среди российских организаций
по определению предприятия для изготовления и реализации
региональных специальных марок для маркировки
алкогольной продукции в Приморском крае
(утв. постановлением Губернатора Приморского края
от 2 апреля 2001 г. N 246)

     Сидоров В.Н.      - вице-губернатор края, председатель комиссии

     Светлов В.Б.      - председатель комитета пищевой и перерабатывающей

                       промышленности - заместитель руководителя

                       департамента сельского хозяйства и продовольствия

                       администрации края, заместитель председателя

                       комиссии

     Ким О.И.          -  начальник отдела комитета пищевой

                       и перерабатывающей промышленности департамента

                       сельского хозяйства и продовольствия администрации

                       края, секретарь комиссии

     Члены комиссии:

     Аржанов  Н.М.     -  председатель  административного   комитета

                       администрации края;

     Буйвол И.В.       -  начальник  правового  управления  администрации

                       края;

     Коваль Е.Б.       -  председатель лицензионной палаты  администрации

                       края;

     Крикунов Ю.И.     -  заместитель  начальника  милиции  общественной

                       безопасности управления внутренних дел Приморского

                       края;

     Мазурик В.Г.      - главный инженер открытого акционерного общества

                       "Уссурийский бальзам";

     Матвиенко А.П.    - заместитель руководителя управления  Министерства

                       Российской Федерации по налогам и сборам по

                       Приморскому краю;

     Паринова С.Т.     - председатель комитета экономики и  планирования

                       администрации края;

     Савченко И.Г.     начальник  финансового  управления  администрации

                       края;

     Терехов В.Ф.      -  заместитель  директора   Приморского центра

                       стандартизации, метрологии и сертификации;

     Чистоклетова С.И. - председатель комитета по торговле и бытовому

                       обслуживанию населения администрации края.

Положение
"О комиссии по проведению конкурса по определению организации для
изготовления и реализации региональных специальных марок для маркировки
алкогольной продукции в Приморском крае"
(утв. постановлением Губернатора Приморского края
от 2 марта 2001 г. N 246)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по проведению конкурса по определению организации для изготовления и реализации региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции в Приморском крае (далее - Конкурсная комиссия) создана в целях отбора российских организаций для осуществления этой деятельности.

1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 7 января 1999 г. N 18-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 6 октября 1998 г. N 1199 "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 октября 1998 г. N 1159 "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", от 27 декабря 2000 г. N 1023 "Об утверждении Правил изготовления и реализации региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, а также осуществления авансовых платежей по акцизам на алкогольную продукцию", другими нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. К работе комиссии по проведению конкурса с правом совещательного голоса могут привлекаться представители консультативных и других организаций.

2. Основные задачи комиссии по проведению конкурса

2.1. Подготовка документов для объявления конкурса и осуществление рассылки приглашений.

2.2. Рассмотрение заявок и проведение экспертной оценки документов, представленных организациями-участниками конкурса в соответствии с условиями проведения конкурса.

2.3. Проведение конкурса и подведение его итогов.

2.4. Определение победителя конкурса или принятие иного решения по результатам конкурса.

2.5. Организация информационного обеспечения проведения конкурса.

2.6. Комиссия по проведению конкурса и другие участники конкурса несут ответственность за соблюдение правил и процедуры подготовки и проведения конкурса, за объективность результатов конкурса, в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Права и обязанности

3.1. Конкурсная комиссия имеет право;

3.1.1. Запрашивать в установленном порядке и получать от организаций, решивших принять участие в конкурсе, служебную и другую информацию, необходимую для осуществления возложенных на нее функций и задач.

3.1.2. Разрабатывать регламент своей работы.

3.1.3. Привлекать для организации конкурса, проведения экспертиз, консультаций и проверок специалистов других служб и органов управления (по согласованию).

Положение
О порядке проведения конкурса по определению организации для
изготовления и реализации региональных специальных марок
для маркировки алкогольной продукции в Приморском крае
(утв. постановлением Губернатора Приморского края от 2 марта 2001 г. N 246)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения открытого конкурса по отбору организации-изготовителей региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, реализуемую через розничную сеть или общественное питание (далее - Конкурс).

1.2. Координация работ по подготовке и проведению Конкурса осуществляется конкурсной комиссией, утвержденной настоящим постановлением.

1.3. По результатам Конкурса определяется изготовитель региональных специальных марок, с которым заключается контракт на их изготовление и реализацию.

1.4. Конкурс признается состоявшимся, если в нем приняли участие две и более организации.

2. Условия участия в Конкурсе

2.1. К участию в конкурсном отборе допускаются российские организации, удовлетворяющие следующим квалификационным требованиям:

наличие лицензии согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 1023 "Об утверждении Правил изготовления и реализации региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, а также осуществления авансовых платежей по акцизам на алкогольную продукции";

наличие в собственности технологической и производственной базы для изготовления региональных специальных марок, соответствующих техническим требованиям Министерства Российской Федерации и Министерства по налогам и сборам Российской Федерации, в необходимом объеме и в установленные сроки;

положительная репутация и достаточный опыт работы по производству региональных специальных марок;

отсутствие задолженности по обязательным платежам перед бюджетом всех уровней и внебюджетными фондами;

не находиться в процессе реорганизации или ликвидации;

в отношении организации не должно быть возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

3. Перечень и порядок представления документов на Конкурс

3.1. Для участия в Конкурсе организация, претендующая стать изготовителем региональных специальных марок, за десять дней до даты проведения Конкурса, указанной в извещении, должна представить на рассмотрение заявки с конкурсными предложениями.

Заявки на участие в Конкурсе принимаются в комитете пищевой и перерабатывающей промышленности департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации края по адресу: 690091, г. Владивосток, ул. Луцкого, 21.

Заявка на участие в Конкурсе оформляется в письменной форме и подается в запечатанном конверте. Конверт должен содержать следующие документы:

заявка на участие в Конкурсе с описью;

нотариально заверенная копия лицензии согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 1023 "Об утверждении Правил изготовления и реализации региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, а также осуществления авансовых платежей по акцизам на алкогольную продукцию";

нотариально заверенные копии регистрационных и уставных документов;

анкета-вопросник с данными о состоянии организации;

справка соответствующего налогового органа о постановке организации на учет;

справка об отсутствии задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;

справка о заключенных за последние 12 месяцев договорах на производство специальных защитных марок;

копии документов, подтверждающих наличие в собственности технологической и производственной базы, позволяющей выпускать продукцию, отвечающую установленным требованиям;

используемые материалы и технологии для изготовления региональных специальных марок, несущей ленты, рулона и их технические характеристики;

эталонный экспериментальный образец региональной специальной марки в количестве 5 штук, изготовленный на собственном оборудовании в соответствии с техническими требованиями, утвержденными приказами Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2001 г. N 17н, N 3-31/65;

эскиз дизайна экспериментального образца региональной специальной марки, топография и состав комплекса элементов защиты от подделки;

методика и приборы контроля подлинности марки;

планируемая производительность выпуска региональных специальных марок в месяц (штук);

предполагаемая стоимость марки (без учета НДС), включая расходы на ее изготовление, хранение, страхование и доставку до управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Приморскому краю.

Все документы должны быть подшиты, листы пронумерованы и подписаны участником Конкурса, составлена опись в двух экземплярах. Скоросшиватель запечатывается в конверт.

Первый экземпляр описи крепится на конверт, второй экземпляр подается отдельно. На скоросшивателе и конверте должно быть указано наименование и организационно-правовая форма организации, ее почтовый адрес, количество листов документов.

Документы должны быть выполнены машинописным способом, либо от руки печатными буквами, заверены подписью руководителя и печатью организации.

Внесение исправлений и подчисток в конкурсной заявке, после представления документов, не допускается.

В случае обнаружения недостоверных сведений о соответствии организации установленным требованиям, такая организация отстраняется от участия в Конкурсе.

3.2. Комитет пищевой и перерабатывающей промышленности департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации края выдает расписку в получении заявки на участие в Конкурсе с указанием даты и времени ее получения.

3.3. Участник Конкурса имеет право отозвать свое предложение до начала его проведения.

3.4. Заявка на участие в Конкурсе отклоняется, в случае, если:

заявка на участие в Конкурсе подана позднее срока, указанного в извещении;

представленные конкурсные предложения не соответствуют требованиям, указанным в настоящем Положении;

участник Конкурса не соответствует установленным настоящим Положением требованиям.

4. Порядок проведения Конкурса

4.1. Проведение Конкурса предусматривает следующие этапы:

извещение о проведении Конкурса;

предоставление конкурсной документации организациям, изъявившим желание принять участие в Конкурсе;

прием заявок на участие в Конкурсе с приложением конкурсной документации;

вскрытие Конкурсной комиссией конверта с предложениями участников Конкурса;

определение победителя Конкурса по итогам проведенной экспертизы предложений;

оповещение участников Конкурса о его результатах.

4.2. Конкурсная комиссия:

публикует в средствах массовой информации объявление о проведении Конкурса;

представляет участникам Конкурса заявку на участие в Конкурсе и конкурсную документацию;

вскрывает конверт с конкурсными предложениями участников Конкурса;

осуществляет оценку конкурсных предложений;

определяет победителя Конкурса.

Конкурсная комиссия правомочна при наличии не менее 2/3 ее состава. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов. Каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

4.3. Вскрытие конверта с конкурсными предложениями осуществляется на заседании Конкурсной комиссии в месте и время, предусмотренные конкурсной документацией, о чем составляется протокол вскрытия конкурсных предложений, который подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии.

Участники Конкурса вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями.

5. Рассмотрение и оценка заявок, определение победителя Конкурса

5.1. Победитель Конкурса определяется по следующим критериям:

комплексное решение задачи по изготовлению региональных специальных марок, возможность нанесения на них учетно-контрольной информации и ведения базы данных о производстве и обороте алкогольной продукции в Приморском крае;

соответствие представленных экспериментальных образцов региональных специальных марок установленным техническим требованиям;

наименьшая стоимость изготовления марки при максимальном предложении элементов защиты от ее фальсификации;

готовность выполнения работы в необходимом объеме и в установленный срок.

5.2. Участники Конкурса не вправе присутствовать при оценке конкурсных предложений и выявлении победителя Конкурса.

5.3. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, в заявке на участие которого предложены лучшие условия изготовления, поставок и цены региональных специальных марок.

5.4. Итоги Конкурса оформляются протоколом Конкурсной комиссии с содержанием следующей информации:

основные сведения об изготовителе региональных специальных марок;

результаты голосования комиссии. Итоговый протокол подписывается председателем комиссии.

5.5. Конкурсная комиссия в течение пяти дней после утверждения итогов Конкурса уведомляет изготовителя, выигравшего Конкурс, и направляет уведомление проигравшим участникам Конкурса.