Определение Верховного Суда Республики Калмыкия от 05 февраля 2018 г. по делу N 21-15/2018

Судья Верховного Суда Республики Калмыкия Кутланова Л.М.,

при секретаре Кикеевой Э.М,

с участием Хохурова Т.М, его защитника Курнеева Э.В, старшего госналогинспектора правового отдела ИФНС России по г. Элисте ФИО1,

рассмотрев ходатайство начальника ИФНС России по г. Элисте ФИО2 о восстановлении срока обжалования решения судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 декабря 2017 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО ""Данные изъяты"" Хохурова Т.М,

установил:

25 октября 2017 года старшим государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля ИФНС России по г. Элисте ФИО3 в отношении генерального директора ООО ""Данные изъяты"" Хохурова Т.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника ИФНС России по г. Элисте ФИО2 от 23 ноября 2017 года генеральный директор ООО ""Данные изъяты"" Хохуров Т.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 декабря 2017 года постановление начальника ИФНС России по г. Элисте ФИО2 от 23 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО ""Данные изъяты"" Хохурова Т.М. отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение судьи начальником ИФНС России по г. Элисте ФИО2 17 января 2018 года подана жалоба, в которой он просит решение отменить как незаконное, жалобу генерального директора ООО ""Данные изъяты"" Хохурова Т.М. оставить без удовлетворения, постановление ИФНС по г. Элисте от 23 ноября 2017 года - без изменения. Одновременно им заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи, мотивированное тем, что срок подачи жалобы пропущен по уважительной причине.

В судебном заседании старший госналогинспектор правого отдела ИФНС России по г. Элисте ФИО1 доводы, изложенные в ходатайстве, поддержала. Пояснила, что решение судьи от 22 декабря 2017 года получено 29 декабря 2017 года, 30-31 декабря 2017 года нерабочие (выходные) дни, 1-8 января 2018 года - праздничные дни, срок для направления жалобы истекает 17 января 2018 года.

Генеральный директор ООО ""Данные изъяты"" Хохуров Т.М. и его защитник Курнеев Э.В. просили в восстановлении срока обжалования решения судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 декабря 2017 года отказать.

Изучив изложенные в ходатайстве доводы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса).

Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 декабря 2017 года получена госналогинспектором правового отдела ФИО4 29 декабря 2017 года, о чем свидетельствует соответствующая расписка (л.д. 89).

На копии решения, приложенной к жалобе, стоит номер входящей корреспонденции - 45262 с указанием даты поступления документа в отдел правового обеспечения - 29 декабря 2017 года.

В силу частей 1, 2 и 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Исходя из буквального содержания приведенных выше положений части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения).

В данном случае днем вручения копии решения судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 декабря 2017 года является дата, когда данный документ вручен должностному лицу административного органа, от имени которого вынесено постановление о привлечении генерального директора ООО ""Данные изъяты"" Хохурова Т.М. к административной ответственности, то есть 29 декабря 2017 года (дата вручения копии решения госналогинспектору правового отдела ФИО4).

Срок подачи жалобы на указанное решение должностным лицом административного органа, наделенным правом обжалования, подлежит исчислению с 29 декабря 2017 года.

В соответствии с положениями частей 1, 2 и 3 статьи 4.8 и статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятидневный срок обжалования решения судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 декабря 2017 года истек 8 января 2018 года (выходной день).

Поскольку в данном случае окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока обжалования решения суда, в силу части 3 статьи 4.8 КоАП РФ, считается первый следующий за ним рабочий день, т.е. - 9 января 2018 года.

Как следует из материалов дела, жалоба начальника ИФНС России по г. Элисте ФИО2 на решение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 декабря 2017 года с ходатайством о восстановлении срока подачи жалобы поступила в суд 17 января 2018 года (л.д. 90-95).

Таким образом, жалоба на решение судьи городского суда подана указанным должностным лицом с нарушением предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.

Наличия уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на обжалование судебного акта в установленный процессуальный срок, в судебном заседании не установлено, не содержится сведений о таковых и в ходатайстве начальника ИФСН России по г. Элисте ФИО2.

С учетом изложенного, оснований для восстановления начальнику ИФНС России по г. Элисте ФИО2 срока обжалования решения судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 декабря 2017 года не имеется, рассматриваемое ходатайство удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

В удовлетворении ходатайства начальника ИФНС России по г. Элисте ФИО2 о восстановлении срока обжалования решения судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 декабря 2017 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО ""Данные изъяты"" Хохурова Т.М. отказать.

Судья Кутланова Л.М.