Постановление Оренбургского областного суда от 19 января 2018 г. по делу N 4А-19/2018-

Заместитель председателя Оренбургского областного суда КужабаевМ.Д., рассмотрев жалобу Гариковой Л.А. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области от 06 марта 2017 года N ***, решение судьи Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28 апреля 2017 года и решение судьи Оренбургского областного суда от 06 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гариковой Л.А.,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области от 06 марта 2017 года N ***, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28 апреля 2017 года и решением судьи Оренбургского областного суда от 06 июня 2017 года, Гарикова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Гарикова Л.А. просит об отмене состоявшихся по делу постановления должностного лица и судебных решений и прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Согласно ст. 5, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов и актов других уполномоченных органов возлагается на службу судебных приставов; законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В ст. 105 Закона об исполнительном производстве закреплено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (ч. 2).

Как усматривается из материалов дела, 22 марта 2016 года на основании выданного Ленинским районным судом г. Орска Оренбургской области исполнительного листа ФС N *** о запрете осуществления *** Гариковой Л.А. деятельности по эксплуатации автомобильной мойки, расположенной по адресу: Оренбургская область, г. ***, д. *** до устранения требований, предусмотренных п. 7.1.12 СанПин 2.2.1/2.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"; Правил землепользования и застройки МО "городской округ г. Орска" Оренбургского района, утвержденных решением Орского городского совета депутатов от 06 октября 2008 года N ***, судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области возбуждено исполнительное производство, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения постановления. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено Гариковой Л.А. 29 марта 2016 года. Требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения не выполнены.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области неоднократно устанавливался срок для исполнения исполнительного документа, постановлениями от 05 июля 2016 года и 04 августа 2016 года ИП Гарикова Л.А. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление должностного лица от 04 августа 2016 года вступило в законную силу 25 ноября 2016 года.

07 декабря 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения исполнительного документа - до 09 декабря 2016 года.

20 февраля 2017 года судебным приставом в присутствии двух понятых установлено, что автомобильная мойка продолжает эксплуатироваться.

Факт совершения Гариковой Л.А. административного правонарушения, ее виновность в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлениями о возбуждении исполнительного производства; постановлениями о взыскании исполнительского сбора; актами об обнаружении правонарушения; протоколом об административном правонарушении; фототаблицей и иными материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, Гарикова Л.А. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Довод жалобы о том, что помимо Гариковой Л.А. собственниками помещения, в котором располагается автомойка, являются еще и другие лица и в материалах дела отсутствуют доказательства, что именно Гариковой Л.А. продолжается деятельность по эксплуатации автомобильной мойки, обоснованно отклонен судьями нижестоящих судов.

Судьей правильно указано на то, что собственниками помещения, в котором располагается автомойка, наряду с Гариковой Л.А. являются ее дети (сын и несовершеннолетняя дочь). Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 30 октября 2015 года установлено, что предпринимательскую деятельность по мойке автотранспортных средств в данном помещении осуществляла Гарикова Л.А, она обязана прекратить данный вид деятельности.

20 февраля 2017 года в боксе автомойки судебными приставами - исполнителями был установлено транспортное средство ВАЗ-21104, г/н ***, не принадлежащий членам семьи Гариковой Л.А, в отношении которого проводились моечные работы.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что Гарикова Л.А, являясь должником исполнительного производства, не исполнила содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Действия Гариковой Л.А. квалифицировано по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

Доводы поданной в Оренбургский областной суд жалобы, имеющие правовое значение для дела, установленные обстоятельства и выводы о виновности администрации в совершении указанного административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых актов.

Срок давности и порядок привлечения администрации к административной ответственности соблюдены.

Постановление о привлечении Гариковой Л.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 3 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области от 06 марта 2017 года N ***, решение судьи Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28 апреля 2017 года и решение судьи Оренбургского областного суда от 06 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Гариковой Л.А. оставить без изменения, а жалобу Гариковой Л.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Оренбургского областного суда М.Д. Кужабаев