Решение Думы г. Владивостока от 1 ноября 2001 г. N 45 "О внесении на рассмотрение Законодательного Собрания Приморского края проекта закона Приморского края "О статусе административного центра Приморского края"

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 2 статьи 57 Закона Приморского края "О местном самоуправлении в Приморском крае", статьей 46 Устава муниципального образования город Владивосток, статьей 42 Регламента Думы города Владивостока Дума города Владивостока

Решила:

1. Внести на рассмотрение Законодательного Собрания Приморского края проект закона Приморского края "О статусе административного центра Приморского края".

2. Поручить представить указанный проект закона Приморского края на заседании Законодательного Собрания Приморского края председателю постоянной комиссии по местному самоуправлению, правопорядку и законности Думы города Владивостока Тылецкой Л.Н;

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы

Б.Д. Данчин

Приложение

к решению

Думы г. Владивостока

Приморского края

от 1 ноября 2001 г. N 45

Проект подготовлен

Думой города Владивостока

Закон Приморского края
"О статусе административного центра Приморского края"
(принят Законодательным Собранием Приморского края)

Статья 1. Административный центр Приморского края

В соответствии с Уставом Приморского края административным центром Приморского края является город Владивосток.

Административный центр - место нахождения органов государственной власти Приморского края, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также дипломатических представительств иностранных государств.

Город Владивосток является историческим, культурным, научным и промышленным центром Приморского края.

Территорией административного центра является территория города Владивостока, административная граница которой определена в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.

Статья 2. Понятие статуса административного центра

Под статусом административного центра понимается правовое положение города Владивостока, обусловленное установленными настоящим Законом особенностями прав и обязанностей органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления города Владивостока, в связи с осуществлением городом Владивостоком функций административного центра.

Статья 3. Правовое регулирование статуса административного центра

Правовое регулирование статуса административного центра осуществляется настоящим Законом и Уставом города Владивостока в соответствии с федеральным законодательством и Уставом Приморского края.

Не урегулированные Уставом Приморского края и настоящим Законом отношения между органами государственной власти Приморского края и органами местного

самоуправления города Владивостока, обусловленные статусом города Владивостока - административного центра - регулируются соглашениями (договорами), заключенными между указанными органами.

Статья 4. Город Владивосток как муниципальное образование

Город Владивосток, обладая статусом административного центра, в соответствии с законодательством о местном самоуправлении является муниципальным образованием, на территории которого осуществляется местное самоуправление.

Вопросы организации и деятельности местного самоуправления в городе Владивостоке, обеспечения прав его жителей на осуществление местного самоуправления регулируются Уставом города Владивостока в соответствии с федеральным и краевым законодательством о местном самоуправлении.

Нахождение на территории города Владивостока органов государственной власти Российской Федерации и Приморского края не может ограничивать полномочия органов местного самоуправления города Владивостока. Органы государственной власти Приморского края, территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, дипломатические представительства иностранных государств, учреждения, организации, предприятия, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, граждане обязаны исполнять решения Думы города Владивостока и нормативные правовые акты главы администрации города Владивостока, принятые в пределах их компетенции.

Статья 5. Функции административного центра

Функциями административного центра являются:

1) Предоставление в установленном законом порядке органам государственной власти Приморского края, территориальным подразделениям федеральных органов исполнительной власти, а также дипломатическим представительствам иностранных государств земельных участков, зданий и сооружений, отдельных жилых и нежилых помещений, иного недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также мест для размещения информации в целях обеспечения условий деятельности указанных органов;

2) Обеспечение необходимых условий для проведения краевых, федеральных и международных мероприятий, а также обеспечение дополнительных мер безопасности и правопорядка во время их проведения;

3) Содействие в развитии гостиничных, культурно-развлекательных, транспортных и иных видов услуг, связанных с обслуживанием граждан, временно пребывающих в административном центре;

4) Содержание переданных ему в эксплуатацию дорог, транспортных объектов и систем федерального и краевого значения, развитие транспортной инфраструктуры административного центра;

5) Осуществление мероприятий по развитию рынка недвижимости, ценных бумаг, финансовых, информационных и юридических услуг, создание иных условий для роста деловой активности и повышения инвестиционной привлекательности Приморского края;

6) Содействие в развитии региональных и международных связей;

7) Осуществление иных функций, предусмотренных законодательством и договорами, заключенными органами государственной власти Приморского края и органами местного самоуправления города Владивостока.

Статья 6. Содействие органов государственной власти Приморского края в осуществлении городом Владивостоком полномочий административного центра

В связи с осуществлением городом Владивостоком функций административного центра органы государственной власти Приморского края:

1) Принимают участие в разработке и реализации планов и программ социально-экономического развития города Владивостока, включая целевые программы комплексного развития систем связи и транспорта, жилищного строительства, здравоохранения, охраны правопорядка, охраны природы и иные программы, имеющие значение для города Владивостока как административного центра.

2) Включают в краевые планы и программы мероприятия, направленные на реализацию функций города Владивостока как административного центра.

3) Принимают меры для включения города Владивостока в реализацию совместных федеральных и краевых целевых программ, способствующих эффективному выполнению городом Владивостоком функций административного центра.

4) Реализуют иные мероприятия, предусмотренные законодательством и договорами с органами местного самоуправления города Владивостока.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления города Владивостока в связи с осуществлением городом Владивостоком функций административного центра

В связи с осуществлением городом Владивостоком функций административного центра органы местного самоуправления города Владивостока:

1) Участвуют в разработке и осуществлении целевых федеральных и краевых программ социально-экономического развития города Владивостока как административного центра.

2) Включают в городские планы и программы мероприятия, направленные на реализацию функций города Владивостока как административного центра.

3) Создают хозяйственные и иные организации, удовлетворяющие нужды, связанные с реализацией функций города Владивостока как административного центра.

4) Реализуют иные полномочия, предусмотренные законодательством или договорами с органами государственной власти Приморского края.

Статья 8. Особенности перспективного планирования города Владивостока в части реализации им функций административного центра

Проект генерального плана развития города Владивостока разрабатывается администрацией города Владивостока, утверждается Думой города Владивостока и направляется в Законодательное Собрание Приморского края на согласование в части осуществления городом Владивостоком функций административного центра.

Законодательное Собрание Приморского края выносит рекомендации по внесению изменений и дополнений в план развития города Владивостока в части осуществления городом Владивостоком функций административного центра.

Дума города Владивостока совместно с Законодательным Собранием Приморского края вправе создавать временную рабочую комиссию для разработки и согласования генерального плана развития города Владивостока в части осуществления городом Владивостоком функций административного центра.

Статья 9. Порядок передачи земельных участков, зданий, строений, сооружений органам государственной власти Приморского края, территориальным подразделениям федеральных органов исполнительной власти, дипломатическим представительствам иностранных государств

Земельные участки, находящиеся в собственности города Владивостока, необходимые для размещения зданий, строений, сооружений для нужд органов государственной власти Приморского края, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, приобретаются органами государственной власти Приморского края, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти в собственность или передаются им органами местного самоуправления города Владивостока в пользование на праве аренды в соответствии с генеральным планом развития города Владивостока.

Здания, строения, сооружения и помещения, находящиеся в собственности города Владивостока, предоставляются органами местного самоуправления города Владивостока органам государственной власти Приморского края, территориальным подразделениям федеральных органов исполнительной власти, дипломатическим представительствам иностранных государств в аренду.

Статья 10. Компенсация затрат города Владивостока в связи с осуществлением городом Владивостоком функций административного центра

Затраты города Владивостока, связанные с осуществлением им функций административного центра, компенсируются за счет краевого бюджета и платежей за предоставляемые городом Владивостоком услуги, вносимых органами государственной власти Приморского края, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, а также дипломатическими представительствами иностранных государств.

Субвенции из краевого бюджета на осуществление городом Владивостоком функций административного центра выделяются отдельной строкой в краевом бюджете в размере, не превышающем 10 процентов от суммы текущих расходов минимального бюджета города Владивостока.

Исполнительные органы местного самоуправления города Владивостока в срок до 15 июля текущего года представляют в Администрацию,Приморского края смету расходов, связанных с осуществлением городом Владивостоком функций, административного центра, в целях обоснования выделения из краевого бюджета субвенций для финансирования в следующем году.

Администрация Приморского края в срок до 1 августа текущего года совместно с органами местного самоуправления города Владивостока рассматривает представленную смету, согласовывает расчетные объемы расходов и определяет планируемый объем средств, выделяемых из краевого бюджета в порядке, предусмотренном законом Приморского края.

Органы местного самоуправления города Владивостока предусматривают в расходной части бюджета муниципального образования город Владивосток отдельной строкой субвенции, передаваемые из краевого бюджета для осуществления функций административного центра.

В случае, если расходы органов местного самоуправления города Владивостока, связанные с осуществлением городом Владивостоком функций административного центра, превышают размер средств, выделенных из краевого бюджета, органы местного самоуправления города Владивостока обращаются с предложением о выделении дополнительных средств к Губернатору края, который в двухмесячный срок рассматривает данное предложение и принимает решение об отказе в выделении средств на покрытие дополнительных расходов либо о согласии на их выделение.

В случае принятия решения о согласии на выделение органам местного самоуправления города Владивостока дополнительных средств Губернатор края вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о внесении соответствующих изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на текущий год.

Статья 11. Порядок разрешения споров между органами государственной власти Приморского края и органами местного самоуправления города Владивостока в связи с осуществлением городом Владивостоком функций административного центра

Споры между органами государственной власти Приморского края и органами местного самоуправления города Владивостока в связи с осуществлением городом Владивостоком функций административного центра рассматриваются согласительной комиссией, в которую на паритетных началах входят представители органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления города Владивостока.

Споры, не разрешенные согласительной комиссией, рассматриваются в судебном порядке.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор края

С.М. Дарькин