Определение Липецкого областного суда от 08 февраля 2018 г. по делу N 33а-449/2018

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Анпилова Г.Л. Дело N 33а-449/2018 г.

Докладчик: Жукова Н.Н.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 февраля 2018 года с

удебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Жуковой Н.Н.

судей Демидкиной Е.А. и Поддымова А.В.

при секретаре Тиньковой И.Г.

с участием прокурора Кима И.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело

по апелляционной жалобе административного ответчика

Ту

п

икова

Андрея Николаевича

на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 28 ноября 2017 года, которым постановлено:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области к Тупикову Андрею Николаевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Тупикова Андрея Николаевича административный надзор на срок погашения судимости 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел во избранному месту жительства или пребывания, возложив на него следующие адми нистративные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 06 часов;

обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение выезда за пределы города Москвы без согласования с органом внутренних д ел по месту жительства или пребывания;

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Тупикова Андрея Николаевича.

Заслушав доклад судьи

Жуковой Н.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Тупикова А.Н, как лица, освобождающегося из мест лишения свободы 17.02.2018 года, совершившего преступление при опасном рецидиве.

Заявитель просил установить Тупиков у А.Н.

административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями в виде:

запрещени на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них;

запрещени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещени выезда за пределы территории г. Москв ы ;

обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

Административный истец

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом и своевременно.

В судебном заседании

административный ответчик Тупиков А.Н. не явился, отбывает наказание. Был извещен надлежащим образом и своевременно.

В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора г.Ельца Липецкой области Луганцев Д.В. в судебном заседании не возражал против применения в отношении

Тупикова А.Н. мер административного надзора.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе административный ответчик Тупиков А.Н. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что:

дело рассмотрено с нарушением правил подсудности, поскольку иск подлежал рассмотрению по месту пребывания Тупикова А.Н.: "адрес"

административный надзор к нему применен незаконно, поскольку он не должен нести дважды наказание за одно и тоже преступление.

Обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Кима И.Е, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Гагаринского районного суда г. Москвы от 23.12.2011 г. Тупиков А.Н. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 6 года м шест и месяц ам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за преступление, которое совершил 18.08.2011 г.

Данным приговором в действиях Тупикова А.Н. у становлен опасный рецидив преступлени.

Тупиков А.Н. за время нахождения в СИЗО-2 г.Москвы в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления допускал нарушения установленного порядка содержания под стражей, имел 3 взыскания и за 1 нарушение выдворен в карцер. После вступления приговора суда в законную силу, для отбывания наказания был направлен в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области. За период отбывания наказания в данном учреждении допустил 25 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые были наложены взыскании в виде выговора и выговоров устно, выдворение в штрафной изолятор, поощрений не имел. Четыре взыскания погашены в установленном законом порядке. С 21.07.2017 состоит на профилактическом учете, как "Организующие и провоцирующие групповое противодействие законным требованиям администрации". Характеризуется отрицательно.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Совершенное Тупиковым А.Н. преступление в силу ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно приговору Гагаринского районного суда г. Москвы от 23.12.2011 г. преступление по ч. 2 ст. 228 УК РФ совершено Тупиковым А.Н.

18.08.2011 года.

Согласно п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания в редакции, действовавшей на момент совершения преступления до внесения изменения ФЗ от 23.07.2013 N 218-ФЗ.

Принимая во внимание наличие в действиях Тупикова А.Н. при совершении тяжкого преступления опасного рецидива преступлений, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости установления в отношении Тупикова А.Н. административного надзора.

Административный надзор в отношении Тупикова А.Н. на срок 6 лет установлен судом верно, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ до 23.07.2013г. N 218-ФЗ), действовавшей на момент совершения преступления.

Виды административного надзора, установленные судом в отношении Тупикова А.Н, соответствуют требованиям статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы". Оснований для изменения установленных судом видов административного надзора, судебная коллегия не находит.

Доводы жалобы о том, что административный надзор в отношении Тупикова А.Н. применен незаконно, поскольку он не должен нести дважды наказание за одно и то же преступление, повлечь отмену судебного решения не могут, поскольку направлены на неправильное толкование вышеуказанных норм права.

Доводы жалобы о том, что иск подлежал рассмотрению по месту пребывания Тупикова А.Н.: "адрес", являются несостоятельными, поскольку в силу части 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным. Оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 308, 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Р ешение Елецкого городского суда Липецкой области от 28 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Ту п икова Андрея Николаевича

- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи