Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 01 февраля 2018 г. по делу N 33-46/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Верюлина А.В,

судей Козиной Е.Г. и Пужаева В.А,

при секретаре Вечкановой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 1 февраля 2018 г. в г. Саранске гражданское дело по иску Полякова А.В. к администрации городского округа Саранск о возложении обязанности предоставить в собственность за плату земельный участок по апелляционной жалобе представителя Мукасеевой В.А. - Борискиной Е.А. на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 января 2017 г.

Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Поляков А.В. обратился в суд с иском к администрации городского округа Саранск о возложении обязанности предоставить в собственность за плату земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании решения Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 декабря 2010 г. за ним признано право собственности на часть жилого дома. С учетом указанной части жилого дома, а также части земельного участка, находящегося в его пользовании, был сформирован земельный участок, общей площадью 248 кв.м, с кадастровым номером "N".

При обращении в администрацию городского округа Саранск с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность, письмом от 24 ноября 2016 г. отказано по тем основаниям, что решением Октябрьского районного суда г. Саранска по делу "N" от 14 декабря 2010 г, вступившим в законную силу 22 февраля 2010 г, был определен порядок пользования земельным участком, общей площадью 585,4 кв.м, имеющим кадастровый номер "N", расположенным по адресу: "адрес" путем раздела этого земельного участка и передаче его части в пользование Мукасеевой В.А. в размере 362,95 кв.м, в пользование Полякова А.В. - 222,45 кв.м.

Вместе с тем, согласно уведомлению от 05 июня 2015 г. N13/2015-123140 в ГКН отсутствуют сведения о земельном участке, имеющем кадастровый номер "N", земельный участок аннулирован 20 марта 2012г.

В настоящее время земельного участка в отношении которого определялось право пользования Полякова А.В. и Мукасеевой В.А. не существует, и соответственно, площади пользования, указанные в решении Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 декабря 2010 г. не имеют правового значения.

Просил суд возложить на администрацию городского округа Саранск обязанность предоставить ему в собственность за плату земельный участок, площадью 248 кв.м, имеющий кадастровый номер "N", расположенный по адресу: "адрес".

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 января 2017 г. исковые требования Полякова А.В. удовлетворены.

На администрацию городского округа Саранск возложена обязанность предоставить Полякову А.В. в собственность за плату земельный участок площадью 248 кв.м, с кадастровым номером "N", расположенный по адресу: "адрес".

С администрации городского округа Саранск в пользу Полякова А.В. взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

11 июля 2017 г. представитель Мукасеевой В.А. - Борискина Е.А. обратилась в Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с апелляционной жалобой на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 января 2017 г. и с заявлением о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы на вышеуказанное решение суда, указав, что судом разрешены требования истца о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 248 кв.м без участия смежного землепользователя Мукасеевой В.А.

Определением суда от 15 августа 2017 г. в удовлетворении заявления представителя Мукасеевой В.А. - Борискиной Е.А. о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 19 октября 2017 г. определение суда от 15 августа 2017 г. отменено, Мукасеевой В.А. восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 16 января 2017 г.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 11 января 2018 г. на основании пункта 4 части четвертой, части пятой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) данное гражданское дело передано на рассмотрение по правилам производства в суде первой инстанции.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции по правилам суда первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Мукасеева В.А.

В судебное заседание истец Поляков А.В, представитель ответчика администрации городского округа Саранск, третье лицо Мукасеева В.А, ее представитель Борискина Е.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, отложить разбирательство дела суд не просили.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представители третьего лица Мукасеевой В.А. - Исламова Т.А, действующая на основании доверенности от 18 июля 2017 г, Мукасеев М.М, действующий на основании доверенности от 18 января 2018 г. апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам, представитель истца Полякова А.В. - адвокат Емельянова С.В, действующая на основании ордера N12 от 23 января 2018 г, относительно доводов апелляционной жалобы возражала.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании решения Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 декабря 2010 г. Полякову А.В. на праве собственности принадлежит часть жилого дома площадью 28 кв.м с кадастровым номером "N", расположенным по адресу "адрес", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27 октября 2016 г. (л.д.24).

Согласно кадастровой выписке от 8 августа 2016 г. "N" земельный участок площадью 248+/-6 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для эксплуатации жилого дома, имеет кадастровый номер "N" (л.д.20).

В соответствии с пунктом 9 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выявлено отсутствие сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером "N", расположенном по адресу: "адрес", что подтверждается соответствующим уведомлением от 5 июня 2015 г. (л.д.7).

Из сообщения администрации городского округа Саранск "N" от 24 ноября 2016 г. следует, что в предоставлении в собственность (за плату) Полякову А.В. земельного участка площадью 248 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" отказано, поскольку площадь земельного участка, переданного во владение Полякову А.В. на основании решения суда от 9 декабря 2010 г, превышает площадь испрашиваемого земельного участка сформированного согласно кадастровой выписке (л.д.6).

Обращаясь в суд с иском, Поляков А..В. считает, что в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имеет право на приобретение земельного участка площадью 248 кв.м в собственность за плату.

В силу пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу статьи 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.

Испрашиваемый Поляковым А.В. земельный участок имеет вид разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома.

На основании вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 декабря 2010 г. прекращено право общей долевой собственности между Поляковым А.В. и Мукасеевой В.А. на жилой дом "N", общей площадью 73,8 кв.м, расположенный по "адрес".

За Поляковым А.В. признано право собственности на часть указанного жилого дома площадью 28,0 кв.м (квартира "N"), за Мукасеевой В.А. - площадью 45,8 кв.м (квартира "N").

Земельный участок общей площадью 585,4 кв.м с кадастровым номером "N", расположенный по адресу: "адрес", разделен между сторонами и в пользование Мукасеевой В.А. передан земельный участок в размере 362,95 кв.м, в пользование Полякова А.В. - в размере 222,45 кв.м.

Определены границы пользования земельными участками исходя из размера доли 38/100 у Полякова А.В. и 62/100 доли у Мукасеевой А.В. согласно схеме N3 приложения к заключению экспертов.

В силу части второй статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 декабря 2010 г, на основании которого в пользование Мукасеевой В.А. передан земельный участок в размере 362,95 кв.м, в пользование Полякова А.В. - 222,45 кв.м, послужили основанием для отказа администрации городского округа Саранск в предоставлении в собственность за плату Полякову А.В. земельного участка площадью 248 кв.м.

Претендуя на земельный участок площадью 248 кв.м, Поляков А.В. фактически рассчитывает получить в собственность земельный участок большей площадью, чем ему предоставлено в пользовании на основании решения Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 декабря 2010 г, которое в силу статьи 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.

Таким образом, заявляя настоящие исковые требования, истец пытается преодолеть ранее принятое судебное постановление, которым ему в пользование выделен земельный участок, площадью 222, 45 кв.м.

Указание о том, что решение Октябрьского районного суда г. Саранска от 09 декабря 2010 г, которым определялись право пользования земельным участком как Полякова А.В, так и Мукасеевой В.А. в настоящее время данный земельный участок не существует, в связи с чем оно не имеет правового значения, не может служить основанием для удовлетворения иска, поскольку данный земельный участок существует фактически, который был разделен на два участка, передав их в пользование Полякова А.В. и Мукасеевой В.А.

При таком положении, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска Полякова А.В. о возложении на администрацию городского округа Саранск обязанности предоставить в собственность за плату земельный участок площадью 248 кв.м, с кадастровым номером "N", расположенный по адресу: "адрес".

Поскольку в силу части первой статьи 98 ГПК РФ право на возмещение понесенных по делу судебных расходов принадлежит стороне, в пользу которой состоялось решение, оснований для взыскания с администрации городского округа Саранск в пользу Полякова А.В. понесенных им в связи с подачей настоящего иска расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска, не имеется.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 января 2017 г. отменить.

В удовлетворении исковых требований Полякова А.В. к администрации городского округа Саранск о возложении обязанности предоставить в собственность за плату земельный участок площадью 248 кв.м, с кадастровым номером "N", расположенный по адресу: "адрес", взыскании с администрации городского округа Саранск в пользу Полякова А.В. государственной пошлины в размере 300 рублей отказать.

Председательствующий А.В. Верюлин

Судьи Е.Г. Козина

В.А. Пужаев