Представление Прокуратуры Приморского края от 29 июля 2002 г. N 7/3-4-02 "Об устранении нарушений законодательства об охране памятников истории и культуры"

В ходе проведенной прокуратурой края проверки соблюдения законодательства об охране памятников истории, культуры и архитектуры, было установлено, что ООО "Марс Ко Лтд.," занимает по договору аренды с комитетом по управлению имуществом Приморского края N 114/02 от 1 марта 2002 г. помещения площадью 86,1 кв. м в здании по ул. Фокина, 17, лит. А, А 1. Данное здание отнесено к памятникам истории и культуры решением исполкома Приморского краевого совета народных депутатов N 125 от 27 февраля 1987 г. и постановлением Думы Приморского края N 314 от 27 марта 1996 г., N 741 от 19 ноября 1997 г.

Согласно ст. 5, п.2 ст. 14 Закона Приморского края "Об охране памятников истории и культуры" от 1 ноября 1996 г. N 60-КЗ памятники используются при условии обязательного заключения их пользователями охранных договоров с Центром по охране и использованию памятников истории и культуры Приморского края (далее Центр), который является на территории края государственным органом охраны памятников.

В соответствии с п. 7 "Положения об охране и использовании памятников истории и культуры", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 г. N 865 государственные органы охраны памятников устанавливают режим содержания и использования памятников истории и культуры, осуществляют государственный контроль за соблюдением предприятиями правил их использования и охраны. Отнесение объекта недвижимости к памятникам означает определенные ограничения для его владельца при осуществлении права пользования таким имуществом. Как следует из п. 59 указанного "Положения...", порядок и условия использования памятников истории и культуры устанавливаются государственными органами охраны памятников и определяются для каждого объекта, находящегося в пользовании предприятий, организаций и граждан охранным документом.

Принимая во внимание п.п. 76,78 "Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры", утвержденной приказом Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 г. N 203 охранные обязательства выдаются местным государственным органам охраны памятников пользователями памятников, при этом последние обязаны оформить в государственном органе охранный документ в месячный срок после получения в пользование памятника.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации"

Предлагаю:

1. Незамедлительно принять меры к оформлению и выдаче государственному учреждению культуры "Приморский государственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры" охранного документа на находящееся в пользовании по договору аренды помещение в здании по ул. Фокина, 17, лит. А, А1, являющимся памятником истории и культуры краевого (местного) значения.

2. Представление подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений законодательства и о принятых мерах сообщено прокурору в письменной форме.

Одновременно разъясняю, что согласно ст. 17.7 Кодекса об административных нарушениях РФ, невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение штрафа в размере до 30 минимальных размеров оплаты труда.

Первый заместитель прокурора края

государственный советник

юстиции 3 класса

С.Г. Джавадов