Решение Думы г. Владивостока от 24 октября 2002 г. N 138 "О внесении на рассмотрение Законодательного Собрания Приморского края проекта закона Приморского края "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур"

В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктом 2 статьи 57 Закона Приморского края "О местном самоуправлении в Приморском крае", статьей 46 Устава муниципального образования г. Владивосток, статьей 45 Регламента Думы города Владивостока Дума города Владивостока

Решила:

1. Внести на рассмотрение Законодательного Собрания Приморского края проект закона Приморского края "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур".

2. Поручить представлять в Законодательном Собрании Приморского края указанный проект закона Приморского края "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур" председателю постоянной комиссии по социальной политике Думы города Владивостока Рассказовой В.П.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике Думы города Владивостока (Рассказова).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы

Б.Д. Данчин

Приложение

к решению

Думы г. Владивостока

от 24 октября 2002 г. N 138

Закон Приморского края
Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан
к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур

Принят Законодательным Собранием Приморского края

Настоящий Закон определяет порядок создания условий для беспрепятственного передвижения и доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.

Статья 1. Основные понятия

Основные понятия, используемые в настоящем Законе:

1) маломобильные граждане - инвалиды, лица пожилого возраста; граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски; другие лица с ограниченными возможностями передвижения, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения вспомогательные средства или собак-проводников;

2) инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование поселений и территорий.

Статья 2. Правовая основа социальной защиты маломобильных граждан

1. Правовую основу социальной защиты маломобильных граждан составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

2. Настоящий Закон действует на всей территории Приморского края. Законы и иные правовые акты Приморского края не могут противоречии, настоящему Закону.

Статья 3. Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащие

оснащению специальными приспособлениями и оборудованием

К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа маломобильных граждан, относятся:

1) жилые здания государственного, муниципального и ведомственною жилищного фонда;

2) административные здания и сооружения;

3) объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и так далее);

4) объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения;

5) объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения;

6) гостиницы, иные места временного проживания;

7) физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения;

8) объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэровокзалы, аэропорты, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население;

9) станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта;

10) почтово-телеграфные и другие здания и сооружения связи и информации;

11) производственные объекты и другие места приложения труда;

12) тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей;

13) прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.

Статья 4. Перечень специальных приспособлений и оборудования для оснащения

объектов инфраструктур города

Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны оснащаться следующими специальными приспособлениями и оборудованием:

1) визуальной и звуковой информацией, в том числе звуковойсигнализацией у светофоров;

2) специальными указателями около строящихся и ремонтируемых объектов;

3) телефонами-автоматами, установленными на уровне сидящего человека, доступными для инвалидов;

5) санитарно-гигиеническими помещениями (туалеты, ванные комнаты);

6) пандусами и поручнями у лестниц при входах в здание: пологими спусками у тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог, магистралей и остановок городского транспорта общего пользования; пандусами и поручнями улестниц привокзальных площадей, платформ, остановок маршрутных транспортных средств и мест посадки и высадки пассажиров; пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках, а также при входах в наземные и подземные переходы улиц, дорог, магистралей;

7) специальными указателями маршрутов движения инвалидов по территории вокзалов, городских парков и других рекреационных зон.

На автостоянках и в местах парковки транспортных средств независимо от форм собственности стоянок должны выделяться места (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Места парковки оснащаются специальными указателями. Инвалиды, а также лица, их перевозящие, пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Статья 5. Организация общедоступности объектов инфраструктур города для

маломобильных граждан

1. Органы исполнительной власти Приморского края, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия маломобильным гражданам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородним автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.

2. Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним и использования их маломобильными гражданами не допускаются.

3. В перечень проектной документации на строительство новых объектов социальной инфраструктуры включается раздел с пояснительной запиской "Основные решения по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных граждан".

4. Оснащение специальными приспособлениями и оборудованием действующих объектов осуществляется в период проведения их реконструкции или планово-предупредительных ремонтов, если планировка позволяет осуществить данные работы.

5. Разработка проектных решений на новое строительство зданий, сооружений и их комплексов без согласования с соответствующими органами исполнительной власти Приморского края и учета мнения общественных объединений инвалидов не допускается.

6. В состав комиссии по приемке в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры обязательно включаются представители общественных объединений инвалидов.

7. В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд маломобильных граждан, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями маломобильных граждан меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей маломобильных граждан.

8. Финансовые затраты, связанные с выполнением норм настоящего Закона в части обеспечения доступности вновь строящихся и действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для маломобильных граждан, несут собственники и балансодержатели указанных объектов.

Статья 6. Участие общественных объединений инвалидов в решении

вопросов приспособления городской среды для инвалидов

Общественные объединения инвалидов граждан имеют право на объективную, достоверную и полную информацию о степени доступности объектов инфраструктур города для пользования маломобильными гражданами и обо всех мероприятиях, изменяющих степень доступности.

Представители общественных объединений инвалидов включаются в состав комиссий по приемке в эксплуатацию зданий и сооружений с правами и полномочиями, равными правам и полномочиям любого другого члена этих комиссий.

Статья 7. Ответственность за нарушение настоящего закона

1. Юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Законом требований к созданию условий для беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Денежные средства, полученные от взыскания административных штрафов, используются целевым назначением только на осуществление мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан и использование их маломобильными гражданами.

Статья 8. Вступление в силу настоящего закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Статья 7 вступает в силу через 6 месяцев после официального опубликования настоящего Закона.

Губернатор края

С.М. Дарькин