Решение Камчатского краевого суда от 24 января 2018 г. по делу N 21-21/2018

Судья Камчатского краевого суда Ерютин К.И. при секретаре Ткаченко А.В., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Камчатка" Лавринец Л.В. на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю N179285 от 20 ноября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 27 декабря 2018 года, ООО "Управляющая компания "Камчатка" (далее также Общество) привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 20000 руб.

Основанием привлечения к административной ответственности послужило допущенное Обществом 25 октября 2017 года в 12 час. 00 мин. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению, выразившееся в том, что температура горячей воды в местах водоразбора (краны кухни и ванны) горячей воды ниже нормативного значения, тогда как при норме температура должна быть не ниже 60?С.

Не соглашаясь с указанным постановлением, "должность" Общества Лавринец Л.В. обратилась в Камчатский краевой суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи, ссылаясь на то, что несоответствие параметров температуры горячей воды произошло по вине поставщика - ПАО "Камчатскэнерго". Общество обращалась к поставщику с требованием повысить параметры горячего водоснабжения. Также указывает, что экспертное заключение о соответствии (несоответствии) параметром горячего водоснабжения требованиям СанПин является недопустимым доказательством, поскольку экспертиза проведена сотрудниками Роспотребнадзора - органа, вынесшего оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении.

Выслушав объяснения защитника Общества Полежаева В.А, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании фактических данных (доказательств), которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, должностного лица, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из положений ст. 29.10, ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу, кроме того, в нем должны быть указаны установленные при рассмотрении дела обстоятельства.

В силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе прочего подлежат выяснению обстоятельства, связанные с наличием вины лица в совершении административного правонарушения.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Административная ответственность по ст. 6.5 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 года N20, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Как следует из материалов дела, на основании письменного обращения жителя квартиры N "адрес", Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю 25 октября 2017 года с 12 час. 00 мин. до 12 час. 15 мин. проведен осмотр указанного жилого дома, функции управляющей компании в отношении которого осуществляет ООО "Управляющая компания "Камчатка". По результатам проверки выявлено, что температура горячей воды в местах водоразбора в квартире N составила в ванне 53,0?С, на кухне 53,3?С; в квартире N в ванне 53,2?С, а температура горячей воды в узле подачи горячей воды в месте входа сетей горячей воды в многоквартирный жилой дом составила 47?С.

Таким образом, исходя из результатов произведенных измерений, горячая вода в местах водоразбора в квартирах N N оказалась нагрета на 6 ?С больше, чем температура этой же воды в месте входа сетей горячей воды в многоквартирный жилой дом.

Более высокие значения температуры воды внутри жилого дома по сравнению с температурой этой воды на входе сетей ГВС в жилой дом могут свидетельствовать о некорректности произведенных измерений либо неисправности измерительного оборудования, в связи с чем эти обстоятельства подлежали проверке и соответствующей оценке при рассмотрении жалобы в Петропавловск-Камчатском городском суде.

При таких обстоятельствах решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 декабря 2017 года, не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело подлежит направлению в тот же суд на новое рассмотрение жалобы законного представителя ООО "Управляющая компания "Камчатка".

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 27 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Управляющая компания "Камчатка" отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение жалобы законного представителя ООО "Управляющая компания "Камчатка".

Судья подпись К.И. Ерютин

ВЕРНО:

Судья Камчатского краевого суда К.И. Ерютин