Постановление Губернатора Приморского края от 25 декабря 2002 г. N 661 "О создании рабочей группы при Губернаторе Приморского края по подготовке края к вступлению России во Всемирную торговую организацию"

Губернатор края

С.М. Дарькин

Состав
рабочей группы при Губернаторе Приморского края по подготовке края к
вступлению России во Всемирную торговую организацию
(утв. постановлением Губернатора края от 25 декабря 2002 г. N 661)

   Дарькин С.М.      Губернатор Приморского края, руководитель рабочей группы

   Иванов И.В.       вице-губернатор Приморского края, заместитель руководителя

                     рабочей группы

   Горчаков В.В.     руководитель департамента международного сотрудничества,

                     регионального развития и инвестиций администрации

                     Приморского края, заместитель руководителя рабочей группы

   Проскурякова О.Г. главный специалист департамента международного

                     сотрудничества,  регионального развития и инвестиций

                     администрации  Приморского  края, ответственный секретарь

                     рабочей группы

   Члены рабочей группы:

   Ажимов С.Р.       руководитель правового департамента администрации

                     Приморского края

   Андреев В.А.      председатель комитета экономического развития

                     администрации Приморского края

   Бабко А.В.        уполномоченный Министерства экономического развития

                     и торговли Российской Федерации по Приморскому краю

   Бельчук И.Л.      руководитель департамента транспорта и связи

                     администрации Приморского края

   Брежнев В.Б.      председатель Приморской торгово-промышленной палаты

   Горячев В.В.      представитель Министерства иностранных дел Российской

                     Федерации в городе Владивостоке

   Евтушенко В.М.    начальник отдела поддержки предпринимательства и

                     инвестиций комитета экономического развития администрации

                     Приморского края

   Корчагин П.Г.     начальник управления лесным комплексом администрации

                     Приморского края

   Латкин А.П.       заведующий кафедрой мировой экономики Дальневосточного

                     государственного университета

   Майоров С.Н.      руководитель департамента по жилищно-коммунальному

                     хозяйству и топливным ресурсам администрации Приморского

                     края

   Меркушев А.П.     директор федерального государственного учреждения

                     "Приморский центр стандартизации, метрологии и

                     сертификации)"

   Пикин С.М.        руководитель департамента образования и науки администрации

                     Приморского края

   Сидоренко В.П.    руководитель департамента сельского хозяйства и

                     продовольствия администрации Приморского края

   Смирнов  В.П.     начальник кафедры экономики таможенного дела

                     Владивостокского филиала Российской таможенной академии

   Старченко В.М.    председатель комитета по промышленности администрации

                     Приморского края

   Соин B.C.         председатель комитета по туризму администрации Приморского

                     края

   Таланцев В.И.     руководитель Приморского территориального управления

                     Министерства Российской Федерации по антимонопольной

                     политике и поддержке предпринимательства

   Терехин A.M.      первый заместитель начальника Дальневосточного

                     таможенного управления

   Терский  М.В.     председатель комитета инвестиционного развития территорий и

                     отраслей департамента международного сотрудничества,

                     регионального развития и инвестиций администрации

                     Приморского края

    Улейский  И.Г.   исполняющий обязанности руководителя департамента рыбного

                     хозяйства администрации Приморского края

    Ушаков  В.Г.     руководитель департамента здравоохранения администрации

                     Приморского края

    Хуззиятов Т.Д.   заведующий кафедрой мировой экономики Владивостокского

                     государственного университета экономики и сервиса

    Ярославцева С.В. руководитель Приморского регионального управления

                     валютного контроля Министерства финансов Российской

                     Федерации

Положение
о рабочей группе при Губернаторе Приморского края по подготовке края
к вступлению России во Всемирную торговую организацию
(утв. постановлением Губернатора края от 25 декабря 2002 г. N 661)

1. Рабочая группа при Губернаторе Приморского края по подготовке края к вступлению России во Всемирную торговую организацию (далее - Рабочая группа) является постоянно действующим координирующим органом, образованным для практического решения вопросов, возникающих в Приморском крае в ходе присоединения России к Всемирной торговой организации (ВТО).

2. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется действующим федеральным и региональным законодательством, и также настоящим Положением.

3. Главными задачами Рабочей группы являются:

поддержка и пропаганда позиции Президента Российской Федерации, федеральных законодательных и исполнительных органов власти в вопросах присоединения России к ВТО;

участие в экспертизе действующего и разрабатываемого законодательства Приморского края в целях приведения его в соответствие с нормами и принципами ВТО;

подготовка программных и аналитических документов администрации края по вопросам ожидаемых последствий для края от предстоящего вступления России в ВТО;

подготовка рекомендаций для отраслей, предприятий и организаций края по минимизации негативных последствий от вступления России в ВТО;

организация обучения представителей предприятий и организаций всех форм собственности края, курирующих вопросы вступления России в ВТО.

4. Рабочая группа в рамках своей компетенции:

осуществляет координацию деятельности предприятий края по повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции и эффективности их работы;

готовит информацию и вносит предложения в Правительство Российской Федерации по защите экономики Приморского края, в том числе по введению: специальных защитных мер в случае резкого роста импорта; антидемпинговых мер в случае импорта по демпинговым ценам; компенсационных мер в случае использования неразрешенных ВТО субсидий;

разрабатывает предложения по поддержке местных товаропроизводителей, стабилизации финансового и страхового рынков края;

разрабатывает проекты нормативных документов: стимулирующих экспортную деятельность предприятий Приморского края; направленных на защиту объектов интеллектуальной собственности; препятствующих развитию недобросовестной конкуренции;

содействует распространению информации по основным направлениям деятельности ВТО, организации и проведению совещаний, конференций по проблемам участия России в деятельности ВТО.

5. Рабочая группа для осуществления своих задач имеет право:

запрашивать у предприятий и организаций всех форм собственности необходимую информацию;

образовывать специализированные группы по главным направлениям своей деятельности;

привлекать представителей федеральных органов законодательной и исполнительной власти, научных учреждений, различных предприятий и организаций к решению вопросов, возникающих в крае в ходе присоединения России к ВТО;

контролировать выполнение органами исполнительной власти, формируемыми администрацией Приморского края, решений Рабочей группы, в рамках ее компетенции,

6. Председателем Рабочей группы является Губернатор Приморского края.

7. Рабочая группа осуществляет свою деятельность по планам мероприятий, утверждаемым постановлением Губернатора Приморского края.

8. Члены Рабочей группы принимают участие в ее работе на общественных началах без права замены.

9. Решения, принимаемые Рабочей группой в соответствии с ее компетенцией, носят рекомендательный характер для всех органов исполнительной власти, формируемых администрацией края, действующих в сфере ведения Рабочей группы. По вопросам, требующим решения администрации Приморского края, Рабочая группа вносит соответствующие предложения.

10. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляется департаментом международного сотрудничества, регионального развития и инвестиций администрации Приморского края.

План
мероприятий рабочей группы при Губернаторе Приморского края по
подготовке края к вступлению России во Всемирную торговую организацию
на 2003 год
(утв. постановлением Губернатора края от 25 декабря 2002 г. N 661)

N	Наименование мероприятия	Срок исполне- ния	Исполнитель		Ответственный
1 . Организационные вопросы
1	Проведение заседания Рабочей группы	ежеквар- тально	департамент международно- го сотрудни- чества, регио- нального раз- вития и инвес- тиций админис- трации края		Горчаков В. В.
2	Разработка и доведение до крупных предприятий и органи- заций края опросных листов (анкеты) по отраслям экономи- ки о ходе подготовки к работе в условиях ВТО и оценке кон- курентоспособности. Определе- ние перечня предприятий и организаций края по отраслям экономики и проведения анке- тирования. Проведение анкети- рования предприятий и органи- заций края по отраслевому принципу	до 5 января	- < -		Проскурякова О.Г.
3	Создание на сайте админист- рации края сервера для инфор- мации (ориентированной для предприятий и организаций всех форм собственности), содержащие данные о нормах и правилах ВТО, критериях функ- ционирования бизнеса в усло- виях ВТО	до 1 февраля	комитет инфор- матизации администрации края		Горчаков В. В.
4	Ведение разъяснительной рабо- ты в средствах массовой информации о возможных пос- ледствиях от вступления России в ВТО и мерах, направ- ленных на снижение негативно- го эффекта	весь период	департамент международного сотрудничест- ва, региональ- ного развития и инвестиций администрации края		Проскурякова О.Г.
5	Проведение работы по созданию карты готовности муниципаль- ных образований к вступлению в ВТО	до 1 октября	- < -		Проскурякова О.Г.
2. Подготовка аналитических и рекомендательных документов
1	Привлечение научных организа- ций края к проведению иссле- дований с целью создания прогноза и моделирования оптимальной для Приморского края системы участия в ВТО (с охватом всех областей экономической, социальной и научной деятельности края)	весь период	департамент международного сотрудничест- ва, региональ- ного развития и инвестиций администрации края, органы исполнительной власти, форми- руемые адми- нистрацией края		Горчаков В. В.
2	Разработка программы "Подго- товка Приморского края к вступлению России в ВТО"	до 1 мая	департамент международного сотрудничест- ва, региональ- ного развития и инвестиций края, комитет экономического развития адми- нистрации края		Горчаков В. В. Андреев В.А.
3	Проведение анализа ситуации в реальном секторе экономики Приморья в свете предстояще- го вступления России в ВТО. Подготовить рекомендации по поддержке приморского экспорта, уделяя особое вни- мание товарам и услугам с высокой долей добавленной стоимости	до 1 февраля	комитет эконо- мического раз- вития адми- нистрации края		Андреев В.А.
4	Подготовка аналитической записки о возможных последст- виях предстоящего вступления России в ВТО для градообра- зующих предприятий края и о возможных вариантах минимиза- ции негативных последствий	до 1 июня	-<-		Андреев В.А.
5	Разработка методики проведе- ния анализа научно-техничес- кого и производственного потенциалов отраслей промыш- ленности и сельского хозяйст- ва, состояния областного и внешнего рынков товаров и услуг, условий производства и сбыта продукции, их сравни- тельной конкурентноспособнос- ти, а также социально- экономических последствий от присоединения России к ВТО для Приморского края	до 1 февраля	департамент образования, науки и социальной защиты населе- ния админист- рации края совместно с Дальневосточ- ным государст- венным универ- ситетом		Пикин С.М.
6	Подготовка аналитического доклада о возможных последст- виях для Приморского края присоединения России к ВТО	до 1 апреля	департамента международного сотрудничест- ва, региональ- ного развития и инвестиций администрации края		Горчаков В.В.
7	Подготовка предложений по сохранению позиции Приморско- го края на мировых рынках, а также по дальнейшему расши- рению экспорта готовых изделий и услуг	до 1 апреля	- < -		Горчаков В. В.
8	Подготовка аналитического доклада о влиянии присоедине- ния России к ВТО на инвести- ционный климат Приморья	до 1 марта	- < -		Терский М.В.
9	Разработка Концепции развития в Приморском крае импортоза- мещающего производства	до 1 июля	комитет экономического развития администрации края		Андреев В.А.
10	Подготовка предложений о государственной поддержке предприятий, расширяющих и осваивающих производство новых видов импортозомещаю- щей, конкурентноспособной и важной для жизнеобеспечения населения продукции	до 1 марта	- < -		Андреев В.А.
11	Подготовка аналитического доклада о последствиях предс- тоящего вступления России в ВТО для рынка телекоммуника- ций края	до 1 апреля	департамент транспорта и связи админис- трации края		Бельчук И.Л.
12	Подготовка аналитического доклада о последствиях предс- тоящего вступления России в ВТО для предприятий легкой и горнорудной промышленности края	до 1 апреля	комитет по промышленности администрации края		Старченко В.М.
13	Подготовка аналитического доклада о последствиях предстоящего вступления России в ВТО для предприятий сельского хозяйства и пищевой промышленности края	до 1 апреля	департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации края		Сидоренко В.П.
14	Подготовка аналитического доклада о последствиях предстоящего вступления России в ВТО для предприятий рыбного хозяйства края	до 1 апреля	департамент рыбного хозяйства администрации края		Улейский И.Г.
15	Подготовка аналитического доклада о последствиях предстоящего вступления России в ВТО для предприятий лесопромышленного комплекса края	до 1 апреля	управление лесным комплексом администрации края		Корчагин П.Г.
16	Проведение анализа возможных негативных последствий для малого бизнеса в случае вхождения России в ВТО и разработка рекомендаций по принятию соответствующих мер для его защиты	до 1 апреля	отдел поддерж- ки предприни- мательства и инвестиций комитета экономического развития администрации края		Евтушенко В.М.
17	Сбор и обобщение информации о проведении мероприятий по подготовке муниципальных образований края к предстоя- щему вступлению России в ВТО	до 1 марта	муниципальные образования края		Проскурякова О.Г.
18	Разработка концепции политики администрации края в области социальной защиты населения в свете предстоящего вступле- ния России в ВТО	до 1 апреля	департамент образования, науки и социальной защиты населе- ления админис- трации края		Пикин С.М.
19	Подготовка аналитического доклада о социальном аспекте предстоящего вступления России в ВТО для края, о размерах бюджетных затрат на решение проблем безработи- цы и переселения в связи со свободной конкуренцией	до 1 апреля	комитет по труду и демографичес- кой политике администрации края		Горчакова В.В.
20	Подготовка предложений по рациональному природопользо- ванию и охране окружающей среды края в свете предстоя- щего вступления России в ВТО	до 1 марта	комитет по природным ресурсам администрации края		Горчаков В. В.
21	Разработка рекомендаций о недопустимости импорта в край вредных и токсичных товаров, производители кото- рых не предоставляют полной информации о потенциальной опасности этих товаров для окружающей среды или для здоровья населения	до 1 апреля	-< -		Горчаков В. В.
22	Подготовка экспертного заключения о целесообразности интернационализации доступа к природным ресурсам	до 1 апреля	- < -		Горчаков В. В.
23	Подготовка Программы внедре- ния на территории края государственного контроля за ликвидацией промышленных и бытовых отходов, в которой необходимо предусмотреть создание банка данных перерабатывающих отходы и безотходных технологий	до 1 июня	- < -		Горчаков В. В.
3. Проведение конференций, семинаров. Обучение сотрудников предприятий всех форм собственности
1	Направление трех сотрудников администрации края на обуче- ниево Всероссийскую академию внешней торговли и курсы по проблематике ВТО	январь		администрация края	Иванов И. В.
2	Подготовка плана обучения представителей предприятий и организаций всех форм собственности края, курирую- щих вопросы присоединения России к ВТО	до 1 февраля		департамент образования, науки и социальной защиты населения администрации края	Пикин С.М.
3	Разработка на базе экономи- ческих факультетов вузов края образовательных программ, обучение руководи- телей научно-исследовательс- ких организаций, а также специалистов-менеджеров, экономистов, юристов, бухгалтеров, патентоведов и др. по проблематике ВТО			- < -	Пикин С.М.
4	Регулярное проведение образовательных семинаров для руководителей и специа- листов предприятий по следующим направлениям: таможенное регулирование в процессе присоединения России к ВТО, повышение конкурентноспособности товаров и услуг в условиях открытости рынков, современ- ные технологии управления предприятием с изучением зарубежного и российского опыта, налоговое регулирова- ние в процессе присоединения России к ВТО. Привлечение к проведению семинаров специа- листов контрольных и исполни- тельных органов, преподавате- лей высших учебных заведений и деятелей науки			департамент международно- го сотрудни- чества, регионального развития и инвестиций администрации края, департамент образования, науки и социальной защиты населения администрации края	Горчаков В. В. Пикин С.М.
5	Совместно с ГТК России, Дальневосточным таможенным управлением проведение Международной научно- практической конференции по механизмам и инструментам адаптации регионального биз- неса к новым условиям международной торговли в связи со вступлением России в ВТО	сентябрь		департамент международно- го сотрудни- чества, регионального развития и инвестиций администрации края совмест- но с Дальне- восточным таможенным управлением	Горчаков В. В. Терехин А.М. Смирнов В. П.
6	Проведение на базе Владивос- токского филиала Российской таможенной академии для руководителей предприятий и организаций края, занимающихся внешнеэкономи- ческой деятельностью, семи- наров, посвященных вопросам организации таможенного оформления и таможенного контроля в Дальневосточном федеральном округе в свете предстоящего вступления России в ВТО	ноябрь		департамент международно- го сотрудни- чества, регионального развития и инвестиций совместно с Дальневос- точным таможенным управлением, Владивостокс- ким филиалом Российской таможенной академии	Горчаков В.В. Терехин А.М. Смирнов В.П.
7	Проведение на базе Владивос- токского государственного университета экономики и сервиса однодневного практического семинара, посвященного оценке положи- тельных и отрицательных сторон предстоящего вступле- ния России в ВТО, а также возможных последствий для народнохозяйственного комплекса Приморского края	апрель		департамент международно- го сотрудни- чества, регионального развития и инвестиций администрации края совмест- но с Владиос- токским государствен- ным универ- ситетом экономики и сервиса	Горчаков В.В. Хуззиятов Т.Д.
8	Проведение на базе Владивос- токского государственного университета экономики и сервиса двухдневной научно- практической конференции, посвященной предстоящему вступлению России в ВТО с привлечением ведущих иностранных экспертов	октябрь		- < -	Горчаков В.В. Хуззиятов Т.Д.
9	Проведение семинара-совещания с руководителями и специалис- тами сельскохозяйственных предприятий районного звена с экономической и юридической проблематикой ВТО	февраль		департамент международно- го сотрудни- чества, регионального развития и инвестиций администрации края, департамент сельского хозяйства и продовольст- вия админис- трации края	Горчаков В.В. Ажимов С.Р. Сидоренко В.П.
10	Организация обучения руково- дителей предприятий и организаций всех форм собст- венности по вопросам разра- ботки и внедрения системы менеджмента качества в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и ГОСТ Р ИСО 9004-2001			федеральное государствен- ное учрежде- ние "Примор- ский центр стандартиза- ции, метроло- гии и серти- фикации"	Меркушев А.П.