Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 12 января 2018 г. по делу N 7р-25/2018

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Попов Г.В.,

при секретаре Романове Р.Е,

рассмотрев жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Скрыльника А.А. на решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 28 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Яблоковой Е.В, "... " ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Скрыльника А.А. от 25 октября 2017 года

УИН "... " Яблоковой Е.В. назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного

частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 28 ноября 2017 года, вынесенным по жалобе Яблоковой Е.В, постановление о назначении административного наказания отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Яблоковой Е.В. состава административного правонарушения.

Инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Скрыльник А.А. подал в Верховный Суд Республики Марий Эл жалобу на данное постановление, ссылаясь на неправильное применение судьей суда первой инстанции норм материального права, указывая, что в действиях Яблоковой Е.В. имеется состав вмененного административного правонарушения.

Заслушав объяснения представителя МВД по Республике Марий Эл Бушуевой Е.Н, поддержавшей жалобу по изложенным в ней доводам, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Согласно Приложению 1 к ПДД дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" запрещает остановку и стоянку транспортных средств. Зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта; действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 указанной статьи, в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В постановлении инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Скрыльника А.А. от 25 октября 2017 года

УИН "... " указано, что 25 октября 2017 года в 00 час. 15 мин. возле д. 57 по ул. Красноармейская г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл Яблокова Е.В, управляя автомобилем Geely Emgrand, государственный регистрационный знак "... " нарушила требование, предписанное дорожными знаками, то есть осуществила стоянку в зоне дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" совместно с табличкой 8.5.4 "Время действия дорожного знака с 22 час. 00 мин. - 6 час. 00 мин." и табличкой 8.24 "Работает эвакуатор".

Действия водителя Яблоковой Е.В. квалифицированны должностным лицом, как административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 28 ноября 2017 года данное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Яблоковой Е.В. состава административного правонарушения.

В жалобе должностного лица выражается несогласие с итоговым выводом судьи.

Однако данные доводы не могут повлечь отмену судебного постановления в связи со следующим.

Обстоятельства, повлекшие возбуждение в отношении Яблоковой Е.В. дела об административном правонарушении, имели место 25 октября 2017 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности применительно к данной категории дел об административных правонарушениях составляет два месяца в случае рассмотрения дела должностным лицом.

Следовательно, срок давности привлечения Яблоковой Е.В. к административной ответственности на момент рассмотрения дела в суде второй инстанции истек.

Постановление должностного лица, которым Яблокова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл отменено, производство по делу прекращено.

Согласно пункту 6 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленных в статье 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из смысла указанной правовой нормы, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики

Марий Эл от 28 ноября 2017 года оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Скрыльника А.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Марий Эл Г.В. Попов