Постановление Главы Арсеньевского городского округа Приморского края от 6 июля 2006 г. N 300 "О программе создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов"

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", распоряжения губернатора Приморского края от 15 ноября 2005 года N 609-ра "Об организации работ по реализации в Приморском крае приоритетных национальных проектов"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую программу "Создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов на территории Арсеньевского городского округа на 2006-2007 годы" (далее - Программа).

2. Отделу по координации сельскохозяйственного производства и продовольственного рынка (Шаповалов) проводить анализ выполнения Программы по завершении календарного периода.

3. Опубликовать материалы Программы в газете "Восход"

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа по экономике М. В. Соболева.

И.о. главы Арсеньевского городского округа

М.В. Соболев

Программа
"Создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов
на территории Арсеньевского городского округа на 2006-2007 годы"
(утв. постановлением Главы Арсеньевского городского округа
от 6 июля 2006 г. N 300)

Паспорт Программы

Наименование -	Программа "Создание сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов на территории Арсеньевского городского округа на 2006-2007 годы".
Основание разработки -	Федеральный закон Российской Федерации от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", распоряжение губернатора Приморского края от 15.11.2005 г. N 609-ра "Об организации работ по реализации в Приморском крае приоритетных национальных проектов"
Государственный заказчик -	департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Приморского края
Цели и задачи -	Создание на территории Арсеньевского городского округа двух сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе одного кредитного сельскохозяйственного потребительского, с целью обслуживания экономических интересов объединяющихся сельхозтоваропроизводителей, достижение определенных выгод для своих членов, улучшения использования ресурсного потенциала малых форм хозяйствования, увеличение производства сельскохозяйственной продукции и повышения ее эффективности
Сроки реализации -	2006-2007 годы
Исполнители -	департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Приморского края, администрация Арсеньевского городского округа
Ожидаемые результаты -	2 полугодие 2006 года: создание кредитного потребительского сельскохозяйственного кооператива "Первый Приморский". Первый квартал 2007 года создание сельскохозяйственного потребительского кооператива
Источник финансирования -	департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Приморского края, региональный филиал ОАО "Россельхозбанк". Приморский краевой союз потребительских обществ
Контроль за реализацией Программы -	департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Приморского края

1. Состояние и содержание Программы
"Создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов
на территории Арсеньевского городского округа"
и обоснование необходимости ее решения программным методом

Частная собственность, многоукладная экономика в сельском хозяйстве, то есть право крестьянина выбирать любую форму организации хозяйства на своей земле, - это явление состоявшееся. Завтрашний день АПК - это промышленное крупнотоварное производство, вертикальное интегрирование, построенное на жесткой технологической дисциплине. Сегодняшний день АПК - в рамках программы "Развитие малых форм хозяйствования" предусматривает создание благоприятных условий для развития крестьянских и личных подсобных хозяйств, совершенствование механизма поддержки частного сектора. Основным мотивом этой программы звучит следующее:

собственник ЛПХ должен иметь доступ к дешевым кредитным ресурсам, к лизингу малой сельскохозяйственной техники и лизингу высокопродуктивного племенного поголовья, иметь возможность вырастить на приусадебном участке продукцию, вырастить скотину на мясо, надоить молоко и гарантированно это сбыть. Создание сети сельскохозяйственных кооперативов на территории Арсеньевского городского округа позволит решить эти вопросы.

2. Цели и задачи реализации Программы

Цель программы - улучшение использования ресурсного потенциала сельских товаропроизводителей, производство продукции и повышение ее эффективности.

Основные задачи:

1. Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов на территории Арсеньевского городского округа по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, снабжению, обслуживанию, оказанию услуг и другие виды деятельности, облегчающие малым формам хозяйствования производственную деятельность.

2. Привлечение сельскохозяйственных потребительских кооперативов для выполнения государственного заказа, в том числе поставки сельхозпродукции для нужд учреждений бюджетной сферы городского округа (школы, д/сады, больницы и.т.д.#).

Социально-экономический эффект:

Рост занятости и уровня доходов, повышение экономической активности населения Арсеньевского городского округа.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2006-2007 годы.

Реализация Программы осуществляется в два этапа.

Первый этап - подготовительный (срок 2 квартал 2006 г.)

- подготовка проектов разрешительно-распорядительных документов, необходимых для реализации программы и обеспечение контроля за их принятием и доведением до исполнителей малых форм хозяйствования;

- информационно-консультационное обеспечение малых форм хозяйствования по вопросам создания и организации деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе кредитных.

- формирование инициативных групп в городском округе по организации сельскохозяйственных потребительских кооперативов различного профиля, их информационно-консультационное сопровождение.

Второй этап: внедрение (срок 2 полугодие 2006 года - 1 квартал 2007 г.)

- организация проведения предварительных собраний инициативных групп;

- разработка учредительных документов, бизнес-планов деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- проведение учредительных собраний кооперативов;

- регистрация кооперативов.

4. Финансирование и ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются:

- собственные средства участников Программы;

- заемные средства (кредиты банков, фондов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов).

5. Координация Программы

Координацию мероприятий, направленных на реализацию Программы, осуществляет администрация Арсеньевского городского округа совместно с департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации Приморского края, они являются и государственными заказчиками Программы.

Государственный заказчик осуществляет:

- нормативно правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

- организацию информационной и разъяснительной работы по вопросам создания и деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- мониторинг реализации Программы.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Для фермеров, владельцев ЛПХ, предпринимателей будет существенно расширен доступ к финансово-кредитным ресурсам, что существенно упростит процедуру получения займов владельцами личных подсобных хозяйств и другими категориями сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Основные мероприятия по реализации Программы
"Создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов
на территории Арсеньевского городского округа на 2006-2007 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Дата и место проведения	Ответственные
Информационное обеспечение
1	Организация публикаций материалов о государственной программе поддержки и развития сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов в газете "Восход" и на официальном сайте городской администрации	июль-август 2006 г.	Отдел по координации сельскохозяйственного производства и продовольственного рынка администрации Арсеньевского городского округа - В.В. Шаповалов.
2	Проведение консультаций с потенциальными участниками государственной программы поддержки и развития сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по вопросам их создания и деятельности	2 полугодие 2006 г.	Отдел по координации сельскохозяйственного производства и продовольственного рынка администрации Арсеньевского городского округа - В.В. Шаповалов.
Организационные мероприятия
1	Оказание содействия в подготовке документов, необходимых для регистрации сельскохозяйственных потребительских кооперативов	2006-2007 гг.	Отдел по координации сельскохозяйственного производства и продовольственного рынка администрации Арсеньевского городского округа - В.В. Шаповалов, департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Приморского края.
2	Кредитно-финансовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов	2006-2007 гг.	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Приморского края Региональный филиал ОАО "Россельхозбанк".
3	Субсидирование процентных ставок по кредитам и займам на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов	2006-2007 гг.	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Приморского края.
4	Выделение кредитов на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов	2006-2007 гг.	Региональный филиал и дополнительные офисы ОАО "Россельхозбанк".
5	Анализ эффективности процессов кредитования в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах	2006-2007 гг.	Региональный филиал ОАО "Россельхозбанк".

Заведующий отделом по координации сельскохозяйственного производства и продовольственного рынка

В.В. Шаповалов