Решение Пензенского областного суда от 01 февраля 2018 г. по делу N 3а-21/2018

Пензенский областной суд в составе

председательствующего судьи Окуневой Л.А,

при секретаре Аблязове Н.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Семионова О.В. к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

Семионов О.В. обратился в суд с требованием о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, указав, что решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 5 сентября 2016 г. по гражданскому делу N в его пользу с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации взыскана компенсация морального вреда в размере 130 000 руб. На основании данного решения суда был выдан исполнительный лист, который 11 января 2017 г. направлен в Минфин России для исполнения. С учетом времени на пересылку документов разумный срок исполнения требований исполнительного документа истек 18 апреля 2017 г. Однако до настоящего времени решение суда не исполнено, денежные средства на его счет не поступили, чем нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок.

Семионов О.В. просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок из расчета 1000 руб. за каждый просроченный день по состоянию на дату вынесения судебного решения.

В судебном заседании административный истец не присутствовал, отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Интересы Российской Федерации в областном суде в соответствии с п. 2 ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" представляет Министерство финансов Российской Федерации.

Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации и заинтересованного лица Управления Федерального казначейства по Пензенской области Горшенина Е.В, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, поскольку решение Кузнецкого районного суда г. Пензы от 5 сентября 2016 г. исполнено на основании исполнительного листа 1 марта 2017 г. Денежные средства перечислены на счет в соответствии с реквизитами, указанными в исполнительном документе.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, а также материалы гражданского дела N, суд находит требование Семионова О.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее также - административное исковое заявление о присуждении компенсации).

Согласно статье 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов (часть 1).

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (часть 2).

На основании части 1 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 КАС РФ, часть 3.1 статьи 319 АПК РФ, части 1 и 3 статьи 428 ГПК РФ, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 БК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 5 сентября 2016 г. по гражданскому делу N с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Семионова О.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 130 000 руб. Решение вступило в законную силу 6 октября 2016 г. (л.д. 11-15).

28 декабря 2016 г. Семионов О.В. направил в районный суд ходатайство с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию по решению суда от 5 сентября 2016 г. (л.д. 23-24).

11 января 2017 г. Кузнецкий районный суд Пензенской области на основании решения от 5 сентября 2016 г. выдал исполнительный лист серии N о взыскании в пользу Семионова О.В. с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации денежной суммы в размере 130 000 руб, в котором указал реквизиты банковского счета взыскателя Семионова О.В. в соответствии с поданным ходатайством.

11 января 2017 г. данный исполнительный лист был направлен судом в Министерство финансов Российской Федерации для исполнения и получен последним 23 января 2017 г, о чем свидетельствует почтовое уведомление (л.д. 25, 27).

После получения исполнительного документа Министерство финансов Российской Федерации исполнило решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 5 сентября 2016 г. путем перечисления платежным поручением N от 1 марта 2017 г. денежных средств в размере 130 000 руб. на счет N УФК по Пензенской области (ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, л/с N) (л.д. 30-32, 61).

По сообщению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области ГАМ от 15 января 2018 г. N денежные средства в размере 130 000 руб. поступили на счет осужденного Семионова О.В. по платежному поручению N от 1 марта 2017 г. (л.д. 46).

На основании приведенных доказательств суд приходит к выводу, что решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 5 сентября 2016 г. исполнено с соблюдением установленных законодательством сроков, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения административного искового заявления Семионова О.В. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Доводы административного истца о том, что до настоящего времени он денежные средства не получил, объективными доказательствами не подтверждены.

Руководствуясь статьями 175, 177-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Семионова О.В. к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Пензенского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 февраля 2018 г.

Судья Л.А. Окунева