Апелляционное определение СК по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 29 января 2018 г. по делу N 22-112/2018

Судебная коллегия по уголовным делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Капориной Е.Е.,

судей: Трубицына Ю.В, Кондратенко Д.Н,

при секретаре судебного заседания Стрельниковой И.А,

с участием: прокурора Горбатко Л.И. и представителя потерпевшего Дудникова С.В,

осужденной Алиевой А.А, и ее защитника в лице адвоката Погосяна А.Р,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора района Мануйлова А.И, апелляционную жалобу адвоката Погосяна А.Р. в интересах осужденной Алиевой А.А. на приговор Арзгирского районного суда Ставропольского края от 27.10.2017 года которым

Алиева ФИО11, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ года в с. "адрес" Дагестана, "данные изъяты" проживающая по адресу: Ставропольский край, "адрес" ранее не судимая,

осуждена: по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 3 года.

Согласно ч. 2 ст. 84 УК РФ, вследствие акта об амнистии, п. 9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 года N 5676-6ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" Алиева А.А. от назначенного наказания со снятием судимости освобождена.

Мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке до вступления приговора в законную силу оставлена прежней.

Судьба вещественных доказательств по делу разрешена.

С Алиевой А.А. взыскано в пользу Министерства сельского хозяйства Ставропольского края в счет возмещения ущерба "данные изъяты" ( "данные изъяты") рублей.

Сохранена мера процессуального принуждения в виде ареста имущество Алиевой А.А. до исполнения приговора суда в части гражданского иска.

Заслушав доклад судьи Капориной Е.Е, изложившей обстоятельства дела, доводы апелляционных представления и жалобы, выслушав стороны: прокурора Горбатко Л.И. об отмене приговора и возвращении уголовного дела прокурору "данные изъяты" района, в порядке ст. 237 УПК РФ; осужденную Алиеву А.А. и ее защитника адвоката Погосяна А.Р, об отмене приговора и оправдании осужденной; представителя потерпевшего ФИО12, просившего вынести решение на усмотрение суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

приговором Арзгирского районного суда Ставропольского края от 27 октября 2017 года Алиева А.А. признана виновной и осуждена за совершение в 2013 году мошенничества при получении выплат, то тесть хищения денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере.

Не согласившись с постановленным приговором, прокурор района Мануйлов А.И. подал на него апелляционное представление, в котором ставит вопрос о его отмене в виду нарушения уголовного закона, мотивируя свои выводы тем, что в ходе судебного заседания по результатам изучения всех предоставленных доказательств суд пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Алиевой А.А. в совершении преступления, однако учитывая предмет хищения, неверно квалифицировал действия Алиевой А.А. по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ. Считает, что действия Алиевой А.А. подлежат квалификации по ч. 3 ст. 159 УК РФ, поскольку полученные подсудимой денежные средства в виде гранта не являются социальными выплатами.

На основании изложенного просит приговор суда отменить, уголовное дело возвратить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

В апелляционной жалобе адвокат Погосян А.Р. считает постановленный приговор необоснованным, незаконным и подлежащим отмене в виду несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам, установленным судом первой инстанции при рассмотрении уголовного дела, а так же неправильного применения уголовного закона, вследствие его ошибочного толкования.

Полагает, что установленные судом фактические обстоятельства дела свидетельствуют об отсутствии в действиях Алиевой А.А. состава преступления, поскольку установленные обстоятельства неопровержимо свидетельствуют о том, что Алиева А.А. с одобрения и разрешения Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, выраженных в установленном законом порядке, использовала предоставленные ей бюджетные деньги на приобретение овцематок для разведения овец в соответствии с бизнес-планом, строительных материалов, мебели, холодильника, газовой плиты и компьютера для обустройства крестьянско-фермерского хозяйства. Утверждение суда о том, что Алиева А.А. распорядилась полученными денежными средствами по своему усмотрению, не намереваясь исполнять условия и обязательства, предусмотренные ведомственной целевой программой "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы", является необоснованным.

Между уполномоченным органом и грантополучателем заключается договор, устанавливающий взаимные права и обязанности сторон. Встречной обязанностью грантополучателя является расходование полученных денежных средств на развитие крестьянского-фермерского хозяйства. Использование грантов на другие цели запрещено, следовательно, причинение ущерба возможно лишь в том случае, если денежные средства, полученные в качестве гранта, использованы не на развитие КФХ.

Считает, что предметом доказывания является не столько обстоятельство получения на специальный расчетный счет начинающего фермера денежных средств в качестве гранта, в рамках программы, сколько обстоятельства, свидетельствующие о хищении денежных средств без намерения их расходования на становление и развитие КФХ и выполнения обязательств, определенных соответствующим бизнес-планом.

При этом само по себе изготовление подложного документа не может предрешать выводы суда о виновности лица в совершении мошенничества. Материалы уголовного дела свидетельствуют о том, что Алиева А.А. намеревалась использовать полученные деньги в соответствии с их назначением и использовала их целиком на развитие своего крестьянско-фермерского хозяйства.

Утверждает, что заключенный ДД.ММ.ГГГГ года между Алиевой А.А. и ООО " "данные изъяты"" договор купли-продажи, суд первой инстанции необоснованно признал фиктивным, поскольку данный договор является предварительным, в нем был указан юридический адрес - г. "адрес", он был подписан Алиевой А.А. в бухгалтерии ООО " "данные изъяты"", договор уже был подписан от имени ООО и был скреплен печатью предприятия, у Алиевой А.А. не было объективных оснований сомневаться в подлинности этого договора.

Таким образом, по мнению стороны защиты, вывод суда о том, что Алиева А.А. совершила хищение бюджетных средств, полученных в качестве гранта в рамках целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 года", не соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным и исследованным в судебном заседании.

Несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам повлекло применение уголовного закона, не подлежащего применению в конкретных данных условиях, и вынесение незаконного приговора.

Решение суда первой инстанции о переквалификации действий Алиевой А.А. на ч. 3 ст. 159.2 УК РФ является необоснованным в целом, и со ссылкой на нормы Бюджетного кодекса РФ - в частности.

На основании изложенного просит приговор суда отменить, вынести в отношении его подзащитной Алиевой А.А. оправдательный приговор.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционных представления и жалобы, судебная коллегия находит приговор суда подлежащим отмене, а уголовное дело возвращению прокурору для устранения препятствий его рассмотрения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что органом предварительного следствия Алиева А.А. обвиняется в том, что она, являясь с ДД.ММ.ГГГГ г. индивидуальным предпринимателем - главой крестьянско-фермерского хозяйства " "данные изъяты".", (далее по тексту - ИП глава КФХ " "данные изъяты""), находясь в с. "адрес" Арзгирского района Ставропольского края, точная дата, время и место следствием не установлены, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ г, действуя умышленно, из корыстных побуждений, решилапохитить денежные средства бюджета Ставропольского края, путем предоставления от имени ИП главы КФХ " "данные изъяты"." заведомо для себя подложных документов, необходимых для получения субсидий на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое устройство.

Так, Алиева А.А, реализуя свои преступные намерения, направленные на хищение денежных средств бюджета Ставропольского края, ДД.ММ.ГГГГ г. в дневное время, точное время следствием не установлено, предоставила в Министерство сельского хозяйства Ставропольского края, расположенное по адресу: г. "адрес", документы необходимые для включения её как ИП главы КФХ " "данные изъяты"." в конкурсный отбор участников ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы", предоставив заведомо для себя подложный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г, заключенный с ООО " "данные изъяты"" о поставке мяса баранины на сумму "данные изъяты" рублей.

Введенные в заблуждение сотрудники Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, не подозревая о преступных намерениях Алиевой А.А, в соответствии с протоколом N N от ДД.ММ.ГГГГ г. рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. N117, приняли решение о включении ИП главы КФХ " "данные изъяты"." в конкурсный отбор. В соответствии с протоколом N N от ДД.ММ.ГГГГ г. оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. N117, ИП КФХ " "данные изъяты" включена в состав участников Программы и ей определен грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое устройство в размере: грант- "данные изъяты" рублей, единовременная помощь- "данные изъяты" рублей, о чем между Министерством сельского хозяйства СК и ИП главой КФХ " "данные изъяты" заключено Соглашение N N от ДД.ММ.ГГГГ г.

Сотрудники Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", разработанной в целях реализации Федерального Закона от 29.12.2006 N264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров", Постановлением Правительства Ставропольского края от 05.06.2012 N186-П "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое устройство", на расчетный счет N N, открытый в Юго-Западном банке ПАО " "данные изъяты"" ДД.ММ.ГГГГ перечислили денежные средства: согласно платежного поручения N N от ДД.ММ.ГГГГ г. в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, согласно платежного поручения N N от ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, согласно платежного поручения N N от ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки, согласно платежного поручения N N от ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, а всего на общую сумму "данные изъяты" рублей, которые Алиева А.А. похитила путем обмана, распорядившись по своему усмотрению, чем причинила бюджету Ставропольского края материальный ущерб в крупном размере на общую сумму "данные изъяты" рублей, не намереваясь исполнять условия и обязательства, предусмотренные ведомственной целевой программой "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы", в части наращивания и развития фермерского хозяйства.

Действия Алиевой А.А. органом предварительного следствия квалифицированы по ч. 3 ст. 159 УК РФ (в ред. ФЗ от 29.11.2012 г. N207-ФЗ), как мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере.

Судом первой инстанции приведенные выше действия Алиевой А.А. квалифицированны по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

В соответствии с п. 2 ст. 389.15, ч. 1 ст. 389.17 УПК РФ основанием для отмены приговора в апелляционном порядке является существенное нарушение уголовно-процессуального закона, которое путем лишения или ограничения гарантированных УПК РФ прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияло или могло повлиять на постановление законного и обоснованного судебного решения.

На основании ч. 3 ст. 389.22 УПК РФ обвинительный приговор подлежит отмене с возвращением уголовного дела прокурору, если при рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке будут выявлены обстоятельства, указанные в п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 237 УПК РФ, суд общей юрисдикции при осуществлении производства по уголовному делу правомочен по собственной инициативе возвратить дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, когда в досудебном производстве допущены существенные нарушения уголовно-процессуального закона, не устранимые в судебном производстве, если возвращение дела прокурору не связано с восполнением неполноты произведенного дознания или предварительного следствия; при этом устранение допущенных нарушений предполагает осуществление необходимых для этого следственных и иных процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 73 УПК РФ по уголовному делу подлежат доказыванию, в том числе, событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления).

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 220 УПК РФ в обвинительном заключении следователь указывает, в том числе, существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела.

По правилам ст. 252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению, изменение обвинения допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.

Судебная коллегия полагает, что органами предварительного расследования допущены противоречия при формулировании обвинения, которые судом первой инстанции проигнорированы, выразившиеся в следующем.

Как следует из обвинительного заключения, Алиева А.А. предоставила в Министерство сельского хозяйства Ставропольского края заведомо для себя подложный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г, заключенный с ООО " "данные изъяты"" о поставке мяса баранины на сумму "данные изъяты" рублей. При этом, в обвинительном заключении не приведены конкретные обстоятельства получения этого договора Алиевой А.А. и предоставления его в Министерство сельского хозяйства Ставропольского края. В этой связи, по мнению судебной коллегии, в обвинительном заключении в нарушение требований ст. 220 УПК РФ, не указан способ совершения преступления.

Кроме того, из обвинительного заключения следует, что Алиева А.А. похитила "данные изъяты" рублей, не намереваясь исполнять условия и обязательства, предусмотренные ведомственной целевой программой "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы", в части наращивания и развития фермерского хозяйства.

Однако, в обвинительном заключении не приведены обстоятельства, свидетельствующие о незаконном расходовании полученных денежных средств. Таким образом, в нарушение требований ст. 220 УПК РФ, в обвинительном заключении не приведены мотивы и цели совершения преступления.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обвинительное заключение составлено с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения. При таких обстоятельствах, приговор Арзгирского районного суда Ставропольского края от 27.10.2017 года в отношении Алиевой А.А. подлежит отмене, а уголовное дело возвращению прокурору Азгирского района Ставропольского края для устранения обстоятельств, препятствующих его рассмотрению судом.

Учитывая основания отмены приговора, судебная коллегия не входит в обсуждение доводов апелляционного представления о квалификации деяния осужденного и апелляционной жалобы о необходимости ее оправдания.

Доводы апелляционных представления и жалобы в части отмены приговора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 389.13, п. 2 ст. 389.15, ч. 1 ст. 389.17389.20, 389.28 УПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

приговор Арзгирского районного суда Ставропольского края от 27.10.2017 года в отношении Алиевой ФИО14 отменить;

уголовное дело в отношении Алиевой ФИО15 возвратить прокурору Азгирского района Ставропольского края для устранения обстоятельств, препятствующих его рассмотрению судом;

апелляционные представления и жалобу удовлетворить в части.

Апелляционное определение может быть обжалован в вышестоящий суд в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Рыжов Д.В. Дело N 22-112/2018 (22-7451/17)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(вводная и резолютивная части)

г. Ставрополь 29 января 2018 года

Судебная коллегия по уголовным делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Капориной Е.Е,

судей: Трубицына Ю.В, Кондратенко Д.Н,

при секретаре судебного заседания Стрельниковой И.А,

с участием: прокурора Горбатко Л.И. и представителя потерпевшего Дудникова С.В,

осужденной Алиевой А.А, и ее защитника в лице адвоката Погосяна А.Р,

Алиева ФИО16, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ года в с. "данные изъяты" Дагестана, "данные изъяты" проживающая по адресу: Ставропольский край, "адрес" ранее не судимая,

осуждена: по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года.

Судьба вещественных доказательств по делу разрешена.

С Алиевой А.А. взыскано в пользу Министерства сельского хозяйства Ставропольского края в счет возмещения ущерба 968500 (девятьсот шестьдесят восемь пятьсот тысяч) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 389.13, п. 2 ст. 389.15, ч. 1 ст. 389.17389.20, 389.28 УПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

приговор Арзгирского районного суда Ставропольского края от 27.10.2017 года в отношении Алиевой ФИО17 отменить;

уголовное дело в отношении Алиевой ФИО18 возвратить прокурору Азгирского района Ставропольского края для устранения обстоятельств, препятствующих его рассмотрению судом;

апелляционные представления и жалобу удовлетворить в части.

Апелляционное определение может быть обжалован в вышестоящий суд в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ.

Председательствующий:

Судьи:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.