Вопрос: Является ли учебное заведение плательщиком за сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду? (Т.И. Буруян,"Налоги и пошлины" N 1, январь-февраль 2004 г.)

Является ли учебное заведение плательщиком за сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду?

В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации от 10 января 2002 года N 7- ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 (ред. 12.02.2003 г.), предусматривает взимание платы с предприятий, учреждений, организаций, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием, за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:

- выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;

- сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;

- размещение отходов;

- другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).

Таким образом, вышеуказанными документами каких-либо льгот учебным заведениям не предусмотрено, и они являются плательщиками за загрязнение окружающей природной среды и, в том числе, за сверхлимитное.

При наличии сверхлимитного загрязнения окружающей природной среды плата за него увеличивается на пятикратный повышающий коэффициент.

Что касается отнесения вышеуказанных платежей, то пунктом 7 ст. 254 Налогового кодекса РФ, введенным в действие Федеральным законом 05.08.2000 г. N 117-ФЗ, предусмотрено, что платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в природную среду относятся к материальным расходам, а пунктом 4 статьи 270 Налогового кодекса платежи за сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду относятся к расходам, не учитываемым в целях налогообложения.

На основании вышесказанного, учебному заведению необходимо предусмотреть в смете доходов и расходов на будущий год статью расходов на сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду.

Т.И. Буруян, заместитель руководителя

УМНС России по Приморскому краю ,

советник налоговой службы 1 ранга

Газета "Налоги и пошлины" N 1, январь-февраль 2004 года