Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 23 января 2018 г. по делу N 33-651/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Скубиевой И.В.

судей Алсыковой Т.Д. и Ивановой О.Н.

при секретаре Ситиниковой А.М.

с участием прокурора Попова А.Б,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Иркутска к Крылову Эдуарду Александровичу об изъятии жилого помещения, выплате возмещения, прекращении право общей долевой собственности, признании право собственности, выселении

по апелляционной жалобе Крылова Эдуарда Александровича на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 19 октября 2017 года по данному делу,

УСТАНОВИЛА:

в обосновании требований, с учетом уточнений, указано, что в соответствии с актом об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания Номер изъят от Дата изъята многоквартирный дом, расположенный по адресу: "адрес изъят" "адрес изъят", отнесен к категории непригодных для проживания ввиду его аварийности и экономической нецелесообразности устранения выявленных дефектов (далее - акт комиссии).

Постановлением администрации города Иркутска от 24.04.2013 N 031-06-841/13-1 была утверждена муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда "адрес изъят" в 2013 - 2016 гг. в рамках реализации Федерального закона от Дата изъята N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - муниципальная адресная программа).

Приложением Номер изъят к данной муниципальной адресной программе утвержден Перечень многоквартирных домов жилищного фонда "адрес изъят", признанных до Дата изъята аварийными и подлежащими сносу. На основании акта комиссии N 5 от Дата изъята в данный Перечень включен также многоквартирный дом, расположенный по адресу: "адрес изъят", "адрес изъят" ( Номер изъят в перечне 2013 года).

Крылов Э.А. является собственником жилого помещения - "адрес изъят", расположенной в "адрес изъят" ( "адрес изъят" по "адрес изъят" в "адрес изъят".

Данный многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят площадью 1589 кв. м.

Собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес изъят" ( "адрес изъят"), снос данного дома осуществлен не был.

Учитывая изложенное, постановлением администрации "адрес изъят" от Дата изъята Номер изъят принято решение об изъятии для нужд муниципального образования "адрес изъят" земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, расположенного по адресу: "адрес изъят", площадью 1589 кв.м, и жилого помещения ( "адрес изъят") общей площадью 48,2 кв.м, расположенного по адресу: "адрес изъят" ( "адрес изъят"

Письмом администрации города Иркутска от Дата изъята Номер изъят в адрес Крылова Э.А. было направлено уведомление о принятии постановления администрацией города Иркутска от Дата изъята Номер изъят об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, а также земельного участка для нужд муниципального образования город Иркутск, с приложением копии данного постановления.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

С учетом изложенного признана обоснованной практика тех судов, которые при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитывают в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок.

Учитывая изложенное, а также, то обстоятельство, что отдельно стоимость земельного участка при выкупе жилого помещения не определяется, ибо предназначен он для обеспечения возможности пользования жилым помещением, при определении выкупной цены необходимо учитывать рыночную стоимость принадлежащей ответчику доли в праве общей собственности на земельный участок под домом.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Частями 2, 3, п. 2 ч. 4 ст. 37 Жилищного кодекса РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.

Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

Таким образом, при изъятии в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе доля в праве на земельный участок, расположенный под таким многоквартирным домом, следует судьбе права собственности на изымаемое жилое помещение.

Учитывая изложенное, размер возмещения за изымаемое жилое помещение - "адрес изъят" общей площадью 48,2 кв.м, расположенную по адресу: "адрес изъят", кадастровый Номер изъят, определен на основании отчета Номер изъят от Дата изъята об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, выполненного МУП "БТИ г. Иркутска".

В соответствии с данным отчетом рыночная стоимость жилого помещения - "адрес изъят" общей площадью 48,2 кв. м, расположенной по адресу: "адрес изъят", включая рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, в том числе с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, и с учетом убытков, причиненных при изъятии, составила 1 644 000 рублей.

Письмом администрации города Иркутска от 07.09.2016 Номер изъят в адрес Крылова Э.А. были направлены проект соглашения о выкупе объектов недвижимости и отчет Номер изъят от Дата изъята об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости. Данные документы были получены Крыловым Э.А. лично Дата изъята.

Между тем проект соглашения о выкупе объектов недвижимости Крыловым Э.А. не был подписан.

Таким образом, принадлежащее Крылову Э.А. жилое помещение - "адрес изъят" общей площадью 48,2 кв.м, расположенная по адресу: "адрес изъят", подлежит принудительному изъятию на основании решения суда.

В соответствии со ст. 41 Устава города Иркутска, принятого решением городской Думы г. Иркутска от Дата изъята Номер изъят, администрация города является органом местного самоуправления города Иркутска, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции.

На основании изложенного истец просил изъять для нужд муниципального образования город Иркутск: жилое помещение - "адрес изъят" общей площадью 48,2 кв. м, расположенную по адресу: "адрес изъят", кадастровый Номер изъят, и земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, расположенный по адресу: "адрес изъят", площадью 1589 кв. м.

Возложить на администрацию города Иркутска обязанность по выплате Крылову Э.А. возмещения за изымаемое жилое помещение - "адрес изъят" общей площадью 48,2 кв. м, расположенную по адресу: "адрес изъят", кадастровый Номер изъят, в размере 1719 380 рублей, с учетом рыночной стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: г. Иркутск, ул. Коммунаров, 9, в том числе доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, расположенный по адресу: "адрес изъят", площадью 1589 кв. м.

Прекратить право собственности Крылова Э.А. на "адрес изъят" общей площадью 48,2 кв. м, расположенную по адресу: "адрес изъят", кадастровый Номер изъят, с прекращением доли, пропорциональной площади жилого помещения, в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: "адрес изъят", включая долю, пропорциональную площади жилого помещения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, расположенный по адресу: "адрес изъят", площадью 1589 кв.м.

Признать за муниципальным образованием город Иркутск право собственности на жилое помещение - "адрес изъят" общей площадью 48,2 кв. м, расположенную по адресу: "адрес изъят", кадастровый Номер изъят.

Выселить Крылова Э.А. из жилого помещения - "адрес изъят" общей площадью 48,2 кв. м, расположенной по адресу: "адрес изъят", кадастровый Номер изъят.

Возложить на Крылова Э.А. обязанность по предоставлению в администрацию города Иркутска данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обжалуемым решением исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Крылов ЭА. выражает несогласие с решением суда. Указывает, что судом не учтен факт того, что по заключению Восточно-Сибирского филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Иркутское отделение от Дата изъята в ходе технической инвентаризации установлено, что в результате сноса расселенных жилых пристроев "адрес изъят" является отдельно стоящим жилым домом общей площадью 48,2 кв.м. Снос произведен на основании разрешения администрации "адрес изъят" от Дата изъята. Исходя из этого можно поставить под сомнение акт об отнесении жилого дома по адресу: "адрес изъят" к категории непригодного для проживания от Дата изъята Номер изъят, так как после сноса пристроев поменялось состояние помещения, принадлежащего Крылову Э.А. Согласно строительно-технической экспертизе, проведенной по заказу ответчика, данный жилой дом находится в хорошем эксплуатационном состоянии, бревна не имеют следов гнили и разрушений, не отмечено деформации фундамента и стен. О том, что дом не в аварийном состоянии, хотя и требует ремонта, в судебном заседании говорила и эксперт из ООО "Медиатор" Голдзицкая Е.Ю. Администрация "адрес изъят" препятствует получению в собственность и выделу доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся под домом, а это заведомо направлено на невозможность продажи земельного участка даже после сноса дома, хотя ответчик теряет материальную выгоду. Выражает несогласие с суммой возмещения, так как установленная цена в 1 719 380 рублей не равноценна изымаемому помещению, за примеры для определения рыночной стоимости были взяты неравноценные объекты, не принято во внимание, что после сноса пристроев "адрес изъят" стала отдельно стоящим жилым домом. Просит решение суда отменить, принять новое решение

В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвующий в деле, просит решение суда оставить в силе, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора Попова А.Б, согласившегося с решением суда, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

В силу ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 ст. 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации "адрес изъят" от Дата изъята Номер изъят утверждена адресная муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда "адрес изъят" в 2013-2016 годах в рамках реализации Федерального закона от Дата изъята N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Приложением Номер изъят к указанной муниципальной программе утвержден Перечень многоквартирных домов жилищного фонда "адрес изъят", признанных до Дата изъята аварийными и подлежащими сносу, в который вошел многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес изъят" литер В.

В соответствии с актом об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания Номер изъят от Дата изъята комиссией по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания жилой дом, расположенный по адресу: "адрес изъят" лит. В, признан непригодным для проживания в виду его аварийности и экономической нецелесообразности устранения дефектов. В п. 3 данного акта указано на расселение жильцов жилого дома и его снос.

На момент рассмотрения дела в суде первой инстанции указанный жилой дом не снесен.

Крылов Э.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес изъят".

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым Номер изъят, площадью 1589 кв.м.

Постановлением администрации города Иркутска Дата изъята Номер изъят принято решение об изъятии для нужд муниципального образования город Иркутск земельного участка с кадастровым Номер изъят и жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес изъят", "адрес изъят"

Администрацией г. Иркутска в адрес Крылова Э.А. направлялось уведомление о принятии решения об изъятии земельного участка и жилых помещений с приложением копии Постановления администрации города Иркутска от Дата изъята Номер изъят.

Соглашений относительно размера выкупной цены с собственниками жилых помещений не достигнуто.

В ходе рассмотрения дела была проведена судебная оценочная экспертиза, из заключения которой следует, что итоговая величина рыночной стоимости квартиры, общей площадью 48,2 кв. м, расположенного по адресу: "адрес изъят" 1046/10000 доли в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес изъят", кадастровый Номер изъят, составляет 4095000 рублей, в том числе: рыночная стоимость изымаемого жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: "адрес изъят", общей площадью 48,2 кв.м, по состоянию на Дата изъята составляет 1068000 рублей, рыночная стоимость 1046/10000 доли в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес изъят", кадастровый Номер изъят, по состоянию на Дата изъята составляет 3027000 рублей.

В связи с тем, что заключением указанной экспертизы не были определены стоимости доли ответчика в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме, включая стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, не были рассчитаны убытки, по ходатайству истца была проведена судебная комплексная экспертиза, из заключения Номер изъят которой следует, что рыночная стоимость квартиры, принадлежащей на праве собственности Крылову Э.А, с учетом стоимости его доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: "адрес изъят", включая долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый Номер изъят, включая убытки, которые понесет собственник жилого помещения в связи с его изъятием, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, по состоянию на Дата изъята составляет 1 719 380 рублей.

Суд, оценив представленные в дело доказательства, руководствуясь ст. 32 ЖК РФ, пришел к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований администрации "адрес изъят" и возложении на истца обязанность по выплате денежной компенсации за изымаемое жилое помещение, с учетом рыночной стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: "адрес изъят", в том числе доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить поводом для отмены решения суда, поскольку фактически направлены на переоценку собранных по делу доказательств, которым суд дал надлежащую оценку при рассмотрении дела, а также основываются на неверном толковании норм материального права, примененных судом при разрешении спора.

Суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал надлежащую правовую оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ и принял законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 19 октября 2017 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.В. Скубиева

Т.Д. Алсыкова

Судьи

О.Н. Иванова