Решение Алтайского краевого суда от 25 января 2018 г. по делу N 3а-113/2018

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Ковалюк Л.Ю,

при секретаре Пьянковой Н.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению "данные изъяты" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: "адрес", - равной его рыночной стоимости, обязании ответчика внести в Государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что земельный участок принадлежит административному истцу на праве собственности. Кадастровая стоимость земельного участка, утвержденная постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ. *** "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края", значительно выше его рыночной стоимости, определенной в соответствии с отчетом об оценке. Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку влечет увеличение налоговых обязательств по уплате земельного налога.

В судебном заседании представитель административного истца "данные изъяты" требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости поддержала, на удовлетворении требования о внесении в Государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости не настаивала.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, представителей административных ответчиков Правительства Алтайского края, Управления Росреестра по Алтайскому краю, представителей заинтересованных лиц ФГБУ "ФКП Росреестра", Администрации "адрес", надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства. В отзывах на административное исковое заявление Правительство Алтайского края, Управление Росреестра по Алтайскому краю, ФГБУ "ФКП Росреестра" разрешение требований оставляют на усмотрение суда.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

В соответствии с п.п.1, 5 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В силу п.1 ст.390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с ч.ч.2, 4 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером *** расположенного по адресу: "адрес", площадью "данные изъяты", категория земель: земли населенных пунктов - офисы, банно-оздоровительные комплексы.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края утверждены постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края". Согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка составляет "данные изъяты", дата определения кадастровой стоимости - ДД.ММ.ГГ.

Согласно отчету об оценке *** от ДД.ММ.ГГ, составленному оценщиком "данные изъяты" рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет "данные изъяты"

Суд принимает отчет об оценке в качестве допустимого доказательства рыночной стоимости земельного участка, поскольку он соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности, выводы, изложенные в отчете последовательны и обоснованы. Спор о достоверности величины рыночной стоимости земельного участка отсутствует. Доказательств иной рыночной стоимости земельного участка другими лицами, участвующими в деле, не представлено.

Установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца, поскольку он является плательщиком земельного налога.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

Требование административного иска о возложении обязанности внести в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой стоимости земельного участка его рыночную стоимость удовлетворению не подлежит, поскольку в силу ст.4 КАС РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан. Между тем, в соответствии с ч.6 ст.24.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ *** "О государственной регистрации недвижимости". Таким образом, установлено законодательное предписание об изменении сведений ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости на основании вступивших в законную силу судебных актов, в связи с чем на день рассмотрения дела право административного истца на внесение в ЕГРН новой кадастровой стоимости не является нарушенным.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление "данные изъяты" удовлетворить в части.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: "адрес" - равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГ.

В удовлетворении требования о возложении обязанности внести в Государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда.

Судья Л.Ю.Ковалюк

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГ.