Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 января 2018 г. по делу N 33-1244/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Мугиновой Р.Х.

судей Портновой Л.В.

Фархиуллиной О.Р.

при секретаре Рахматуллине И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сайдуевой Э. В. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 17 августа 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Сайдуевой Э. В. к ООО "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана", ООО "Башкирские распределительные электрические сети" о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии - отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портновой Л.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сайдуева Э.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана", ООО "Башкирские распределительные электрические сети" о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В обоснование своих требований указала, что 10 февраля 2016 г. сотрудниками ООО "Башкирэнерго" был составлен акт N... о неучтенном потреблении электрической энергии, согласно которому было выявлено, что истец допустил безучетное потребление электрической энергии путем вмешательства в конструкцию ПУ, а именно вмешательство выражено в отсутствии одной пломбы гос. поверителя, в повреждении второй пломбы гос.поверителя, в повреждении голограммы завода изготовителя, путем нарушения установленного договором срока для извещения о неисправности ПУ, также указан перечень электроприёмников истца, подключенных после прибора учета. Истец с указанным актом не согласна, считает его составленным с нарушением правил утвержденных постановлением Правительства РФ N... от дата

Истец просила признать акт N... неучтенном потреблении электрической энергии от 10 февраля 2017 года составленный ООО "Башкирэнерго" недействительным, не влекущим правовых последствий, признать незаконным действия ООО "ЭСКБ" по перерасчету и начислению размера оплаты безучетной электрической энергии и возложении на истца обязанности по оплате безучетной электрической энергии неправомерными.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не соглашаясь с решением суда, Сайдуева Э.В. в апелляционной жалобе просит его отменить, исковые требования Сайдуевой Э.В. удовлетворить.

В обосновании доводов жалобы указывает, что в акте N... от 10 февраля 2017 г. года содержатся не соответствующие действительности сведения, а при его составлении допущены существенные нарушения пунктов 176, 192 - 195 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N... от дата и пунктов 82, 85 и 85.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации N... от дата.

Пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов регламентирует действия исполнителя при обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учёта, расположенного в жилом помещении потребителя.

В данном споре должно было быть рассмотрено требование о признании акта N... о неучтённом потреблении электрической энергии от 10 февраля 2017 года, составленный ООО "Башкирэнерго" недействительным, не влекущим правовых последствий и признать незаконными действия ООО "ЭСКБ" по перерасчёту и начислению размера оплаты безучётной электрической энергии и возложении на истца обязанности по оплате безучётной электрической энергии неправомерными.

По факту суд первой инстанций рассмотрел требование ответчика о взыскании с истца денежных средств за безучётное потребление электроэнергии.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Сайдуевой Э.В. - Самойлова Э.А, поддержавшего доводы жалобы, представителя ООО "Башкирские распределительные электрические сети" - Лукашова А.В, полагавшего решение суда законным и обоснованным, указавшего, что акт был составлен в присутствии истца, с которым она была согласна, акт был подписан, представителя ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Башкортостан" - Павлова К.А, полагавшего решение суда законным и обоснованным, показавшего, что имело место нарушение пломбы на счетчике, клеймо поверки отсутствовало, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В силу п. 1, 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) установлено, что объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса.

В соответствии с пунктом 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно пункту 192 Правил N 442 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который передается в адрес потребителя, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Судом первой инстанции и материалами дела установлено, что 10.02.2016 в ходе проводимой ООО "Башкирэнерго" проверки по адресу: адрес было установлено, что потребителем электрической энергии Сайдуевой Э. В, в рамках заключенного с ООО "ЭСКБ" договора электроснабжения, допущено безучетное потребление электроэнергии - вмешательство в конструкцию расчетного прибора учета, выразившееся: в нарушении пломб и знаков визуального контроля на расчетном приборе учета; в эксплуатации неисправного прибора учета - не учитывающего более 64% потребляемой электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления ООО "Башкирэнерго" был составлен акт N... от 10.02.2016 о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии был передан гарантирующему поставщику - ООО "ЭСКБ".

Несогласие ответчика с актом не опровергает факт безучетного потребления электрической энергии.

Доводы жалобы о том, что представленный ответчиком акт не соответствует требованиям пунктов 176, 192 - 195 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04 мая 2012 года и пунктов 82, 85 и 85.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года по критериям, указанным в жалобе, выводы суда не опровергают.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Содержание акта от 10.02.2017 г. соответствует требованиям вышеуказанных правовых норм.

Потребитель присутствовал при проведении проверки, о чем свидетельствует подпись Сайдуевой Э.В.

Приложенное истцом в материалы дела свидетельство о поверке не опровергает факт безучетного потребления электроэнергии, поскольку поверка проведена после составления указанного акта.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд, проверив доводы сторон, проанализировав собранные в судебном заседании доказательства, дав им надлежащую правовую оценку по правилам ст. 56, 67 ГПК РФ, обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Сайдуевой Э.В, поскольку истцом было допущено бездоговорное потребление электроэнергии.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем, они не могут быть признаны состоятельными, так как, не опровергая выводы суда, по существу сводятся лишь к несогласию с ними, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Составление мотивированного решения судом за пределами установленного статьей 199 ГПК РФ срока - само по себе не свидетельствует о незаконности вынесенного судебного акта.

Согласно ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Доводов, влекущих отмену постановленного судом решения, апелляционная жалоба не содержит, оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, дал оценку всем представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не допустил нарушения процессуального закона, поэтому решение суда соответствует требованиям ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 17 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сайдуевой Э. В. - без удовлетворения.

Председательствующий Мугинова Р.Х.

Судьи Портнова Л.В.

Фархиуллина О.Р.

Справка: судья Мартынова Л.Н.