Определение Санкт-Петербургского городского суда от 06 февраля 2018 г. по делу N 7-95/2018

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., 06 февраля 2018 года при подготовке к рассмотрению жалобы на решение судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 02 мая 2017 года в отношении

Кондратас Олега Станиславовича, члена закупочной комиссии Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Пассажиравтотранс", "дата" года рождения, зарегистрированного по адресу: "адрес", проживающего по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания по делу N... от 13 октября 2016 года, вынесенным заместителем руководителя Санкт-Петербургского УФАС России Я, Кондротас О.С. - член закупочной Комиссии СПб ГУП "Пассажиравтотранс", признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 7.32.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Решением о рассмотрении жалобы на постановление по делу N N... об административном правонарушении, вынесенным временно исполняющим обязанности руководителя Санкт-Петербургского УФАС России Т. от 17 ноября 2016 года постановление должностного лица от 13 октября 2016 года о привлечении Кондротаса О.С. к административной ответственности по ч. 8 ст. 7.32.3 КоАП РФ оставлено в силе, жалоба Кондротаса О.С. без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением должностного лица Кондротас О.С. обратился с заявлением о восстановлении пропущенного срока и жалобой в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга об отмене постановления о назначении административного наказания по делу N N... от 13 октября 2016 года, признании решения о рассмотрении жалобы на постановление по делу N N... об административном правонарушении незаконным и прекращении производства по делу.

Определением Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга от 26 января 2017 года дело N... по жалобе Кондротаса О.С. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 13.10.2016 о назначении административного наказания по делу N N... с заявлением о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении передано на рассмотрение по подведомственности в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга.

Решением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 2 мая 2017 года жалоба Кондротаса О.С. удовлетворена, постановление должностного лица от 13 октября 2016 года и решение временно исполняющего обязанности руководителя Санкт-Петербургского УФАС России Т. от 17 ноября 2016 года отменены, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кондротаса О.С. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Главный специалист-эксперт Санкт-Петербургского УФАС России Конторикова И.С. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока и жалобой об отмене решения судьи районного суда от 2 мая 2017 года, оставлении в силе постановления должностного лица от 13 октября 2016 года и решения временно исполняющего обязанности руководителя Санкт-Петербургского УФАС России Т. от 17 ноября 2016 года.

Рассмотрев материалы дела, нахожу, что имеются основания, исключающие производство по данной жалобе.

Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении производно от процессуального статуса участника производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из материалов дела, постановление от 13 октября 2016 года в отношении члена закупочной Комиссии СПб ГУП "Пассажиравтотранс" Кондротас О.С. вынесено заместителем руководителя Санкт-Петербургского УФАС России Я, а жалоба принесена главным специалистом-экспертом Санкт-Петербургского УФАС России К, то есть лицом, не имеющим в соответствии с приведенной нормой закона права на подачу жалобы.

При этом законом не предусмотрена возможность делегирования должностным лицом, вынесшим постановление, своих прав и обязанностей иному лицу, а если должностное лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, жалоба на решение судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 02 мая 2017 года подана лицом, не имеющим полномочий на её подачу, в связи с чем, производство по жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по жалобе главного специалиста-эксперта Санкт-Петербургского УФАС России К. на решение судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 02 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 7.32.3 КоАП РФ, в отношении Кондратас О.С.- прекратить.

Судья Русанова Ю.Н.