Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 22 января 2018 г. по делу N 33-218/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Топорковой С.А., Холмогорова И.К., при секретаре Семеновой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 ноября 2017 года по делу по иску Министерства внутренних дел России к Алероеву А.Х. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении МВД России, которым

постановлено:

Исковое заявление Министерства внутренних дел России к Алероеву А.Х. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении МВД России - удовлетворить.

Взыскать с Алероева А.Х. в пользу Министерства внутренних дел России денежные средства, затраченные на обучение в образовательном учреждении МВД России, в сумме 13 867 руб. 81 коп.

Взыскать с Алероева А.Х. в доход местного бюджета госпошлину в размере 554 руб. 47 коп.

Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К, пояснения ответчика Алероева А.Х. и его представителя адвоката Худайбердиной Т.И, представителя истца Лобановой Е.Ю, судебная коллегия

установила:

МВД России обратилось в суд с указанным иском к Алероеву А.Х, мотивируя тем, что в феврале 2012 года между начальником Дальневосточного юридического института МВД России и ответчиком был заключен контракт о прохождении службы в полиции. Согласно условиям данного контракта сотрудник обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Также в указанном контракте устанавливается обязанность Алероева Р.Х. заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования. После окончания обучения с ответчиком был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел в должности ********. Приказом МУ МВД России "Якутское" от 05.09.2016 N... Алероев А.Х. уволен по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. N 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В нарушение условий контракта о прохождении службы, ответчик проработал лишь 4 года 00 месяцев 29 дней вместо положенных пяти лет. Просит взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на обучение в образовательном учреждении МВД России, в размере 13 867,81 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с данным решением суда, ответчик Алероев А.Х. обратился в суд с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что судом при принятии решения неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 08 февраля 2012 года между Дальневосточным юридическим институтом МВД России и Алероевым А.Х. заключен контракт о прохождении службы в полиции.

Согласно п.4.11 данного контракта сотрудник обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если " обучение " " осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с п. 4.12 сотрудник обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

07 августа 2012 года между МВД по РС (Я) и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности ********.

01 сентября 2014 года между МУ МВД России "Якутское" и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности ********.

Приказом от 05.09.2016 ответчик был уволен по основаниям п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Таким образом, срок службы в органах внутренних дел после окончания образовательного учреждения составил 4 года 29 дней вместо положенных 5 лет.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 23 указанного Федерального закона определено содержание контракта, в частности прописана обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Кроме того, п. 6 ч. 3 ст. 23 вышеназванного закона предусмотрена обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 14 ст. 76 закона), возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел по отрицательным основаниям увольнения в течение 5-летнего срока после окончания образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 Федерального закона Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, согласно п. 4.12 и п. 4.14 контракта 08.02.2012 ответчик обязался по окончании образовательного учреждения прослужить в органах внутренних дел не менее 5 лет, возместить МВД России России в случаях, установленных ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", затраты на его обучение.

Размер денежных средств, затраченных на обучение сотрудника, с учетом пропорционально отработанному периоду, составил 13 867, 81 руб, что подтверждается расчетом размера средств затраченных на обучение курсантов ДВЮИ МВД России, отчисленных из института и уволенных из ОВД в период обучения, исчисленным в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 г. N 1465.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции правильно руководствовался ч. 14 ст. 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" и постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года N 1465, в связи с чем пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик обязан возместить истцу расходы, понесенные в связи с его обучением, в размере 13 867, 81 руб.

Определяя размер подлежащий к взысканию суммы, суд исходил из расчета размера затрат на обучение сотрудника, представленного истцом. Расчет проверен судом и признан верным.

Доводы жалобы о том, что какого-либо условия или обязательства в контракте от 01.09.2014 о прохождении службы сроком на 5 лет не предусмотрено, несостоятельны, поскольку контракт между МУ МВД России "Якутское" и ответчиком о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от 01.09.2014 основан на положениях Федерального закона N 342-ФЗ от 30.11.2011, в связи с чем на отношения, возникающие из данного контракта, распространяется действие данного закона, в частности положения ч. 14 ст. 76 указанного Закона.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы фактически противоречат ч. 14 ст. 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указанная обязанность предусмотрена также ст. 249 ТК РФ, согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Доводы жалобы были предметом проверки суда первой инстанции, обоснованно и мотивированно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном решении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося решения.

Судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 ноября 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: О.Н. Бережнова

Судьи: С.А. Топоркова

И.К. Холмогоров