Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 января 2018 г. по делу N 33-95/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Топорковой С.А., Холмогорова И.К., при секретаре Комюстюровой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2017 года по делу по иску Аммосова П.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, которым

постановлено:

Исковые требования Аммосова П.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Признать решение N... Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) от 21 августа 2017 г. незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) включить периоды работы Аммосова П.Н. с 06 апреля 1993 г. по 31 августа 1993 г. в качестве должности N1, с 01 сентября 1993 г. по 31 июля 1995 г. в качестве должности N2, с 01 августа 1995 г. по 31 мая 1996 г. в качестве должности N3, с 01 июня 1996 г. по 29 ноября 1997 г, с 16 декабря 1997 г. по 02 декабря 2001 г, с 18 декабря 2001 г. по 15 июля 2003 г, с 07 августа 2003 г. по 22 сентября 2003 г, с 01 декабря 2003 г. по 06 апреля 2005 г, с 26 апреля 2005 г. по 30 ноября 2008 г, с 21 декабря 2008 г. по 19 августа 2009 г, с 16 сентября 2009 г. по 02 июня 2013 г, с 16 июня 2013 г. по 11 августа 2014 г, с 13 августа 2014 г. по 06 ноября 2016 г, с 19 ноября 2016 г. по 30 мая 2017 г. в качестве должности N4 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости без учета периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы и периодов простоя предприятия, и назначить пенсию с 31 мая 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) в пользу Аммосова П.Н. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб.

Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К, пояснения представителя ответчика Борисовой Г.А, представителя истца Аввакумовой Н.Н, судебная коллегия

установила:

Аммосов П.Н. обратилась в суд к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) (далее - Пенсионный фонд) об оспаривании решения об отказе в назначении трудовой пенсии. В обоснование указал, что 31 мая 2017 года обратился в ГУ УПФ РФ в г. Якутске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 21 августа 2017 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии. В расчет страхового стажа не были включены периоды работы истца с 06.04.1993 по 31.08.1993 в качестве должности N1, с 01.09.1993 по 31.07.1995 в качестве должности N2, с 01.08.1995 по 31.05.1996 в качестве должности N3, с 01.06.1996 по 29.11.1997, с 16.12.1997 по 02.12.2001, с 18.12.2001 по 15.07.2003, с 07.08.2003 по 22.09.2003, с 01.12.2003 по 06.04.2005, с 26.04.2005 по 30.11.2008, с 21.12.2008 по 19.08.2009, с 16.09.2009 по 02.06.2013 г, с 16.06.2013 г. по 11.08.2014, с 13.08.2014 по 06.11.2016, с 19.11.2016 по 30.05.2017 в качестве должности N4. Вместе с тем, считает, что указанные периоды работы должны быть включены в страховой стаж, поскольку работа на перечисленных должностях тождественна с условиями труда сортировщиков алмазов и сортировщиков ценностей. Истец просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Якутске, обязать включить в страховой стаж указанные периоды работы, обязать ответчика назначить трудовую пенсию с момента обращения с 31 мая 2017 г, взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика Борисова Г.А. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что решением комиссии Пенсионного фонда отказано в удовлетворении заявления истца, поскольку должность N4 не относится к "рабочим", то есть не включена в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающем право на льготное пенсионное обеспечение. Кроме того, трудовые функции... не выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела, 31.05.2017 Аммосов П.Н. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400 от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ РФ в г.Якутске N... от 21.08.2017 Аммосову П.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Комиссией не засчитаны периоды работы истца с 06.04.1993 по 31.08.1993 в качестве должности N1, с 01.09.1993 по 31.07.1995 в качестве должности N2, с 01.08.1995 по 31.05.1996 в качестве должности N3, с 01.06.1996 по 29.11.1997, с 16.12.1997 по 02.12.2001, с 18.12.2001 по 15.07.2003, с 07.08.2003 по 22.09.2003, с 01.12.2003 по 06.04.2005, с 26.04.2005 по 30.11.2008, с 21.12.2008 по 19.08.2009, с 16.09.2009 по 02.06.2013 г, с 16.06.2013 г. по 11.08.2014, с 13.08.2014 по 06.11.2016, с 19.11.2016 по 30.05.2017 в качестве должности N4 в связи с тем, что по имеющимся документам невозможно идентифицировать должностьN1, должность N3 и должностьN4 с профессией рабочего, а также подтвердить занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на...

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно Списку N 2 подразделу 11 "Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники" позиция 2151100а-18630 сортировщики алмазов имеют право на пенсию по старости) на льготных условиях.

Исходя из разъяснений, указанных в п. 16 постановления Пленума Верховного суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что Аммосов П.Н. работал с 06.04.1993 по 31.08.1993 в качестве должности N1, с 01.09.1993 по 31.07.1995 в качестве должности N2, с 01.08.1995 по 31.05.1996 в качестве должности N3, с 01.06.1996 по 29.11.1997, с 16.12.1997 по 02.12.2001, с 18.12.2001 по 15.07.2003, с 07.08.2003 по 22.09.2003, с 01.12.2003 по 06.04.2005, с 26.04.2005 по 30.11.2008, с 21.12.2008 по 19.08.2009, с 16.09.2009 по 02.06.2013 г, с 16.06.2013 г. по 11.08.2014, с 13.08.2014 по 06.11.2016, с 19.11.2016 по 30.05.2017 в качестве должности N4.

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 30, 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", выданной администрацией филиала АК " ********" от 30.05.2017 N.., Аммосов П.Н. действительно работал полный рабочий день и полную рабочую неделю в филиале АК " ********" (ПАО) " ********" в районе Крайнего Севера в периоды с 06.04.1993 по 31.08.1993 в качестве должности N1, с 01.09.1993 по 31.07.1995 в качестве должности N2, с 01.08.1995 по 31.05.1996 в качестве должности N3, с 01.06.1996 по настоящее время в качестве должности N4.

Характер и условия труда указанного работника соответствуют характеру и условиям труда сортировщиков алмазов и сортировщиков ценностей (без применения робототехники). Работа на указанных должностях, без совмещений профессий, при полном рабочем дне и полной рабочей неделе может быть включена в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком N 2, разделом XIV подраздела 11, позицией 2151100а-18630.

Указанная справка выдана на основании первичных документов: приказов по личному составу за 1993-2017 г.г, личной карточки формы Т-2, личного дела, карты аттестации рабочих мест, карты типовых операций " ********", должностных инструкций, штатного расписания.

Из справки от 04.05.2017, выданной зам. главного инженера по охране труда филиала АК " ********" (ПАО) " ********", характер и условия труда по показателям напряженности трудового процесса Аммосова П.Н. тождественны характеру и условиям труда сортировщиков алмазов и сортировщиков ценностей без применения робототехники. Работы ведутся на одном производстве в цехе сортировки с применением оптических приборов. Занятость составляет полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции дал надлежащую оценку указанным доказательствам, а также должностным инструкциям должности N1, должности N3, должности N4, пришел к правильному выводу о тождественности занимаемых истцом в указанные периоды должностей должности сортировщики алмазов и бриллиантов без применения робототехники.

Таким образом, удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что работа истца в спорные периоды превышает необходимый специальный стаж для назначения истцу страховой пенсии по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 31 мая 2017 года.

Доводы апелляционной жалобы о том, что тождественность профессиональной деятельности может быть установлена Министерством труда и социальной защиты населения РФ, а не администрацией " ********", как это следует из постановления Правительства РФ от 28 августа 2014 года N 869, несостоятельны и основаны на неправильном толковании норм материального права, так как вопрос о тождественности занимаемых истцом должностей в спорные периоды должности сортировщика алмазов решается судом.

Кроме того, заключением N... государственной экспертизы условий труда от 07.06.2017 Министерства труда и социального развития РС (Я), установлено, что характер и условия труда ведущего эксперта соответствуют условия труда и характеру работ сортировщика алмазов и сортировщика ценностей (без применения робототехники).

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, их переоценке, не содержат ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, вследствие чего не могут быть приняты во внимание.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: О.Н. Бережнова

Судьи: С.А. Топоркова

И.К. Холмогоров