Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 18 января 2018 г. по делу N 33-223/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Сидоркина И.Л.

и судей Митяниной И.Л, Маркина В.А.

при секретаре Карташовой Т.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Кирове 18.01.2018 дело по апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания Октябрьского района города Кирова" на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 17.08.2017, которым постановлено:

Исковые требования Селюниной Наили Мадарисовны к Муниципальному казенному учреждению "Кировское жилищное управление", Администрации МО "Город Киров", ООО "Управляющая компания Октябрьского района города Кирова" о возложении обязанности произвести ремонт - удовлетворить частично.

Обязать ООО "Управляющая компания Октябрьского района города Кирова" произвести ремонт полов в квартире, расположенной по адресу "адрес" а именно ремонт деревянных перекрытий на площади пола 41,5 кв.м, замену лаг и замену покрытий полов дощатых на общей площади 41,5 кв.м, в двух жилых комнатах, коридоре и кухне, в иске к Муниципальному казенному учреждению "Кировское жилищное управление", Администрации МО "Город Киров" - отказать.

Взыскать с ООО "Управляющая компания Октябрьского района города Кирова" в пользу Селюниной Наили Мадарисовны госпошлину 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Митяниной И.Л, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Селюнина Н.М. обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению "Кировское жилищное управление" (далее - МКУ "КЖУ") о возложении обязанности произвести ремонт. В обоснование требований указала, что на основании договора социального найма жилого помещения N17/195 от 11.04.2017 она является нанимателем муниципальной квартиры, общей площадью 44,2 кв.м, расположенной по адресу: "адрес". В указанной квартире истец проживает вместе с сыном ФИО1, "дата" г.р. В связи с постоянными протечками коммуникаций, расположенных под полом, полы в квартире сгнили. Специалистами ООО " "данные изъяты"" при осмотре квартиры выявлены деформации и проваливание деревянного пола и плит ДВП, следы гнили, уклон и прогиб полов. Техническое состояние конструкции пола аварийное, физический износ составляет 70%. Состояние полов представляет угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в квартире. Для устранения выявленных дефектов необходимо произвести ряд ремонтно-восстановительных работ, которые относятся к выборочному капитальному ремонту, их стоимость составляет 117622 руб. МКУ "КЖУ" отказало в проведении ремонтных работ, поскольку полная замена пола во всей квартире относится к текущему ремонту и должна быть произведена за счет истца. Просит, с учетом уточнений обязать ответчика произвести ремонт полов в квартире, расположенной по адресу "адрес", а именно ремонт деревянных перекрытий на площади пола 41,5 кв.м, замену лаг и замену покрытий полов дощатых на общей площади 41,5 кв.м, в двух жилых комнатах, коридоре и кухне.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО "Управляющая компания Октябрьского района города Кирова" (далее - ООО "УК Октябрьского района г.Кирова") и Администрация МО "Город Киров"; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: ООО "МКД Сервис" и ООО ПЖХ-32.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением суда не согласен представитель ООО "УК Октябрьского района г.Кирова" Монахов А.А. Просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении исковых требований к ООО "УК Октябрьского района города Кирова". Указывает, что управляющая компания оказывает услуги и выполняет работы только по содержанию и ремонту общего имущества. Полы в квартире, согласно Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N491 "Об утверждении и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила N491) к общему имуществу не относятся. При этом суд, обязывая ответчика к проведению работ, ссылался на положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N170 (далее - Правила от 27.09.2003 N170), предусматривающие ремонт полов общего пользования. Также судом сделан вывод, что необходимо проведение текущего ремонта, что противоречит результатам экспертизы. Осуществление капитального ремонта жилого помещения должен осуществлять наймодатель, которым является МО "Город Киров" (ч.3 ст.65 Жилищного кодекса Российской Федерации). Согласно Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1998 N312 (Приложение 3) минимальная продолжительность эффективной эксплуатации полов при нормальных условиях эксплуатации составляет 30 лет. Многоквартирному дому 57 лет, что свидетельствует о невыполнении наймодателем своих обязанностей.

В возражениях на апелляционную жалобу Селюнина Н.М, Администрация МО "Город Киров", МКУ "КЖУ" считают решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Селюниной Н.М. - Еременко Н.А, представитель Администрации города Кирова Батухтин А.В, представитель МКУ "КЖУ" Анфилатов А.И. возражали против доводов апелляционной жалобы.

Разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, заслушав представителей, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании решения Исполнительного комитета Октябрьского районного совета народных депутатов N94/1 от 02.02.1978 квартира "адрес" предоставлена работнику завода им. Лепсе - ФИО2, который является отцом Селюниной Н.М.

Селюнина Н.М. на основании договора социального найма жилого помещения N 17/195 от 11.04.2017, заключенного с МО "Город Киров" в лице МКУ "КЖУ", является нанимателем вышеуказанной муниципальной квартиры, общей площадью 44,2 кв.м.

Согласно справке АО "РИЦ КО" от 12.04.2017 в кв. "адрес" зарегистрированы Селюнина Н.М. - наниматель, ФИО1 - сын.

23.01.2012 между ООО "УК Октябрьского района г.Кирова" и собственниками помещений многоквартирного дома по ул. "адрес" заключен договор N 12/006 управления многоквартирным домом, в соответствии с которым предметом договора управления МКД является осуществление управляющей организацией по заданию собственника в течение согласованного срока за обусловленную плату следующей деятельности: обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания/деятельности собственников в их жилых/нежилых помещениях в данном МКД; оказание услуг и выполнение работ по надлежащему управлению, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме; предоставление собственникам (пользователям) жилых/нежилых помещений в МКД коммунальных услуг по внутридомовым сетям, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства дома (п. 3.1 договора).

Содержание и ремонт жилых/нежилых помещений собственников (пользователей, нанимателей) осуществляется за их счет, если иное не предусмотрено действующим законодательством и/или условиями договора аренды, безвозмездного пользования... (п. 3.4 договора).

10.10.2016 истец обратилась к МКУ "КЖУ" с требованием произвести ремонт пола в квартире, письмом от 19.10.2016 ей было в этом отказано, так как работы по полной замене пола во всей квартире относятся к текущему ремонту и должны быть произведены за счет истца.

Помещение осмотрено ООО "МКД-Сервис". Согласно акту осмотра полы в квартире N в двух комнатах, кухне и прихожей провалились, сгнили полы и половое покрытие.

С целью определения технического состояния конструкций пола квартиры, а также стоимости ремонтных работ Селюнина Н.М. обратилась в ООО " "данные изъяты"".

Согласно экспертному заключению ООО " "данные изъяты"" N110 от 18.04.2016 техническое состояние конструкции пола аварийное, физический износ 70%. Обследуемая конструкция пола имеет деформации и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, является непригодной для эксплуатации, до проведения капитального ремонта полов в квартире. Состояние полов представляет угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в квартире. Для устранения выявленных дефектов конструкции пола в квартире необходимо произвести работы, относящиеся к выборочному капитальному ремонту, под которым понимается ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа. Стоимость ремонтных работ по устранению выявленных дефектов и недостатков составляет 117622 руб.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 39, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами от 27.09.2003 N170, установив, что ответчик ООО "УК Октябрьского района г.Кирова" не осуществлял в течение продолжительного периода обслуживание дома, для устранения повреждений пола необходим текущий ремонт полов в квартире истца, в договоре найма обязанности у нанимателя по производству данных работ не предусмотрено, возложил обязанность по ремонту перекрытий, замене лаг и замене покрытий дощатых полов на управляющую компанию.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с Правилами N 491 в состав общего имущества включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, в том числе технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное инженерное оборудование, предназначенное для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в данном доме; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и(или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

Конструкция пола в квартире отделяет жилое помещение (квартиру) от подвала, где расположено инженерное оборудование многоквартирного дома. Соответственно, инженерные коммуникации и сам подвал, в котором они расположены, являются общедомовым имуществом, а конструкция пола в квартире Селюниной Н.М. - потолочной частью подвального помещения, ограждающей конструкцией здания, то есть общим имуществом многоквартирного дома.

Более того, проведение ремонта инженерных систем, находящихся под полом, невозможно без его вскрытия, что подтвердил свидетель Фыгин М.Ю. Доступ к инженерному оборудованию неоднократно осуществлялся из квартиры истца путем вскрытия полов, что также свидетельствует о том, что конструкция пола является общим имуществом.

Ответственность за надлежащее техническое состояние подвала данного дома, в том числе и под квартирой истца, в силу вышеуказанных норм закона, договора управления несет ООО "УК Октябрьского района г.Кирова". Данную обязанность ответчик не исполнил.

Не опровергнуты в судебном заседании и доводы истца о причине разрушения полов - протечках труб, о чем имеются обращения к ответчикам, что свидетельствует о длительном неисполнении ООО "УК Октябрьского района г.Кирова" обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества.

Довод апелляционной жалобы о том, что ремонт пола носит капитальный характер, что следует из представленного истцом заключения, а управляющая компания не вправе его проводить, судебной коллегией отклоняется.

Правила от 27.09.2003 N170 определяют, что текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В пункте 8 приложения 7 к Правилам N170 замена, восстановление отдельных участков полов отнесены к работам текущего характера.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях (п. 4.4.1).

Полы с повышенной зыбкостью и прогибами необходимо вскрыть, проверить состояние древесины несущих конструкций и упругих прокладок и отремонтировать конструкцию (п. 4.4.3).

Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры утверждено "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (вместе с ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения), в перечень основных работ по текущему ремонту зданий и объектов входит замена отдельных участков покрытия полов, сплачивание дощатых полов.

То есть под текущим ремонтом здания понимается ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей, под капитальным ремонтом здания - ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

Учитывая положения вышеприведенных правовых актов, принимая во внимание локальное повреждение (только конструкция пола на площади 41,5 кв.м. в квартире), ремонт носит текущий характер. Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, обеспечение нормативно установленных требований по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома, производству текущего ремонта общего имущества является обязанностью ООО "УК Октябрьского района г.Кирова".

Установив, что лицом, обязанным произвести ремонтные работы является управляющая компания, суд обоснованно отклонил требования к МКУ "КЖУ", Администрации МО "Город Киров".

Доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как основаны на неправильном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судом первой инстанции в полном соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, при этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Кирова от 17.08.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: