Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 января 2018 г. по делу N 33-1678/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.

и судей Дегтеревой О.В, Пильгановой В.М.

при секретаре Мартынове А.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В.

дело по апелляционной жалобе Сергеева О.В. на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 16 августа 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Сергеева Олега Валерьевича к Военному комиссариату Московской области о взыскании расходов за проезд к месту санаторно- курортного лечения, - отказать полностью.

УСТАНОВИЛА:

Сергеев О.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области, в котором просил взыскать с ответчика Военного комиссариата Московской области расходы на проезд его и членов его семьи в санаторно-курортные организации в сумме 98226 рублей, мотивируя обращение тем, что о тпуск был предоставлен на работе истцу с 01.07.2016 года по 21.07.2016 года. В соответствии с выданными решениями о выделении путевок, истцом были приобретены проездные билеты на себя и членов семьи, супругу и несовершеннолетнего ребенка для проезда воздушным транспортом в санаторно- курортные организации (санаторий Молоковский) и обратно. После возвращения из санаторно-курортной организации (Молоковский санаторий) все документы необходимые для оплаты проезда в санаторно-курортные организации и обратно в соответствии с пунктом 5 ст.20 ФЗ от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" были переданы в ВК Московской области г. Подольск, однако в оплате расходов на проезд было отказано, что истец полагает не основанным на положениях п. 5 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал; представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Сергеев О.В. по доводам своей апелляционной жалобы.

Выслушав в судебном заседании истца Сергеева О.В, поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика Нелюбину А.Н. возражавшую против ее удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения.

В исковом заявлении Сергеев О.В. указал, что был уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, с 23.03.2011 г. года исключен из списков личного состава, выслуга лет в льготном исчислении составила более 20 лет.

06 апреля 2016 года истец на основании справок для получения путевок на санаторно-курортное лечение обратился к ответчику с заявлением об оплате проезда в Филиал "Санаторий "Молоковский" ФГКУ "Санаторно-курортный комплекс "Дальневосточный" МО РФ туда и обратно ему и членам его семьи (жене - Сергеевой Е.Н, сыну Сергееву А.О. по путевкам N ***, ***, ***.

Согласно представленным квитанциям общая стоимость проезда истца и членов его семьи 98 226 руб.

15 августа 2016 года Сергеев О.В. обратился к ответчику с заявлением об оплате проезда до места санаторно-курортного лечения санаторий "Молоковский".

Согласно ответа Военного комиссариата Московской области от 19 августа 2016 г. истцу были возвращены документы без исполнения по вопросу возмещения расходов за проезд до места санаторно-курортного лечения, со ссылкой на ст. 6.2 ФЗ от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и нахождении с семьей в санаторно-курортном учреждении 3 дня.

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств, руководствуясь положениями Федерального закона РФ от 27.05.2008 N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Постановления Правительства РФ от 20.04.2000 N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества", Приказа Министра обороны РФ от 15.03.2011 N 333 "О порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации", суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Так, положения ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" устанавливают права и свободы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей при проезде на транспорте; при этом положения п. 1-4 устанавливают такие права для военнослужащих и предусматривают право военнослужащих на проезд на безвозмездной основе (в том числе воздушным транспортом) в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования отпуска и обратно (дополнительных отпусков (только военнослужащие, проходящие военную службу по призыву), на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы.

Положения п. 5 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" устанавливают, что офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год); такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

Таким образом, положения указанных норм устанавливают право офицеров, уволенных с военной службы при выслуге 25 лет и более, а также при увольнении с военной службы по определенным основаниям при выслуге 20 лет и более, и членов их семей, на возмещение расходов на проезд не к любому месту отдыха, а к месту отдыха в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения либо оздоровления для профилактики заболеваний.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи, в том числе в виде предоставления гражданам набора социальных услуг, закреплены Федеральным законом от 17 июля 1999 года N178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Пунктом 3 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи" установлено, что длительность санаторно-курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно-курортной организации составляет 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - от 24 до 42 дней.

Отказывая в удовлетворении требований о возмещении расходов на проезд в санаторий "Молоковский" ФГКУ "Санаторно-курортный комплекс "Дальневосточный" МО РФ, суд пришел к выводу о недоказанности Сергеевым О.В. факта получения им и членами его семьи лечения либо оздоровления в санаторно-курортном комплексе, а приложенные истцом в обоснование исковых требований отрывные талоны к санаторно-курортным путевкам, талоны на питание и проживание не свидетельствуют о получении истцом и членами его семьи лечения или оздоровления, поскольку талоны подтверждают только оплату питания, проживания и культурно - досуговое обслуживание, которые им предоставлялись в указанном учреждении в период пребывания истца с 01 июля по 03 июля 2016 года в данном учреждении.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней истец ссылается на неправильное применение судом положений п. 5 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", на выданные ему с семьей санаторно-курортные путевки и расходы понесенные им на проезд не принятые судом во внимание, указанные доводы отмену решения суда не влекут, поскольку основаны на неправильном толковании действующего законодательства и иной оценке представленных доказательств.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства РФ, правильно определилюридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; доводы апелляционной жалобы и дополнений к жалобе не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зюзинского районного суда города Москвы от 16 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сергеева О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: