Постановление Московского городского суда от 23 января 2018 г. по делу N 4а-8767/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Воронова А.В. на вступившие в законную силу постановление N *** контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 10 декабря 2016 года, решение начальника отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 27 декабря 2016 года, решение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 29 марта 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 14 июля 2017 года по делу об административном правонарушении ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 10 декабря 2016 года Воронов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением начальника отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 27 декабря 2016 года постановление N *** контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 10 декабря 2016 года оставлено без изменения, жалоба Воронова А.В. - без удовлетворения.

Решением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 29 марта 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Московского городского суда от 14 июля 2017 года, постановление N *** контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 10 декабря 2016 года и решение начальника отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 27 декабря 2016 года оставлены без изменения, жалоба Воронова А.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Воронов А.В. просит об отмене постановления и решения должных лиц и судебных решений и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что его вина в совершении административного правонарушения отсутствует, поскольку обязанность по оплате парковки им выполнена с использованием мобильного приложения, что подтверждается распечаткой смс-сообщений, денежные средства были списаны с его счёта, однако им при вводе государственного регистрационного знака транспортного средства была допущена техническая ошибка, а именно: вместо государственного регистрационного знака *** неверно введён государственный регистрационный знак *** автомобиля "Мерседес-Банц GL 350", также принадлежащего ему на праве собственности; судебными инстанциями не дана оценка тому обстоятельству, что автомобиль с государственным регистрационным знаком *** в указанные в постановлении должностного лица время и месте находился на станции технического обслуживания.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу постановление и решение должностных лиц и судебные решения законными и обоснованными.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства г. Москвы N 289 - ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок в г. Москве" утверждены Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее - Правила).

Пунктом 1.3 Правил установлено, что к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Согласно п. 2.1 Правил размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершённые с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи.

В силу п. 2.5 Правил лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1- 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечёт административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Согласно представленным материалам, 09 декабря 2016 года в 13 часов 39 минут по адресу: г. Москва, Олимпийский проспект, д. 16, стр. 2 Воронов А.В, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, не произвёл оплату за размещение транспортного средства марки "МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ML350 4MATIC" государственный регистрационный знак ***, собственником которого он является, на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - АПК ПаркНет (заводской номер N 00222, свидетельство о поверке N СП 1133313, действительной до 15.02.2017 года), имеющего функцию фотосъёмки.

Довод жалобы об отсутствии в действиях Воронова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, является несостоятельным.

В силу пункта 2.3 Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1. Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретённых парковочных карт.

2.3.2. Оплата путём списания денежных средств с виртуального парковочного счёта водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путём направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счёта осуществляется со счёта мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретённых парковочных карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счёте (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

В соответствии с п. 2.5 Правил лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение 15 минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

В нарушение вышеприведённых норм оплата за размещение на платной городской парковке транспортного средства марки "МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ML350 4MATIC" государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Воронов А.В, осуществлена не была, что не отрицается и самим заявителем. Допущенная ошибка при введении сведений о государственном регистрационном знаке, а именно указание автомобиля с другим государственным регистрационным знаком, который в это время находился на станции технического обслуживания, на что указывает заявитель в обоснование своего довода, не позволяет идентифицировать автомобиль, размещённый на парковке, а потому указывает на невыполнение требований п. 2.5 Правил. Факт оплаты за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком *** на платной городской парковке не может свидетельствовать об отсутствии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, связанного с неуплатой за размещение транспортного средства "Мерседес-Бенс ML 350 4 MATIC " государственный регистрационный знак *** на платной городской парковке.

Ссылка в жалобе на то, что оплата за размещение транспортного средства на парковке платёжной системой не отклонена, не является основанием для удовлетворения жалобы, поскольку поступивший платёж не мог быть идентифицирован как платёж за размещение транспортного средства марки "МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ML350 4MATIC" государственный регистрационный знак ***. В свою очередь Воронов А.В. не лишён возможности осуществить возврат уплаченной суммы в порядке, установленном действующим законодательством.

При этом утверждение заявителя о том, что автомобиль с государственным регистрационным знаком ***, размещение которого оплачено, находился на станции технического обслуживания, вопреки доводам жалобы, не свидетельствует об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, выразившегося в неуплате парковки за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком ***.

Таким образом, Воронов А.В. обоснованно привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Воронова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы, должностные лицы и судебные инстанции пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учётом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость доказательств проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой основания отсутствуют.

Административное наказание Воронову А.В. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц и судебных актов.

Порядок и срок давности привлечения Воронова А.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление N *** контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 10 декабря 2016 года, решение начальника отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 27 декабря 2016 года, решение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 29 марта 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 14 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Воронова А.В. оставить без изменения, жалобу Воронова А.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова