Постановление Московского городского суда от 31 января 2018 г. по делу N 4а-9319/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М. , рассмотрев жалобу С ИВ на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N121 района Гольяново города Москвы от 05 сентября 2017 года, решение судьи Преображенского районного суда города Москвы от 17 октября 2017 года по делу об административном правонарушении ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N121 района Гольяново города Москвы от 05 сентября 2017 года С И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Преображенского районного суда города Москвы от 17 октября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба С И.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе С И.В. просит об отмене названных судебных актов, ссылаясь на незаконность постановления контролера отдела оформления и учета нарушений государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" N* от 04 мая 2017 года, копия которого ей вручена не была, а также на оплату штрафа наложенного постановлением должностного лица.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановленные судебные акты законными и обоснованными.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, С И.В. в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере 2 500,00 (две тысячи пятьсот) рублей, наложенный на нее постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" N* от 04 мая 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП города Москвы), вступившим в законную силу 19 мая 2017 года. Указанными действиями С И.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и виновность С И.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" N* от 04 мая 2017 года о привлечении С И.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП города Москвы с назначением административного наказания виде штрафа в размере 2 500,00 рублей.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины С И.В. в его совершении.

Ссылка в жалобе на оплату заявителем административного штрафа, наложенного постановлением должностного лица, осуществленную 12 августа 2017 года несостоятельна.

Из представленных материалов усматривается, что копия постановления контролера отдела оформления и учета нарушений государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" N* от 04 мая 2017 года была направлена в адрес С И.В. и получено последней 08 мая 2017 года.

Сведений об обжаловании вышеуказанного постановления представленные материалы не содержат, и заявителем к жалобе не приложено.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате С И.В. в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть не позднее 19 июля 2017 года.

При таких обстоятельствах вывод судебных инстанций о том, что С И.В. не исполнила обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, следует признать правильным.

Вопреки доводам жалобы уплата штрафа С И.В. 12 августа 2017 года, то есть по истечении установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ шестидесятидневного срока, не указывает на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Довод жалобы о незаконности постановления контролера отдела оформления и учета нарушений государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" N* от 04 мая 2017 года, не может повлечь отмену состоявшихся по делу судебных актов, так как проверка законности и обоснованности постановления, неисполнение которого послужило основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в силу ст. 26.1 КоАП РФ не входит в предмет доказывания по настоящему делу, возбужденному по иным правовым и фактическим основаниям. В случае несогласия с указанным постановлением, С И.В. не была лишена возможности обжаловать его в установленном законом порядке.

Таким образом, действия (бездействие) С И.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Изложенное не противоречит правовой позиции, которая нашла свое отражение в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13.09.2017 N18-АД17-31.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено С И.В. в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объеме, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, и вынес законное и обоснованное решение.

Порядок и срок давности привлечения С И.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 121 района Гольяново города Москвы от 05 сентября 2017 года, решение судьи Преображенского районного суда города Москвы от 17 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении С ИВ оставить без изменения, жалобу С И.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда

Е.М. Базькова