Решение Московского городского суда от 18 января 2018 г. по делу N 7-0250/2018

судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "ТЕКСТИЛЬ ДИРЕКТ" Титова О.Н. на решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 31 октября 2017 года, которым

оставлено без изменения постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010517092500001135 от 25 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, жалоба ООО "ТЕКСТИЛЬ ДИРЕКТ" - без удовлетворения,

установил:

постановлением зам. начальника МАДИ N 0356043010517092500001135 от 25 сентября 2017 года ООО "ТЕКСТИЛЬ ДИРЕКТ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Считая постановление неправильным, заявитель обратился в Нагатинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное решение.

В жалобе заявитель просит отменить решение судьи и постановление должностного лица, ссылаясь на то, что на момент совершения административного правонарушения автомашина находилась во временном пользовании Агаповой В.В. по договору аренды ; в подтверждение доводов ООО "ТЕКСТИЛЬ ДИРЕКТ" представлены соответствующие доказательства.

Генеральный директор ООО "Текстиль Директ" Гореликова Ж.Г. и защитник Титова О.Н в суде второй инстанции поддержали доводы жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав законного представителя Гореликову Ж.Г. и защитника Титову О.Н, обсудив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения указанного постановления судьи.

Из дела усматривается, что 20 сентября 2017 года в 06 часов 02 минуты по адресу: Москва, ул.Борисовские пруды, д.11 к. 1 водитель автомобиля Ленд Ровер Рейндж Ровер госномер ***, собственником которого является ООО "ТЕКСТИЛЬ ДИРЕКТ", разместил автомобиль Ленд Ровер Рейндж Ровер госномер *** на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Исходя из положений ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности привлечен собственник транспортного средства ООО "ТЕКСТИЛЬ ДИРЕКТ".

Факт административного правонарушения и вина ООО "ТЕКСТИЛЬ ДИРЕКТ" в его совершении подтверждаются фотоматериалами транспортного средства с описанием события административного правонарушения со специального технического средства фиксации административных правонарушений.

При этом судьей правомерно учтено, что специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершённое юридическим лицома, имеет функцию фотосъемки: ПАК ПМ, заводской номер 030111203230, свидетельство о поверке СП 11834351, действительное до 20.07.2019 года и оснований не доверять сведениям, зафиксированными техническим средством, не имеется.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения.., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, обязано доказать невиновность.

В силу ст. 8.25 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует Закон города Москвы N 17 от 05.05.1999 "О защите зеленых насаждений", в силу ст. ст. 1, 2, 7, 8 которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане несут административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года N 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, п. 9.3 которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно п. 10.31 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве", утвержденных ППМ от 09 ноября 1999 года N 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Указанных требований заявитель не учел.

Доводы жалобы о том, что на момент совершения административного правонарушения автомашина находилась во временном пользовании Агаповой В.В. по договору аренды; в подтверждение доводов ООО "ТЕКСТИЛЬ ДИРЕКТ" представлены соответствующие доказательства, - не могут быть признаны состоятельными, не свидетельствуют о неправильности квалификации действий юридического лица, о невиновности заявителя и отсутствии события правонарушения.

Судьей первой инстанции правомерно признано, что доказательства, представленные заявителем, не подтверждают однозначно, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица.

Кроме того, из дела усматривается, что правонарушение совершено 20.09.2017 г. в 6 час. 02 мин.

Договор аренды транспортного средства заключен с Агаповой В.В. 1.09.2017 г, акт приема-передачи составлен 1.09.2017 г. Представленные в суд второй инстанции платежные поручения /л.д. 23-25/ не содержат сведений об оплате арендатором договора аренды за сентябрь 2017 г, тогда как в силу п. 3 договора арендатор обязуется производить оплату договора аренды ежемесячно, не позднее 5 числа следующего месяца. Платежные документы представлены от 3.11.2017 г, от 4.11.2017 г, от 5.12.2017 г. без указания периода, за который произведены оплаты. В судебном заседании суда второй инстанции законный представитель и защитник не представили доказательств оплаты аренды за указанный период. В связи с этим оснований считать, что в сентябре 2017 г. транспортное средство находилось в пользовании иного лица, кроме собственника, не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 8.25 КоАП Москвы, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 31 октября 2017 г, постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010517092500001135 от 25 сентября 2017 года в отношении ООО "ТЕКСТИЛЬ ДИРЕКТ" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Нестеренко Г.А.