Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зубовой В.В. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве N ****** от 02 августа 2018 года, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве N ****** от 02 августа 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2017 года, Зубова В.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поступившей в Московский городской суд, Зубова В.В. просит вышеуказанное постановление должностного лица ЦАФАП и решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на то, что судебное решение не отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, судом первой инстанции не дана надлежащая оценка её доводам, не учтено, что её автомобиль на момент фиксации правонарушения выбыл из её владения, в связи с чем, состава вмененного правонарушения в её действиях не имеется.
В судебное заседание Зубова В.В. явилась, доводы жалобы поддержала.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав Зубову В.В, прихожу к выводу об отмене решения судьи Симоновского районного суда г. Москвы и возвращении настоящего дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.
В соответствии с требованиями п. 5 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы.
Вместе с тем в нарушение требований п. 5 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судьей Симоновского районного суда г. Москвы при рассмотрении настоящего дела 15 декабря 2017 года привлекаемой к административной ответственности Зубовой В.В. не разъяснены её права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, соответствующая подписка в материалах дела отсутствует.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Симоновского районного суда г. Москвы не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемой к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным.
Следует также отметить, что решение судьи районного суда от 15 декабря 2017 года не соответствует требованиям ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, решение судьи по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, должны быть указаны и в постановлении по делу об административном правонарушении.
Решение судьи районного суда о привлечении Зубовой В.В. к административной ответственности не содержат указание на часть и статью КоАП РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене, дело возвращению на новое судебное рассмотрение.
При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное и принять решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной Зубовой В.В. жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Симоновского районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Зубовой В.В, - отменить, материалы дела направить в Симоновский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.
Судья
Московского городского суда Т.Г. Хомякова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.