Решение Московского городского суда от 30 января 2018 г. по делу N 7-1578/2018

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника отдела правового обеспечения ООО "РТ-Энерготрейдинг" (далее - ООО "РТ-ЭТ") Тертичева фио на постановление заместителя начальника руководителя УФАС по адрес фио от 22 февраля 2017 г. N 184адм-17/5, решение судьи Симоновского районного суда адрес от 09 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.15 КоАП РФ в отношении начальника отдела правового обеспечения ООО "РТ-ЭТ" фио,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника руководителя УФАС по адрес фио от 22 февраля 2017 г. N 184адм-17/5, начальник отдела правового обеспечения ООО "РТ-ЭТ" фио привлечен к административной ответственности по ст. 9.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Решением судьи Симоновского районного суда адрес от 09 октября 2017 г. указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными постановлением должностного лица, решением судьи, начальник отдела правового обеспечения ООО "РТ-ЭТ" фио обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить. В обоснование жалобы указал на то, что не был извещен о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции, административным органом нарушен порядок привлечения к административной ответственности и сбора доказательств, в протоколе неверно указано место совершения административного правонарушения, судом не учтены обстоятельства дела и требования закона, существенно нарушены нормы материального права.

В судебное заседание фио не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом телефонограммой. Ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело по правилам ст.25.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 которой, решение должно быть мотивированным.

Данные требования КоАП РФ были нарушены судьей при вынесении решения, в нарушение указанных положений законность и обоснованность вынесенного постановления должностного лица административного органа судьей районного суда надлежащим образом не проверена.

Как видно из материалов дела, судом при рассмотрении жалобы заявителя материалы административного дела в полном объеме не были истребованы, в частности, копия протокола об административном правонарушении в материалах дела отсутствует.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Симоновского районного суда адрес не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.

Названные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении начальника отдела правового обеспечения ООО "РТ-ЭТ" фио, в связи с чем решение судьи Симоновского районного суда адрес не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Довод заявителя о неизвещении о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции опровергается материалами дела.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной заявителем жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Симоновского районного суда адрес при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Симоновского районного суда адрес от 09 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.15 КоАП РФ в отношении начальника отдела правового обеспечения ООО "РТ-ЭТ" фио, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Симоновский районный суд адрес.

Судья

Московского городского суда фио

2