Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 15 января 2018 г. по делу N 21-3/2018

Судья Верховного суда Республики Бурятия Тубденова Ж.В., при секретаре Федоровой Ю.Ю., рассмотрев жалобу Банщиковой А.Ю. на решение судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ от 14 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Банщиковой А.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Бурятия от 24.04.2017 г. Банщикова А.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Решением судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ от 14.11.2017 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Банщиковой А.Ю. - без удовлетворения.

Обращаясь в вышестоящий суд, Банщикова А.Ю. просит отменить решение судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ от 14.11.2017 г. Указывает, что вывод судьи о том, что постановление не было вручено в связи с истечением срока хранения корреспонденции, и заявитель имел возможность своевременно получить постановление и обжаловать его, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и исследованным судьей доказательствам о вручении оспариваемого постановления. 06.05.2017 года постановление, направленное в ее адрес почтой, получено не ею, а вручено соседке. Кроме того, судьей не дана оценка тому обстоятельству, что согласно реестру почтовой корреспонденции ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ в ее адрес направлено 2 заказных письма, одно из которых вручено 06.05.2017 г, второе - 05.08.2017 г.

На заседании вышестоящего суда Банщикова А.Ю. поддержала доводы жалобы.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в вышестоящий суд не явился. В письменном заявлении врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ Дадуев В.В. просил рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Центра.

Выслушав Банщикову А.Ю, проверив материалы дела, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что решение судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ от 14 ноября 2017 года подлежит отмене, а дело возвращению в суд на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Ч.3 ст.12.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судьей районного суда установлено, что 21 апреля 2017 г. в 09 час. 36 мин. на перекрестке по ул.Ербанова - ул.Коммунистическая г.Улан-Удэ водитель автомобиля ".., собственником которого является Банщикова А.Ю, зарегистрированная по адресу:.., в нарушение п.6.2 ПДД РФ проехал на запрещающий сигнал светофора.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения, имеющим функции фото- и видеосъемки "Автоураган-ВСМ".

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Банщиковой А.Ю. к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ.

14.08.2017 г. в Советский районный суд г.Улан-Удэ поступила жалоба Банщиковой А.Ю. на указанное постановление.

Судья районного суда, отказывая в удовлетворении жалобы Банщиковой А.Ю. на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ N 18810103170424906376 от 24.04.2017 г, пришел к выводу о том, жалоба на постановление подана Банщиковой А.Ю. с пропуском установленного законом десятидневного срока без ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

При этом судья исходил из того обстоятельства, что направленное заказным письмом в адрес Банщиковой А.Ю. постановление по делу об административном правонарушении не вручено адресату в связи с истечением срока хранения корреспонденции, вступило в законную силу.

Между тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о возвращении направленной Банщиковой А.Ю. заказным письмом копии постановления по делу об административном правонарушении с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об истечении срока хранения.

Из ответа начальника УФПС Республики Бурятия - филиала ФГУП "Почта России" от 20.10.2017 г. N 8.9.21.2-50/1035 следует, что служебной проверкой, проведенной по заявлению Банщиковой А.Ю. от 13.10.2017 г. в отношении заказного письма с почтовым идентификатором... установлено, что почтовое отправление поступило в место вручения 28.04.2017 г, вручено 06.05.2017 г. матери Банщиковой А.Ю. -.., проживающей по данному адресу. При этом из пояснений Банщиковой А.Ю. следует, что указанное лицо ее матерью не является, по указанному адресу не проживает.

Поскольку дата получения Банщиковой А.Ю. копии постановления по делу об административном правонарушении судьей районного суда не установлена, не может быть признан обоснованным вывод судьи о пропуске Банщиковой А.Ю. срока обжалования данного постановления, послуживший основанием для отказа в удовлетворении жалобы последней.

При изложенных обстоятельствах, обжалуемое решение судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ от 14 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Банщиковой А.Ю. отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия Ж.В. Тубденова