Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 30 января 2018 г. по делу N 33-603/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Меньшова С.В,

судей Осиповой И.Г, Безгиновой Л.А,

при секретаре судебного заседания Вяхиревой И.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Узнародова В.В. на решение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 01 ноября 2017 года по исковому заявлению Узнародова В.В. к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Осиповой И.Г,

УСТАНОВИЛА:

Узнародов В.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что обратился в УПФ России по Изобильненскому району Ставропольского края с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях". Однако ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием, по мнению ответчика, специального трудового стажа. В его специальный трудовой стаж необоснованно не были включены следующие периоды моей работы: 06.11.1984 по 17.05.1985, с 24.05.1985 по 11.01.1987, с 16.01.1987 по 17.01.1987, с 22.01.1987 по 10.02.1987, с 14.02.1987 по 26.11.1989, с 07.12.1989 по 27.12.1989, с 01.07.1996 по 01.03.1997, с 24.03.1997 по 12.05.1997 в качестве машиниста холодильных аммиачных установок на Изобильненском маслосырзаводе; с 28.12.1989 по 10.03.1992, с 01.04.1993 по 20.11.1993, с 29.11.1993 по 17.07.1995, с 29.07.1995 по 27.09.1995, с 29.10.1995 по 30.06.1996 в качестве бригадира компрессорного цеха на Изобильненском маслосырзаводе". Считал, что решение об отказе в назначении ему пенсии является необоснованным по следующим основаниям. То обстоятельство, что в указанный период его работа носила льготный характер, подтверждено трудовой книжкой, где имеются соответствующие записи о работе. Работа в качестве бригадира совмещалась с работой в качестве машиниста установок. От основной работы он освобожден не был. В его трудовой книжке и представленных документах не имеется сведений о неполной занятости, а ответчиком не представлено сведений, что он был занят на работе не полный рабочий день. Его доводы ответчиком никак не опровергнуты. Решением Изобильненского районного суда от 11.08.2015 вступившим в законную силу установлено, что на предприятии на котором он работал были именно аммиачные холодильные установки.

На основании изложенного, просил обязать ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды его работы: 06.11.1984 по 17.05.1985, с 24.05.1985 по 11.01.1987, с 16.01.1987 по 17.01.1987, с 22.01.1987 по 10.02.1987, с 14.02.1987 по 26.11.1989, с 07.12.1989 по 27.12.1989, с 01.07.1996 по 01.03.1997, с 24.03.1997 по 12.05.1997 в качестве машиниста холодильных аммиачных установок на Изобильненском маслосырзаводе; с 28.12.1989 по 10.03.1992, с 01.04.1993 по 20.11.1993, с 29.11.1993 по 17.07.1995, с 29.07.1995 по 27.09.1995, с 29.10.1995 по 30.06.1996 в качестве бригадира компрессорного цеха на Изобильненском маслосырзаводе"; обязать ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с момента его первоначального обращения, т.е. 26.06.2017.

Обжалуемым решением Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 01 ноября 2017 года исковые требования Узнародова В.В. к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) удовлетворены частично.

Суд обязал ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в общий страховой стаж и в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы Узнародова В.В. с 06.11.1984 по 17.05.1985, с 24.05.1985 по 11.01.1987, с 16.01.1987 по 17.01.1987, с 22.01.1987 по 10.02.1987, с 14.02.1987 по 26.11.1989, с 07.12.1989 по 27.12.1989, с 01.07.1996 по 01.03.1997, с 24.03.1997 по 12.05.1997 в качестве машиниста холодильных аммиачных установок на Изобильненском маслосырзаводе.

В удовлетворении остальной части исковых требований Узнародова В.В. отказано.

В апелляционной жалобе Узнародов В.В. просит решение суда отменить в части отказа во включении в специальный стаж работы периодов с 28.12.1989 по 10.03.1992, с 01.04.1993 по 20.11.1993, с 29.11.1993 по 17.07.1995, с 29.07.1995 по 27.09.1995, с 29.10.1995 по 30.06.1996 в качестве бригадира компрессорного цеха на Изобильненском маслосырзаводе" и принять новое решение по делу, которым заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на несогласие с решением суда по мотиву нарушения судом норм материального и процессуального права. В обоснование доводов указывает, что его работа в качестве бригадира совмещалась с работой в качестве машиниста установок. От основной работы он освобожден не был. В представленных им документах не имеется сведений о неполной занятости, а ответчиком не представлено сведений, что он был занят на работе не полный рабочий день. В качестве доказательств работы в тяжелых условиях труда ссылается на копии лицевых счетов за оспариваемые периоды работы, из которых по его мнению следует, что помимо работы в качестве бригадира, им также выполнялась работа по основной профессии в качестве машиниста установок, причем и в ночное время суток.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы заместитель начальника ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) - Н.В. Шульга просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях на неё, заслушав пояснения представителя ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) Селюковой Н.Г, возражавшей в их удовлетворении, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к их удовлетворению и отмене решения суда не нашла.

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 30 закона предписано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно статье 35 Федерального закона N 400-ФЗ с 01.01.2017 страховая пенсия по, старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются правительством Российской Федерации.

В соответствии, с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицами работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 "Производств, работ; профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда", утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10; для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, применяется Список N 2 "Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Списком N 2 (1956) разделом XXXIII "Общие условия" предусмотрены машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Списком N 2 (1991) разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрены машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Таким образом, для отнесения периодов работы машиниста холодильных установок к льготному стажу является обслуживание аммиачно-холодильных установок.

Исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 3 Постановления N 665 осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N516.

Согласно Правилам N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, таким образом не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в отгулах.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствий со ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на пенсию в связи с особыми условиями труда" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (иной) деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Узнародов В.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 10.12.1997.

Как следует из материалов дела, решением ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) N 416287/17 от 13.09.2017 в назначении Узнародову В.В. досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда ответчиком не засчитаны периоды работы Узнародова В.В.:

- с 06.11.1984 по 17.05.1985, с 24.05.1985 по 11.01.1987, с 16.01.1987 по 17.01.1987, с 22.01.1987 по 10.02.1987, с 14.02.1987 по 26.11.1989, с 07.12.1989 по 27.12.1989, с 01.07.1996 по 01.03.1997, с 24.03.1997 по 12.05.1997 в качестве машиниста холодильных аммиачных установок на Изобильненском маслосырзаводе, так как не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на обслуживании аммиачно - холодильных установок (кроме этого в августе 1996 года отсутствуют сведения о начисленной заработной плате);

с 28.12.1989 по 10.03.1992, с 01.04.1993 по 20.11.1993, с 29.11.1993 по 17.07.1995, с 29.07.1995 по 27.09.1995, с 29.10.1995 по 30.06.1996 в качестве бригадира компрессорного цеха с возложением обязанностей гл. механика, так как не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, и выполнение дополнительных трудовых функций бригадира, не освобожденного от своей основной работы по профессии.

Обжалуемым решением суда на ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный трудовой стаж периоды работы Узнародова В.В. с 06.11.1984 по 17.05.1985, с 24.05.1985 по 11.01.1987, с 16.01.1987 по 17.01.1987, с 22.01.1987 по 10.02.1987, с 14.02.1987 по 26.11.1989, с 07.12.1989 по 27.12.1989, с 01.07.1996 по 01.03.1997, с 24.03.1997 по 12.05.1997 в качестве машиниста холодильных аммиачных установок на Изобильненском маслосырзаводе.

В указанной части решение суда сторонами не обжалуется, а потому не является предметом апелляционной проверки судебной коллегией по гражданским делам.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части зачета в специальный стаж периодов работы истца с 28.12.1989 по 10.03.1992, с 01.04.1993 по 20.11.1993, с 29.11.1993 по 17.07.1995, с 29.07.1995 по 27.09.1995, с 29.10.1995 по 30.06.1996 в качестве бригадира компрессорного цеха на Изобильненском маслосырзаводе, суд, руководствуясь вышеприведенными нормативными актами, исследовав материалы дела по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о недоказанности выполнения истцом в указанные периоды такой работы, которая в соответствии с названными выше Списками дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из пункта 11 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствий со ст. 27 Федерального закона N 173-Ф3 право на пенсию в связи с особыми условиями труда" следует, что бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях когда их профессия прямо предусмотрена в Списках и когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.

Вышеуказанными списками должность бригадира компрессорного цеха в качестве льготной не указана.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы или иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицировано) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таковыми документами являются уточняющие справки, подтверждающие условия работы конкретного работника, что закреплено в пункте 5 Перечня документов, необходимых для установления досрочной трудовой пенсии, утв. Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. N 16/129па.

Согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Так период работы истца с 28.12.1989 по 10.03.1992, с 01.04.1993 по 20.11.1993, с 29.11.1993 по 17.07.1995, с 29.07.1995 по 27.09.1995, с 29.10.1995 по 30.06.1996 в качестве бригадира компрессорного цеха на Изобильненском маслорсырзаводе, правомерно не включены в специальный стаж, так как из материалов дела не следует, что Узнародов В.В. являясь бригадиром компрессорного цеха, выполнял эти обязанности дополнительно и не был освобожден от исполнения функций по ранее занимаемой должности машиниста холодильных аммиачных установок.

В представленных апеллянтом копиях лицевых счетов: N47 расчетов с рабочими и служащими за 1990 г, N47 расчетов с рабочими и служащими за 1991 г, N47 расчетов с рабочими и служащими за 1992 г, не содержатся сведения о постоянной занятости в течении полного рабочего дня в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно- холодильные установки, и выполнение дополнительных трудовых функций бригадира, не освобожденного от основной работы по профессии.

При таких обстоятельствах выводы суда об отсутствии оснований для включения указанных периодов работы истца в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, является законным и обоснованным.

С учетом зачтенных судом периодов, применительно к ч. 1 ст. 22, п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, отсутствуют основания о возложении обязанности на ответчика назначить Узнародову В.В. досрочную трудовую пенсию с даты обращения в ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное).

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути сводятся к иному толкованию норм материального права и направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, что в данном случае не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 01 ноября 2017 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Узнародова В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: