Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе: председательствующего Устаевой Н.Х.,
Судей Алиевой Э.З. и Магадовой А.В.
при секретаре Пирмагомедовой Ш.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя МВД по РД Раджабовой М.М. на определение Тляратинского районного суда Республики Дагестан от 16 ноября 2017 года, которым постановлено:
"отказать представителю МВД по РД по доверенности Раджабовой М.М. в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение Тляратинского районного суда РД от 28.02.2017г. по иску Абдурашидова А.Х. к администрации MP "Цунтинский район" и АСП "сельсовет Шауринский" Цунтинского района об установлении факта регистрации и постоянного проживания членов его семьи в с. Мокок Цунтинского района на момент пожара 21.08.2016г. в с. Мокок Цунтинского района, а также об обязывании комиссии по чрезвычайным ситуациям и ОПБ MP "Цунтинский район" включить их в списки граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества - жилого помещения в результате пожара 21.08.2016г".
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Устаевой Н.Х, Судебная коллегия,
Установила:
19 октября 2017г. представитель МВД по РД по доверенности Раджабова М.М. подала апелляционную жалобу на решение Тляратинского районного суда РД от 28 февраля 2017г, которым удовлетворены исковые требования Абдурашидова А.Х. к КЧС и ОПБ MP "Цунтинский район", АСП сельского поселения "сельсовет Шауринский" и ОМВД России по Цунтинскому району об установлении факта регистрации и постоянного проживания членов его семьи в с. Мокок Цунтинского района на 21 августа 2016г, то есть на момент пожара в с. Мокок Цунтинского района, обязывании Комиссии по ЧС и ОПБ MP "Цунтинский район" включить членов ее семьи в списки граждан, имеющих право на получение жилья и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, вызванной пожаром в с. Мокок Цунтинского района РД 21 августа 2016г.
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе представитель ответчика по доверенности Раджабова М.М. просит отменить определение суда, как незаконное, по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 2 и 19 Положения об Отделении МВД Российской Федерации по Цунтинскому району, утверждённого приказом МВД России по РД от "дата" N, не является, как указывает суд, филиалом, структурным подразделением МВД России по РД.
Из решения Тляратинского районного суда от 28 февраля 2017 г. следует, что фактически суд не привлекал к участию по делу Отделение МВД России по Цунтинскому району, а привлёк территориальный пункт миграционной службы, который не имеет статус юридического лица.
В возражениях истец Абдурашидов А.Х, представитель Администрации МР "Цунтинский район" по доверенности Магомедов А.К. и Глава АСП "Шауринский" Алиев А.И. просят оставить определение суда без изменения, частную жалобу представителя МВД по РД - без удовлетворения.
Согласно ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении заявления представителя ответчика о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Тляратинского районного суда РД от 28 февраля 2017 года, суд первой инстанции исходит из того, что привлечение ОМВД России по Цунтинскому району, как территориального органа МВД России к участию при рассмотрении дел по оспариваемым МВД РФ по РД решениям Тляратинского районного суда, судом было произведено с соблюдением ст. 113 ГПК РФ.
С данным выводом судебная коллегия не может согласиться с учетом следующего.
Положение об Управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Дагестан (далее Положение) утверждено 10 августа 2016 г. приказом МВД по Республике Дагестан N ( до упразднения указанные вопросы относились к ведению ФМС).
Согласно п. 2 указанного Положения Управление по вопросам миграции является структурным подразделением МВД по Республике Дагестан, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции правоприменительные функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
В пункте 10.2 Положения установлено, что основными задачами подразделения по вопросам миграции являются, в том числе, осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту п
