Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 января 2018 г. по делу N 33-3747/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Бельченко И.В.,

судей Владимировой Н.Ю, Мызниковой Н.В,

при секретаре Решетовой К.П,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Главного управления ПФР N 2 по г.Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 21 марта 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Юдина В.А. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии Юдину В.А. периоды работы с 29.06.1987 г. по 31.12.2001 г, с 04.11.2002 г. по 09.06.2003 г, с 01.01.2005 г. по 12.09.2005 г, с 09.10.2006 г. по 01.07.2009 г, с 01.02.2014 г. по 28.02.2015 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области назначить Юдину В.А. досрочную страховую пенсию с 22.08.2016 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области в пользу Юдина В. А. расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части исковых требований - отказать.

У с т а н о в и л а :

Юдин В.А. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и МО о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

В обоснование заявленных требований указав, что он обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях ".

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе представитель ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и МО.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ - 400 " О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10(ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утверждены списки, в соответствии со Списком N 2, право на пенсию на льготных основаниях имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код позиции Списка 2290000а-14612).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п.5 Правил, п ериоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из материалов дела, Юдин В.А, *** года рождения, обратился 12 августа 2016 года в ГУ ? ГУ ПФР N2 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ ? ГУ ПФР N2 по г.Москве и Московской области истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 06 месяцев. Специальный стаж истца определен как 05 лет 11 мес.21 дн.

П ринимая решение об отказе в назначении Юдину В.А. досрочной страховой пенсии по старости, ГУ-ГУ ПФР N2 по г.Москве и МО исходило из того, что в специальный стаж не могут быть засчитаны периоды работы:

- с 29.06.1987 г. по 31.12.2001 г. - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ЗАО ТМПСО "Рузский дом", так как ( имеются разночтения в наименовании профессии, указанном в трудовой книжке и справке работодателя, и в первичных документах (в приказах и лицевых счетах должность Юдина В.А. - "монтажник");

- с 04.11.2002 г. по 09.06.2003 г. - в должности монтажника стальных и ж/б конструкций в ОАО "Главмосстроймонолит",

- с 01.01.2005 г. по 12.09.2005 г. - в должности монтажника по монтажу стальных ж/б конструкций 5-го разряда в ЗАО "СМУ-2", так как не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня;

- с 09.10.2006 г. по 01.07.2009 г. - в должности монтажника по монтажу ж/б и стальных конструкций 5-го разряда в ООО "Стиль-1", так как индивидуальные сведения с 09.10.2006 г. по 31.12.2007 г. сданы работодателем без указания кода "особые условия труда", с 01.01.2008 г. по 01.07.2009 г. отсутствуют в выписке из лицевого счета застрахованного лица;

- с 01.02.2014 г. по 28.02.2015 г. - в должности монтажника по монтажу ж/б и стальных конструкций в ООО "СМУ ДомоСтрой", так как отсутствует документальное подтверждение начисления и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов.

Истец претендовал на включение в специальный стаж указанных периодов работы, т акже истец просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

Рассматривая заявленные требования в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца период работы с 29.06.1987 г. по 31.12.2001 г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ЗАО ТМПСО "Рузский дом", суд, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в том числе, акт документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение Юдину В.А. от 25.07.2016г. N ***, проведенной специалистами ГУ-ГУ ПФР N 2 по г.Москве и МО в ЗАО "ТМПСО "Рузский дом", принимая во внимание, что в силу ст.28 Закона "О страховых пенсиях" работодатель несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых при решении вопроса о назначении пенсии, а из справки работодателя ЗАО ТМПСО "Рузский Дом" от 11.03.2015г. следует, что в рассматриваемый спорный период истец выполнял работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, пришел к выводу о том, что спорный период ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца.

Судебная коллегия в целом соглашается с данным выводом суда первой инстанции, однако, из приведенной справки следует, что с 27.03.1989г. по 27.04.1989г, с 26.09.1996г. по 25.10.1996г, с 10.08.1998г. по 21.08.1998г, с 04.09.1998г. по 10.09.1998г. истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, в остальные периоды работа выполнялась в течении полного рабочего дня. Как указывалось выше, в силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, указанные отпуска не подлежат включению в подсчет специального стажа, следовательно, решение суда в части обязания названные отпуска включить в подсчет специального стажа истца подлежит отмене, требования в этой части - отклонению.

Рассматривая заявленные требования в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца период работы с 04.11.2002 г. по 09.06.2003 г. в должности монтажника стальных и ж/б конструкций в ОАО "Главмосстроймонолит", суд пришел к выводу о том, что они подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции, так как в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что в названный период истцом в течении полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2, данный период отражен в трудовой книжке истца, копия которой имеется в материалах дела, однако, в трудовой книжке не фиксируется занятость на работах в течении полного рабочего дня, следовательно, решение суда в части обязания ответчика данный период включить в подсчет специального стажа истца подлежит отмене, заявленные требования - отклонению.

Рассматривая заявленные требования в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца период работы с 01.01.2005 г. по 12.09.2005 г. в должности монтажника по монтажу стальных ж/б конструкций 5-го разряда в ЗАО "СМУ-2", суд пришел к выводу о том, что они подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции, так как в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что в названный период истцом в течении полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2, данный период отражен в трудовой книжке истца, копия которой имеется в материалах дела, однако, как уже указывалось, в трудовой книжке не фиксируется занятость на работах в течении полного рабочего дня; имеется копия акта документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение Юдину В.А. от 08.06.2016г. N 283, проведенной специалистами ГУ-ГУ ПФР N 2 по г.Москве и МО по наблюдательному делу ЗАО "СМУ-2", в указанном акте спорный период не отражен, других документов по этому периоду не представлено, следовательно, решение суда в части обязания ответчика данный период включить в подсчет специального стажа истца подлежит отмене, заявленные требования - отклонению.

Рассматривая заявленные требования в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца период работы с 09.10.2006 г. по 01.07.2009 г. в должности монтажника по монтажу ж/б и стальных конструкций 5-го разряда в ООО "Стиль-1", суд пришел к выводу о том, что они подлежат удовлетворению.

С выводом суда о том, что период с 09.10.2006г. по 31.10.2007г. ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца, судебная коллегия соглашается, так как из акта документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение Юдину В.А. от 08.06.2016г. N 284, проведенной специалистами ГУ-ГУ ПФР N 2 по г.Москве и МО в ООО "Стиль-1" следует, что в указанный период истцом в течении полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2, ненадлежащее ведение ИЛСЗЛ работодателем не может лишать истца права на досрочное пенсионное обеспечение.

С выводом суда о том, что период с 01.11.2007г. по 01.07.2009г. ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца, судебная коллегия согласиться не может, так как из акта документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение Юдину В.А. от 08.06.2016г. N 284, проведенной специалистами ГУ-ГУ ПФР N 2 по г.Москве и МО в ООО "Стиль-1" следует, что в указанный период истец находился в отпуске без сохранения содержания, а данный отпуск, как указывалось выше, не может быть включен в подсчет специального стажа истца, а при таких обстоятельствах, решение суда в части обязания ответчика данный период включить в подсчет специального стажа истца подлежит отмене, заявленные требования - отклонению.

Также подлежит отмене решение суда с отказом в удовлетворении требований, в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа период с 01.02.2014г. по 28.02.2015г, так как в указанный период истцу, работавшему в ООО "СМУ ДомоСтрой", предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, что следует из акта документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение Юдину В.А. от 25.07.2016г. N 381, проведенной специалистами ГУ-ГУ ПФР N 2 по г.Москве и МО в ООО "СМУ ДомоСтрой".

Принимая во внимание, что при включении в подсчет специального стажа истца периода с 29.06.87г. по 31.12.2001г, за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 27.03.1989г. по 27.04.1989г, с 26.09.1996г. по 25.10.1996г, с 10.08.1998г. по 21.08.1998г, с 04.09.1998г. по 10.09.1998г, периода с 09.10.2006г. по 31.10.2007г, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами, специальный стаж истца, 22.08.1961г.р, обратившегося в пенсионные органы 12.08.2016г, составлял на дату обращения в пенсионные органы более 12 лет 06 мес, наличие у истца необходимого страхового стажа, ИПК ответчиком не оспаривается, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ответчика следует обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 22.08.2016г.

Учитывая, что требования удовлетворены в части, истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб, о чем имеются документы в материалах дела, представитель участвовал в судебном заседании, суд, руководствуясь ст. 100 ГПК РФ, определилк взысканию с ответчика в пользу истца сумму в 5 000 руб. Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, так как он отвечает требованиям действующего законодательства.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329,330 ГПК РФ

О п р е д е л и л а :

Решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 21 марта 2017 года отменить в части обязания Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 2 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Юдина В.А. по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" периоды с 27.03.1989г. по 27.04.1989г, с 26.09.1996г. по 25.10.1996г, с 10.08.1998г. по 21.08.1998г, с 04.09.1998г. по 10.09.1998г,с 04.11.2002г. по 09.06.2003г, с 01.01.2005г. по 12.09.2005г, с 01.11.2007г. по 01.07.2009г, с 01.02.2014г. по 28.02.2015г, в удовлетворении иска в этой части - отказать.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения-Главное управление ПФР N 2 по г.Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи