Постановление Московского городского суда от 25 января 2018 г. по делу N 4а-8334/2017

Московского городского суда Базькова Е.М. , рассмотрев жалобу защитника Катейкина ***, поданную в интересах Кузнецовой *** на вступившие в законную силу постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 03 апреля 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 28 июля 2017 года по делу об административном правонарушении ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 03 апреля 2017 года Кузнецова А.Д. признан а виновн ой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 7 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде лишени права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.

Решением судьи Московского городского суда от 28 июля 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника Катейкина Ю.Н. без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Катейкин Ю.Н, выражая несогласие с названными выше судебными актами, просит их отменить, прекратив производство по делу в связи с отсутствием у Кузнецовой А.Д. умысла на оставление места происшествия, поскольку территорию торгового центра, где произошло ДТП, она не покидала, переставила автомобиль с целью освобождения проезжей части для движения других транспортных средств; отсутствие в результате ДТП вредных последствий, наступивших для потерпевшей; наличие противоречий в процессуальных документах относительно места и времени совершенного административного правонарушения; малозначительность совершенного административного правонарушения.

Потерпевшая Оганесян Г.Р. в соответствии с ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ уведомлена о подаче лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, жалобы на указанные выше судебные акты. В установленный срок возражений на данную жалобу от неё не поступило.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Пунктом 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлены обязанности водителя, причастного к дорожно-транспортному происшествию.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия водителя, оставившего в нарушение требований пункта 2.5 Правил дорожного движения место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

К действиям водителя, образующим объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи, в частности относятся:

- невыполнение предусмотренных пунктами 2.5, 2.6, 2.6.1 Правил дорожного движения обязанностей немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство; включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки; не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию; при необходимости освобождения проезжей части зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортных средств, следы и предметы, относящиеся к дорожно-транспортному происшествию, принять меры для их сохранения; записать фамилии и адреса очевидцев и т.п.

Как следует из протокола об административном правонарушении 17 февраля 2017 года в 10 часов 30 минут, водитель Кузнецова А.Д, управляя автомобилем марки "***" государственный регистрационный знак *** 199 в районе дома 18 стр. 21 по ул. Новорязанская в городе Москве, стала участником ДТП, совершив наезд на пешехода Оганесян Г.Р, после чего, в нарушение п. 2.5, п. 2.6 ПДД РФ, оставила место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кузнецовой А.Д. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Между тем из материалов дела следует, что на момент прибытия сотрудников полиции Кузнецова А.Д. находилась на месте дорожно-транспортного происшествия, обстоятельства происшествия были установлены и оформлены с ее участием по прошествии незначительного времени с момента совершения ДТП - 13 час. 20 мин. (дорожно-транспортное происшествие произошло в 10 час. 30 мин.).

Об этом свидетельствуют содержание схемы места дорожно-транспортного происшествия (л.д. 7), письменные объяснения Кузнецовой А.Д. и второго участника дорожно-транспортного происшествия Оганесян Г.Р. (л.д. 5 - 6), а также данные в ходе судебного разбирательства объяснения Кузнецовой А.Д, показания потерпевшей Оганесян Г.Р.

При таких данных нет оснований для вывода об оставлении Кузнецовой А.Д. места дорожно-транспортного происшествия, участником которого она являлась.

То обстоятельство, что непосредственно после дорожно-транспортного происшествия Кузнецова А.Д. отъехала от места столкновения с пешеходом Оганесян Г.Р, не свидетельствует о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Невыполнение Кузнецовой А.Д. обязанностей, установленных вышеуказанными нормами Правил дорожного движения, влечет административную ответственность по части 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако данное обстоятельство оставлено без внимания судьей районного суда и судьей Московского городского суда при рассмотрении дела и жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" часть 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных пунктами 2.5, 2.6, 2.6.1 Правил дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

На момент рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу судебные акты, постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 03 апреля 2017 г. Кузнецовой А.Д. не исполнено.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов может быть вынесено решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Учитывая, что ч. 1 и ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация действий виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает его положение, действия Кузнецовой А.Д. подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов может быть вынесено решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 03 апреля 2017 г. и решение судьи Московского городского суда от 28 июля 2017 года подлежат изменению в части переквалификации действий Кузнецовой А.Д. с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Довод жалобы о наличии оснований для освобождения Кузнецовой А.Д. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения не может быть принят во внимание в силу следующего.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения Кузнецовой А.Д. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 КоАП РФ, объектом которого является безопасность дорожного движения, оснований для признания указанного деяния малозначительным и освобождения Кузнецовой А.Д. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет и в поданной жалобе не содержится.

С учётом изложенного, оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения, совершённого Кузнецовой А.Д, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Кузнецовой А.Д. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу защитника Катейкина *** удовлетворить частично.

Постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 03 апреля 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 28 июля 2017 года, вынесенные в отношении Кузнецовой *** изменить: переквалифицировать действия Кузнецовой *** с ч.2 ст.12.27 КоАП РФ на ч.1 ст.12.27 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В остальной части постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 03 апреля 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 28 июля 2017 года оставить без изменения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова