Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Издательство "Эксмо" Новикова О.Е. и дополнение к жалобе защитника Победимовой Е.В. на постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 06.09.2017, которым ООО "Издательство "Эксмо" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
20.07.2017 специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по городу Хабаровску в отношении ООО "Издательство "Эксмо" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Дело передано на рассмотрение в Савеловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
Защитники ООО "Издательство "Эксмо" Новиков О.Е. и Победимова Е.В. обратились в суд с жалобой и дополнением к ней на постановление судьи, в которых ставят вопрос о его отмене, ссылаясь на отсутствие доказательств вины юридического лица, в совершении вмененного правонарушения, неправильное определение судом обстоятельств дела.
Законный представитель ООО "Издательство "Эксмо" в судебное заседание не явился, направил в суд защитника Победимову Е.В, которая доводы жалобы поддержала.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Победимову Е.В, обсудив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения указанного постановления судьи.
Административная ответственность по ч. 1 ст.6.17 КоАП РФ наступает за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела следует, что ООО "Издательство "Эксмо" совершило нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.
Так, в ходе административного расследования в отношении ООО "Мирс", возбужденного 09.06.2017 на основании обращения заявителя о реализации магазином "Пиши-Читай-Играй" ООО "Мирс" книги Кери Смит "Уничтожь меня! Уникальный блокнот для творческих людей", выявлено, что ООО "Мирс" в нарушение требований положений ст. ст. 5, 6, 11 и 12 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N436-Ф3 "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", ст. ст. 4, 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей", осуществляло продажу двух экземпляров книги "Уничтожь меня! Уникальный блокнот для творческих людей" Кери Смит по цене 390 рублей, на которой ООО "Издательство "Эксмо" при печати тиража 1000 экз. размещен знак информационной продукции "6+", не соответствующий возрастной категории детей, для которой предназначена данная информационная продукция, вместо размещения знака информационной продукции для детей, достигших возраста 12 лет в виде цифры "12" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 12 лет".
Согласно заключению Научно-исследовательского центра судебной экспертизы и криминалистики Калужского Госуниверститета Енгалычева В.Ф, книга "Уничтожь меня! Уникальный блокнот для творческих людей" Кери Смит относится к печатной продукции для детей старше 12 лет и должна обозначаться маркировкой "12+".
Установлено, что согласно размещенной на указанных печатных изданиях информации, книги подписаны в печать 27.12.2016, отпечатаны с готовых файлов заказчика в АО "Первая образцовая типография" филиал "Ульяновский дом печати" ООО "Издательства "Эксмо".
Книги Кери Смит "Уничтожь меня! Уникальный блокнот для творческих людей" были получены ООО "Мирс" по товарной накладной N 413 от 03.02.2017 от ООО "Издательства "Эксмо" по договору поставки N Д-109/16 и вставлены на реализацию.
Указанными выше действиями ООО "Издательство "Эксмо" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ.
Судьей первой инстанции признано, что факт административного правонарушения и вина ООО "Издательство "Эксмо" в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20.07.2017; заключением эксперта НИЦСЭиК Калужского госуниверситета им. К.Э.Циолковского; протоколами осмотра вещей и документов от 09.06.2017 и 20.06.2017; протоколом ареста товаров и вещей от 20.06.2017; товарной накладной; фотоматериалами; письменными объяснениями представителя ООО "Мирс"; выпиской из ЕГРЮЛ ООО "Издательство "Эксмо";
Представленные доказательства обоснованно признаны судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.
Действия ООО "Издательство "Эксмо" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ, т.к. указанное юридическое лицо совершило н арушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Выводы судьи о виновности ООО "Издательство "Эксмо" в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях ООО "Издательство "Эксмо" состава вмененного правонарушения не обоснованы. Утверждения заявителя о том, что ООО "Издательство "Эксмо" не является субъектом вмененного правонарушения, поскольку оно исполнило свои обязанности по информированию розничных продавцов о маркировке книг "Уничтожь меня! Уникальный блокнот для творческих людей" Кери Смит знаком "12+", указав ее в товарной накладной, а розничный продавец не исполнил своей обязанности по нанесению такой маркировки на книги, так же как и довод о том, что обязанность о бозначения категории информационной продукции знаком информационной продукции лежит исключительно на розничном распространителе книжной продукции, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку они основаны на неверном толковании закона.
Как усматривается из материалов дела, а также объяснений защитника ООО "Издательство "Эксмо" в суде второй инстанции, маркировка книг "Уничтожь меня! Уникальный блокнот для творческих людей" Кери Смит знаком информационной продукции "6+" была произведена полиграфическим способом в типографии. Объективных данных о том, что ООО "Издательство "Эксмо" как издатель предприняло меры к изменению знака информационной продукции на "12+" материалы дела не содержат.
Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" установлено, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится:
1) информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей;
2) информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7 - 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.
К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:
1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;
2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;
3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;
4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
В соответствии со ст. 6, Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную ст. 5 настоящего Федерального закона, без знака информационной продукции не допускается ( ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ)
Статьей 12 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ определено, что о бозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом:
1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, - в виде цифры "0" и знака "плюс";
2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в виде цифры "6" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше шести лет";
3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры "12" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 12 лет";
4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры "16" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 16 лет";
5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "запрещено для детей".
Вместе с тем из исследованных выше доказательств следует, что ООО "Издательство "Эксмо" в нарушение названных требований закона осуществило издание и передачу в розничную сеть информационной продукции (книг), предназначенных к прочтению лицами старше 12 лет, содержащие нанесенные типографским способом о бозначения категории информационной продукции знаком информационной продукции "6+". Данные действия ООО "Издательство "Эксмо" являются именно нарушением установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию. Ответственность за нарушение названных требований закона в данном случае наряду с розничным продавцом несет и издатель, поскольку именно его действия способствовали неверному о бозначению категории информационной продукции знаком информационной продукции "6+".
Объективных данных о наличии между ООО "Издательство "Эксмо" и розничным продавцом соглашений о разграничении ответственности по к лассификации информационной продукции и о бозначению категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей по реализуемой (приобретаемой) продукции, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах действия ООО "Издательство "Эксмо" квалифицированы верно.
Вывод суда о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении. Принцип презумпции невиновности, закреплённый в ст. 1.5 КоАП РФ не нарушен.
Административное наказание назначено ООО "Издательство "Эксмо" в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств по делу.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ судья Московского городского суда,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 06.09.2017 оставить без изменения, жалобу защитника Новикова О.Е. и дополнение к жалобе защитника Победимовой Е.В. - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Мисюра С.Л.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.