Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 января 2018 г. по делу N 21-78/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

при секретаре Абдуллине Р.В,

с участием помощника прокурора Советского района г.Уфы РБ Ракша Ю.Е,

в отсутствие Галяпо Т.В. - лица, привлеченного к административной ответственности, и представителя Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы судебным извещением от 22.12.2017 г. согласно данных почты России,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Сегай М.А. на решение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 30 ноября 2017 года, которым:

постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Сегай М.А. N4-4935-17-ППР/3127/257/2 от 10 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора МБОУ Школа N... Галяпо... изменено, с назначением наказания в виде предупреждения, в остальной части постановление оставлено без изменения, чем протест заместителя прокурора Советского района г.Уфы РБ Латыпова Д.Р. удовлетворен.

УСТАНОВИЛА:

Постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Сегай М.А. N4-4935-17-ППР/3127/257/2 от 10 октября 2017 года директор МБОУ Школа... г.Уфы Галяпо Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение требований трудового законодательства и подвергнута административному штрафу в размере 10000 рублей.

Судьей Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан по протесту заместителя прокурора Советского района г.Уфы РБ Латыпова Д.Р. вынесено обжалуемое решение от 30 ноября 2017 года.

Не соглашаясь с решением судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 30 ноября 2017 года, заместитель начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Сегай М.А. подала на него жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить решение, постановление Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан N4-4935-17-ППР/3127/257/2 от 10 октября 2017 года оставить в силе.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Уфы РБ Ракша Ю.Е. просила в удовлетворении жалобы отказать, представив возражение на нее.

Галяпо Т.В. и представитель Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились. Считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы и возражения на нее, выслушав помощника прокурора Советского района г.Уфы РБ Ракша Ю.Е, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении постановлением заместителя прокурора Советского района г.Уфы РБ Латыпова Д.Р. от 27 сентября 2017 года в отношении директора МБОУ Школа... г.Уфы Галяпо Т.В. возбужденно дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

В ходе проверки установлено, что должностное лицо - директор МБОУ Школа N... г.Уфы Галяпо Т.В. допустила нарушение трудового законодательства - сроки выплаты заработной платы, в отношении уволенных 22 несовершеннолетних работников: увольнение было 19 июня 2017 года, зарплата выплачена 13 июля 2017 года, увольнение было 17 июля 2017 года, выплата зарплаты 01 августа 2017 года, увольнение 15 августа 2017 года, на момент проверки - 30 августа 21017 года, зарплата не была выплачена, чем нарушены ст.ст.22,148,140 Трудового Кодекса РФ. Не начислен и не выплачен уральский коэффициент, чем нарушена ст.148 ТК РФ.

10 октября 2017 года заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Сегай М.А. было вынесено постановление N4-4935-17-ППР/3127/257/2 о назначении административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.5.27 КоАП РФ за нарушение ст.ст.22,148,140 Трудового Кодекса РФ, должностному лицу - директору МБОУ Школа N... г.Уфы Галяпо Т.В. в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Судья первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, и с учетом требований закона, правомерно исходил из того, что факт нарушения должностным лицом - директором МБОУ Школа N... г.Уфы Галяпо Т.В. ст.ст.22,148,140Трудового Кодекса РФ подтверждается совокупностью имеющихся доказательств, а именно: постановлением заместителя прокурора Советского района г.Уфы РБ Латыпова Д.Р. от 27 сентября 2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ Школа N108 г.Уфы Галяпо Т.В, актом проверки, материалами проверки.

Судья второй инстанции находит данные выводы судьи районного суда правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым судья Советского районного суда г.Уфы РБ дал надлежащую оценку. Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Постановление о привлечении должностного лица - директора МБОУ Школа N... г.Уфы Галяпо Т.В, к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения судьи, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

При таких обстоятельствах, предусмотренные КоАП РФ основания для отмены обжалуемого решения судьи не имеются.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 указанного Кодекса).

С учетом изложенного, судья районного суда мотивировал свое решение об изменении постановления должностного лица в части наказания с назначением наказания Галяпо Т.В. в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Доводы жалобы заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Сегай М.А.о несогласии с наказанием в виде предупреждения, необоснованны и основанием для отмены и изменения решения судьи первой инстанции не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан

РЕШИЛА

решение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 30 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ Школа... г.Уфы Галяпо Т.В. оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Сегай М.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

справка:

судья Абдрахманова Н.В.

дело N21-78/2018