Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 января 2018 г. по делу N 33-1349/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего А.Г. Портянова

судей З.И. Булгаковой

О.В. Гильмановой

при секретаре З.Р. Идельбаеве

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и

г. Белорецк Республики Башкортостан на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

"исковые требования Козловского С.Л. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, - удовлетворить.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк N... от дата "об отказе в установлении пенсии" отменить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк зачесть Козловского С.Л. в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 18.12.2013 г. N 400-ФЗ следующие периоды его работы в качестве "электрогазосварщика":

- с дата по дата (6 мес. 12 дней) в 4-м Уфимском СМУ треста "Башсантехмонтаж";

- с дата по дата (2 года 2 месяца 16 дней) и

- с дата по дата (4 года 11 месяцев 26 дней) на Уфимском заводе коммутационной аппаратуры.

- зачесть в его специальный стаж (приравнять к льготному) период его службы в Вооруженных Силах СССР с дата по дата.

И назначить Козловского С.Л. трудовую пенсию по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения в УПФ, т.е. с 26 февраля 2016 года".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гильмановой О.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Козловский С.Л. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан (далее - УПФ) о признании права на досрочную пенсию.

В обосновании иска указал, что решением УПФ N... от

дата ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документального подтверждения его постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, исчислив его на момент обращения в УПФ равным 4 месяцам 25 дням. Ответчик не засчитал в его специальный стаж периоды работы в качестве "электрогазосварщика" (газоэлектросварщика), имевшие место с дата по дата (6 месяцев 12 дней) в 4-м Уфимском СМУ треста "Башсантехмонтаж"; с дата по дата

(2 года 2 месяца 16 дней) и с дата по дата (4 года 11 месяцев 26 дней) на Уфимском заводе коммутационной аппаратуры. Истец также полагает, что при включении в специальный стаж периодов его работы с дата по дата и (или) с дата по дата подлежит зачету в его специальный стаж и период службы в Вооруженных Силах СССР с дата по дата (1 год 11 месяцев 29 дней). При включении указанных спорных периодов и засчитанного ответчиком льготного стажа, его продолжительность составит на день обращения в УПФ более 10 лет 1 месяц 8 дней, что достаточно для выхода на пенсию с 56 лет.

Судом вынесено вышеизложенное решение.

Не соглашаясь с решением суда, УПФ в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, неподтвержденность выводов суда надлежащими доказательствами.

Лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, просившего решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из трудовой книжки, Козловский С.Л. с дата по дата (6 месяцев 12 дней) работал в 4-м Уфимском СМУ треста "Башсантехмонтаж" в должности электрогазозварщика третьего разряда; с дата по дата (2 года 2 месяца 16 дней) и с дата по дата (4 года 11 месяцев 26 дней) на Уфимском заводе коммутационной аппаратуры в должности электрогазозварщика третьего разряда (... ).

дата истец Козловский С.Л. обратился УПФ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ N... от дата ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого льготного стажа, который на момент обращения в УПФ составил 4 месяца 25 дня.

Пенсионным органом не засчитаны в специальный стаж истца периоды работы в должности "электрогазосварщика" (газоэлектросварщика), имевшие место до дата:

- с дата по дата (6 месяцев 12 дней);

- с дата по дата (2 года 2 месяца 16 дней);

- с дата по дата (4 года 11 месяцев 26 дней);

так как документально не подтверждается постоянная занятость в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком N... раздел... подраздел код позиции N...

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, установив вышеуказанные обстоятельства, пришёл к выводу, что исковые требования Козловского С.Л. о включении в специальный трудовой стаж спорных периодов его работы являются обоснованными, поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца электрогазосварщиком, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда. А каких-либо записей о приеме истца на неполный рабочий день, либо временную работу, трудовая книжка не содержит.

Более того, законодательством, действующим до дата не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиком (в том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве газоэлетросварщика (электросварщика, газосварщика), независимо от характера выполняемой работы и вида сварки. Деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах было установлено Списками N... от дата.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе истца, не усматривает.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,6 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от

18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а за период работы до дата - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа

1956 года N 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разделом 32 "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных.

Разделом 33 "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от

26 января 1991 года N 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики (позиция N... ); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция N... ); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиции N... ); электросварщики ручной сварки (позиция N... ).

Поскольку истец работал электрогазосварщиком с дата по

дата, то есть в период времени до дата, то при разрешении данного спора необходимо руководствоваться Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от дата N... Данный Список разрешен к применению и в настоящее время.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии документального подтверждения постоянной занятости истца в течении полного рабочего дня, не может повлечь отмену решения суда, поскольку до дата законодатель не связывал возникновение права на льготную пенсию с выполнением работ по профессии электросварщика и газосварщика постоянно в течение полного рабочего дня.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, нормы материального права истолкованы и применены правильно.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает обжалуемое решение законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от

дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий А.Г. Портянов

Судьи З.И. Булгакова

О.В. Гильманова

Справка: судья Л.В. Харькина