Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 февраля 2018 г. по делу N 33-2638/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Милютина В.Н,

судей: Габитовой A.M,

Нурмухаметовой Р.Р,

при секретаре Хасанове Р.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Багаутдинова ИН - Никитина С.В. на решение Караидельского межрайонного суда РБ от 08 декабря 2017 года.

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Багаутдинов И.Н. обратился в суд с уточненным в ходе спора исковым заявлением к ПАО "Газпром газораспределение Уфа", филиалу ПАО "Газпром газораспределение Уфа" в г. Бирске, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об устранении препятствий в пользовании земельным участком, обязании ответчиков перенести подземный газопровод за пределы границ земельного участка, взыскании солидарно с ответчиков неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы за пользование частью земельного участка в период с 06 марта 2014 года по 06 марта 2017 года в размере.., возмещении судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером.., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 2235 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан,... Приобрел по договору купли - продажи указанный земельный участок Багаутдинов И.Н. в 2008 году, без объекта газопровода и ничем не обремененный. Ответчики, не получив всех установленных законом разрешительных документов в 2013 году проложили по земельному участку истца газопровод, обременив охранной зоной газопровода земельный участок на площади 302 кв.м. Вследствие нахождения газопровода на земельном участке, истец не имеет возможности использовать его по назначению, в соответствии с видом его разрешенного использования. 10 октября 2016 года, истцом было направлено требование в адрес ПАО "Газпром газораспределение Уфа" в г. Бирске об устранении препятствий в пользовании вышеназванным земельным участком путем переноса газопровода за пределы земельного участка, однако в данном требовании ему отказано на том основании, что ПАО "Газпром газораспределение Уфа" в г. Бирске не является заказчиком строительства газопровода и его собственником. Требование истца от 25 апреля 2016 года к Минземимуществу РБ об устранении препятствий в пользовании земельным участком, так же было оставлено без внимания.

Судом вынесено приведенное выше решение, которым постановлено: в удовлетворении искового заявления Багаутдинова И.Н. к Публичному акционерному обществу "Газпром газораспределение Уфа", Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа" об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером.., относящегося к категории земель населенных пунктов, для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 2235 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Караидельский район, в 279 м по направлению на северо-восток от ориентира д. Новоянсаитово,.., обязании ПАО "Газпром газораспределение Уфа", Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" перенести подземный газопровод за пределы границ земельного участка с кадастровым номером... ; взыскании солидарно с ПАО "Газпром газораспределение Уфа", Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы за пользование частью земельного участка с кадастровым номером... площадью 1503 кв. м за период с 06 марта 2014 г. по 06 марта 2017 г. в размере.., судебных расходов отказать.

Не согласившись с решением суда, представителя Багаутдинова И.Н. - Никитин С.В. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения как незаконного, по приведенным в жалобе доводам.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, выслушав Багаутдинова И.Н, поддержавшего жалобу, представителей ПАО "Газпром газораспределение Уфа", полагавших решение законным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика (п. 45).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Багаутдинову И.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером 02:30:130303:137, назначение объекта: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, площадь объекта 2235 кв.м, адрес (местоположение) объекта: Республика Башкортостан, Караидельский район, в 279 м по направлению на северо-восток от ориентира д. Новоянсаитово, ул. Набережная 115 а, право собственности зарегистрировано 15.10.2008 г, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Из кадастрового паспорта названного земельного участка следует, что земельный участок обременен охранной зоной ВЛ10 кВ ПС Бердяш ф-11403 ООО "Башкирэнерго" площадью 1503 кв. м.

Согласно ситуационному плану земельного участка, с кадастровым номером.., расположенного.., выполненному 1 июля 2016 года по заказу истца кадастровым инженером Акузиным Э.К, спорный газопровод проходит вдоль границы земельного участка истца.

Как видно из требования истца, адресованного ПАО "Газпром газораспределение Уфа" от 17 октября 2016 года и Министерству земельных и имущественных отношений РБ от 25 апреля 2017 года, истец Багаутдинов И.Н. просил устранить препятствия в пользовании земельным участком путем выноса спорного газопровода за пределы его земельного участка.Судом также установлено и материалами дела подтверждается, что спорный подземный газопровод низкого давления построен на средства Республики Башкортостан, заказчиком строительства является ГКУ РБ УКС, строительство газопровода осуществлялось на основании государственного контракта, заключенного между ГКУ РБ УКС и ООО "ТСК", на основании разрешения на строительство, выданного Администрацией муниципального района Караидельский район РБ.

В августе 2013 года, Администрацией муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан выдано разрешение на строительство внутрипоселкового газопровода протяженностью трассы газопровода низкого давления - 1351 м, расположенного по адресу:...

02 октября 2013 года, строительство внутрипоселкового газопровода в д. Новоянсаитово Караидельского района РБ общей протяженностью 1327, 5 м завершено, объект принят приемочной комиссией, по решению которой строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-01-2002, СП 62.13330.2011, СП 42-101-2003, СП 42-102-2004, СП 42-103-2003, ПБ-12-529-03.

В Реестре государственного имущества Республики Башкортостан числится газопровод низкого давления, протяженностью 733,0 м, расположенный по адресу:... Вышеуказанный объект недвижимости передан в безвозмездное пользование ОАО "Газпром газораспределение Уфа".

Сведения о правообладателях внутрипоселкового газопровода в д. Новоянсаитово Караидельского района РБ протяженностью 1328 м с кадастровым номером... в ЕГРН отсутствуют.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Багаутдинову И.Н, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не предоставлено доказательств, невозможности использования земельного участка по назначению для строительства индивидуального жилого дома, по причине расположения на нем подземного газопровода низкого давления, то есть доказательств, что действиями ответчиков, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение или имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчиков

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на установленных судом обстоятельствах дела и верном применении норм материального права.

Как видно из постановления главы Администрации муниципального района Караидельский район РБ от 23.03.2010 г. N 577 утвержден акт выбора земельного участка для проектирования трассы внутрипоселкового газопровода низкого давления в д. Новоянсаитово протяженностью ориентировочно 1, 3 км, согласно которому участок для строительства является свободным от застройки. По схеме к акту, трасса газопровода проходит не по земельному участку истца, а на некотором расстоянии от него.

Оценивая представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что газопровод низкого давления, был построен в соответствии с проектом, согласованным в установленном порядке с уполномоченной организацией, в соответствии с требованиями СНиП, действовавшими в период его строительства.

Так же судом установлено, что на земельном участке Багаутдинова И.Н. какие-либо постройки, в том числе забор, отсутствуют.

С заявлением о выдачи разрешения на строительство индивидуального жилого дома, в Администрацию района Багаутдинов И.Н. не обращался.

Таким образом, судебная коллегия находит несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что проходящий по земельному участку газопровод, препятствует использованию земельного участка в полном объеме и в частности строительству жилого дома.

Истцом не представлено достаточных и бесспорных доказательств того обстоятельства, что строительство индивидуального жилого дома при наличии газопровода на его земельном участке невозможно.

Согласно заключению землеустроительной экспертизы от 27 сентября 2017 года, по земельному участку Багаутдинова И.Н. проходит подземный газопровод, т.е. наружный газопровод, расположенный ниже уровня поверхности земли, в 2 - 2,3 м. от границы земельного участка. Допрошенный в судебном заседании свидетель Мустафин P.P. пояснил, что местоположение земельного участка определялось на день проведения экспертизы, в 2013 года на момент строительства газопровода границ земельного участка Багаутдинова И.Н. установлено не было, отсутствовало ограждение. В настоящее время используется новейшая спутниковая аппаратура, в том числе и при проведении экспертизы, на момент составления проекта газопровода такое оборудование не применялось, в связи с чем координаты могли быть неточными.

В подтверждение своих доводов о невозможности использования спорного земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, Багаутдинов И.Н. представил заключение судебного строительного эксперта Кривцова С.С. от 07 ноября 2017 года.

Однако, в соответствии с заключением землеустроительной экспертизы от 07 ноября 2017 года о возможности использования всего земельного участка с кадастровым номером... по целевому назначению: для строительства индивидуального жилого дома, при наличии на его территории спорного газопровода низкого давления, указано, что использование всего земельного участка по целевому назначению для строительства индивидуального жилого дома, при наличии на его территории газопровода невозможно из-за наличия на территории участка охранной зоны газопровода. Использование же части земельного участка с кадастровым номером.., не обремененной охранной зоной газопровода, по целевому назначению: для строительства индивидуального жилого дома возможно.

Таким образом, довод апелляционной жалобы о том, что истец лишен возможности использовать земельный участок в соответствии с его назначением, вследствие расположения на земельном участке спорного газопровода низкого давления, не влечет отмены решения суда, поскольку в соответствии с представленным истцом заключением эксперта использование части земельного участка не обремененного охранной зоной газопровода для строительства индивидуального жилого дома возможно.

Доводы апелляционной жалобы, о том, что возведение объекта газопровода на земельном участке истца накладывает на него определенные ограничения, связанные с установлением охранной зоны в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода, так же не могут повлечь отмену решения суда, поскольку наличие охранной зоны не исключает в соответствии с п.14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 и отвечает необходимости справедливого баланса частных и публичных интересов.

В целом доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную в исковом заявлении, по существу аналогичны тем доводам, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую оценку, и сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств по делу. Оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств судебная коллегия не усматривает, в связи с чем доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как необоснованные.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Каких-либо существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не установлено.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Караидельского межрайонного суда РБ от 08 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Багаутдинова И.Н. - Никитина С.В, оставить без удовлетворения.

Председательствующий: В.Н. Милютин

Судьи: А.М. Габитова

Р.Р. Нурмухаметова

Справка: судья Фахретдинова Е.Н.