Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 13 ноября 2017 г. по делу N 33-22767/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Мелешко Н.В,

судей

Вашкиной Л.И,

Медведкиной В.А,

при секретаре

Сидорове Д.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 ноября 2017 г. гражданское дело N 2-166/2017 по апелляционной жалобе Санкт-Петербургского ГКУ "Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга" на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. по иску Коровина К.Е. к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга" об обязании передать жилое помещение в пригодном для проживания состоянии, отвечающем требованиям пожранной безопасности и санитарно-гигиеническим требованиям, обязании совершить определенные действия.

Заслушав доклад судьи Мелешко Н.В, объяснения представителя истца Коровина К.Е. и третьего лица Коровиной Е.А. - Высоцкой Е.П, представителя истца Коровина К.Е. - Коровина Е.П, возражавших по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Коровин К.Е. обратился в суд с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга" об обязании исполнить договор найма служебного жилого помещения от 20 мая 2015 года N 107/2, а именно передать квартиру, расположенную по адресу: "адрес" в пригодном для проживания состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим требованиям.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: "адрес" В связи с работой в СПб ГКУ "Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Невскому району Санкт-Петербурга" Администрацией Невского района Санкт-Петербурга принято решение о предоставлении истцу служебного жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: "адрес" На основании распоряжения от 15 мая 2015 года N 978-р ответчик 20 мая 2015 года заключил с истцом договор найма служебного жилого помещения N 107/2, в качестве членов семьи нанимателя указаны: супруга Коровина Е.А. и несовершеннолетние дети К.С. и К.П. В соответствии с п. 12 договора найма наймодатель обязан передать служебное жилое помещение в пригодном для проживания состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим требованиям, между тем наймодателем данное обязательство не исполнено, акт приема-передачи не подписан, квартира в пригодном для проживания состоянии истцу не передана. Указанное жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, сантехническое оборудование - в неисправном состоянии, электропроводка требует замены.

Также истцом в суд подано исковое заявление к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга" об обязании привести квартиру, расположенную по адресу: "адрес" в состояние, отвечающее требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим требованиям, выполнить следующие работы: очистить квартиру от вещей предыдущего нанимателя; снять старые обои со стен; расшить трещины на стенах и потолках; заделать трещины раствором; произвести грунтовку и шпатлевку стен и потолков; наклеить новые обои; выполнить снятие старой краски с деревянных полов в комнатах и покрасить их; покрасить стены на кухне и в прихожей; покрасить потолки; выполнить заделку мест прохода инженерных коммуникаций через строительные конструкции несгораемыми материалами; заменить наружную электропроводку; выполнить устройство нового помещения ванной или душевой с монтажом оборудования в соответствии с п. 5.3, п. 5.10 СП 54.13330.20011 "Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003"; смонтировать отдельный кран на сети водопровода для присоединения шланга для внутриквартирного пожаротушения.

Определением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 2 февраля 2017 года данные гражданские дела объединены в одно производство (гражданское дело N 2-166/2017).

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 23 мая 2017 г. исковые требования Коровина К.Е. удовлетворены в части, на Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга" возложена обязанность в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу передать Коровину К.Е. пригодное для проживания жилое помещение - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: "адрес" в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим требованиям, а также обязанность в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить в указанной квартире следующие работы: очистить квартиру от вещей предыдущего нанимателя; снять старые обои со стен; расшить трещины на стенах и потолках; заделать трещины раствором; выполнить грунтовку и шпатлевку стен и потолка; наклеить новые обои; выполнить снятие старой краски с деревянных полов в комнатах и покрасить; покрасить стены на кухне и в прихожей; покрасить потолки; выполнить заделку мест прохода инженерных коммуникаций через строительные конструкции несгораемыми материалами; заменить электропроводку; смонтировать отдельный кран на сети водопровода для присоединения шланга для внутриквартирного пожаротушения.

Также суд взыскал с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга" в пользу Коровина К.Е. расходы по оплате судебной экспертизы в размере 22.200 руб, расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга" просит решение суда отменить, принять по делу в новое решение, ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Представитель ответчика Санкт-Петербургского ГКУ "Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга", представители третьих лиц СПб ГКУ "Пожарно-спасательная служба отряда противопожарной службы СПб по Невскому району", Администрации Невского района Санкт-Петербурга на рассмотрение дела не явились, о его слушании извещены телефонограммами, Администрация Невского района Санкт-Петербурга ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на основании ч.ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком принятые на себя обязательства по договору найма служебного жилого помещения перед истцом не выполнены. Согласно заключению эксперта ООО "Центр независимой профессиональной экспертизы "ПетроЭксперт" N 16-362-Б-6131/2016 от 12 декабря 2016 года квартира, расположенная по адресу: "адрес", не соответствует требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим требованиям. Для приведения квартиры в состояние, соответствующее санитарно-гигиеническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным нормам, в ней необходимо выполнить следующие работы: очистить квартиру от вещей предыдущего нанимателя; снять старые обои со стен; расшить трещины на стенах и потолках; заделать трещины раствором; грунтовка и шпатлевка стен и потолка; наклеить новые обои; выполнить снятие старой краски с деревянных полов в комнатах и покрасить; покрасить стены на кухне и в прихожей; покрасить потолки; выполнить заделку мест прохода инженерных коммуникаций через строительные конструкции несгораемыми материалами; заменить электропроводку; выполнить устройство нового помещения ванной или душевой с монтажом оборудования в соответствии с п. 5.3, п. 5.10 СП 54-13330.2011 "Свод правил. Здания жилые многоквартирные Актуализованная редакция СНиП 31-01-2003"; смонтировать отдельный кран на сети водопровода для присоединения шланга для внутриквартирного пожаротушения (л.д. 110-135). Оснований не доверять указанному заключению экспертизы суд не нашел. Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что выделенная истцу квартира находится в ненадлежащем состоянии для проживания, требуется проведения работ для того, чтобы данное жилое помещение соответствовало санитарно-гигиеническим требованиям, требованиям пожранной безопасности. Предоставленное истцу жилое помещение в настоящее время не отвечает установленным санитарным и иным требованиям законодательства, это нарушение создает угрозу жизни и здоровью нанимателя и членов его семьи, препятствует реализации ими прав, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, поэтому требования истца об обязании передать жилое помещение в пригодном для проживания состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим требованиям, подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с мнением суда первой инстанции ввиду следующего.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (ч. 3 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 данного Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

Часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из совокупности приведенных норм жилищного законодательства следует, что по договору найма наймодателем должно быть передано нанимателю для проживания жилое помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. В случаях, когда таким жилым помещением является квартира, проживающие в ней граждане должны иметь возможность для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как следует из имеющегося в материалах дела заключения судебной экспертизы, составленного экспертом ООО "ЦНПЭ "ПетроЭксперт" квартира, расположенная по адресу: "адрес" не соответствует требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим требованиям. Для приведения квартиры в состояние соответствующее санитарно-гигиеническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным нормам в ней необходимо выполнить следующие работы: очистить квартиру от вещей предыдущего нанимателя; снять старые обои со стен; расшить трещины на стенах и потолках; заделать трещины раствором; грунтовка и шпатлевка стен и потолка; наклеить новые обои; выполнить снятие старой краски с деревянных полов в комнатах и покрасить; покрасить стены на кухне и в прихожей, покрасить потолки; выполнить заделку мест прохода инженерных коммуникаций через строительные конструкции несгораемыми материалами; заменить наружную электропроводку; выполнить устройство нового помещения ванной или душевой с монтажом оборудования в соответствии с п. 5.3, п. 5.10 СП 54.13330.2011 "Свод правил. Здания жилые многоквартирные Актуализованная редакция СНиП 31-01-2003"; смонтировать отдельный кран на сети водопровода для присоединения шланга для внутриквартирного пожаротушения.

Судебная коллегия не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения проведенной по делу судебной экспертизы. Выводы эксперта основаны на наружном осмотре спорного помещения. Судебная коллегия приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством, поскольку оно соответствует материалам дела, эксперт дал конкретные ответы на поставленные судом вопросы, был предупрежден по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, о чем у него отобрана подписка, имеет достаточный опыт и обладает необходимой квалификацией для установления указанных в экспертном заключении обстоятельств.

Оценка заключению судебной экспертизы дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с другими доказательствами по делу, в том числе актами обследования жилого помещения (л.д. 19-20).

Таким образом, поскольку судом первой инстанции установлено, что состояние переданного нанимателю по договору найма специализированного жилого помещения требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым по договору такого найма, не соответствует, указанное обстоятельство препятствует истцу в пользовании помещением, в связи с чем требование истца о приведении передаваемого помещения в надлежащее состояние обоснованно. Объем отделочных и строительно-ремонтных работ в предоставленной ей квартире определен судом с учетом заключения экспертизы.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что работы, которые необходимо выполнить согласно решению суда, относятся к работам по текущему ремонту жилого помещения, обязанность производить текущий ремонт сданного в наем жилого помещения является обязанностью нанимателя, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку в силу действующего законодательства, а также в соответствии с заключенным между сторонами договором найма специализированного жилого помещения (л.д. 10-14) и установленными по делу обстоятельствами, наймодатель предоставляет жилое помещение для проживания нанимателя и членов его семьи, при этом на момент предоставления жилое помещение должно быть свободным от прав иных лиц, пригодным для проживания, находиться в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

Поскольку предоставленная наймодателем по договору найма специализированного жилого помещения квартира не отвечает санитарным и техническим требованиям, находится в ненадлежащем состоянии, истец вправе требовать от наймодателя приведения указанной квартиры в надлежащее состояние.

Согласно заключению судебной экспертизы на основании п. 7.4.5 СП 54.13330 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные" на сети хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире следует предусматривать отдельный кран диаметром не менее 15 мм для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания, что также предусмотрено Сводом правил СП 10.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности" (утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 180).

Указанный СП 10.13130.2009 устанавливает общие требования противопожарной защиты помещений и зданий на всех этапах их создания и эксплуатации, следовательно, требования данного СП подлежат выполнению и в процессе эксплуатации жилого помещения. При этом следует отметить, что данная мера пожарной защиты направлена на исключение случаев возникновения недопустимого риска для безопасности жизни и здоровья людей и не относится к инженерно-техническим изменениям, поскольку согласно вышеуказанному п. 7.4.5 СП 54.13330 указанный кран не относится к запорно-регулировочным устройствам, обслуживающим более одной квартиры, устанавливается на внутриквартирной разводке и не влечет изменение системы водоснабжения данной квартиры.

По существу доводы апелляционной жалобы ответчика были предметом рассмотрения суда первой инстанции, где им дана надлежащая правовая оценка с учетом представленных доказательств, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется.

Жалоба не содержит ссылок на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной оценкой судом доказательств по делу.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: