Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 декабря 2017 г. по делу N 33-27028/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Медведкиной В.А.

судей

Вашкиной Л.И,

Мелешко Н.В.

при секретаре

Монгуш С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-3423/2017 по апелляционной жалобе Ларченкова В. Я, Макеевой З. А, Глактионова П. Г, Шпитальной Е. Е, Лыгиной Т. Н, Переселова К. Г, Зайцева П. В, Корионова А. В, Жукова А. С, Гулла Л. Н. на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по иску Ларченкова В. Я, Макеевой З. А, Глактионова П. Г, Шпитальной Е. Е, Лыгиной Т. Н, Переселова К. Г, Зайцева П. В, Корионова А. В, Жукова А. С, Гулла Л. Н. к Обществу с ограниченной ответственностью "Агентство коммунальных услуг" об обязании предоставить информацию, обязании внести изменения в счета - квитанции, признании квитанций не подлежащих применению, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Медведкиной В.А, объяснения Шпитальной Е.Е, Глактионова П.Г, поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Агентство коммунальных услуг" (далее - ООО), в котором после уточнения требований просили обязать ответчика предоставить каждому истцу-потребителю жилищно-коммунальных услуг Лыгиной Т.Н. (квартира N 92), Ларченкову В.Я. (квартира N 41), Шпитальной Е.Е. (квартира N 96), Зайцеву П.В. (квартира N 90), Жукову А.С. (квартира N 170), Гулле Л.Н. (квартира N 313), Макеевой З.А. (квартира N 42), Глактионову П.Г. (квартира N 80), Переселову К.А. (квартира N 95), Корионову А.В. (квартира N 74) в письменном виде, всю полную и достоверную информацию о величинах ежемесячных текущих показаниях каждого общедомового прибора учета холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электроэнергии (день/ночь) на 25 число каждого месяца за период с 29 декабря 2012 года по настоящее время; обязать ответчика предоставить каждому истцу-потребителю жилищно-коммунальных услуг в письменном виде всю полную и достоверную информацию об общих объемах по каждому виду коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленных в многоквартирном доме за каждый расчетный месяц, начиная с 29 декабря 2012 года по настоящее время; обязать ответчика предоставить каждому истцу-потребителю жилищно-коммунальных услуг в письменном виде всю полную и достоверную информацию о суммарных объемах каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, за каждый расчетный месяц, начиная с 29 декабря 2012 года по настоящее время; обязать ответчика предоставить каждому истцу-потребителю жилищно-коммунальных услуг в письменном виде всю полную и достоверную информацию (сведения) об основаниях каждого произведенного перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований по каждому из них; обязать ответчика привести содержание счет-квитанций на оплату ЖКУ каждого истца-потребителя ЖКУ в строгое соответствие с требованиями пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N354 и не допускать впредь дальнейшие нарушения данной нормы права за период с 1 января 2013 года по настоящее врем; признать все представленные истцами счет-квитанции нарушающими права потребителей ЖКУ и не подлежащими к применению по назначению с момента их оформления ответчиком; взыскать с ответчика в пользу каждого истца-потребителя ЖКУ денежную компенсацию за причиненный моральный вред в размере по 50000 рублей и штраф в пользу каждого из указанных истцов в размере по 50% от размера компенсации за причиненный моральный вред.

В обоснование заявленных требований указали, что ответчик на основании договора управления домом с застройщиком ООО "ИСК "Промсервис" с января 2013 года по настоящее время ежемесячно направляет истцам счет-квитанции на оплату ЖКУ. В нарушение статьи 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" и положений пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, в ежемесячных счет-квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг систематически скрывает от истцов обязательную информацию - истинные ежемесячные текущие и предыдущие показания общедомовых приборов учета, установленных с постройкой в 2012 году в многоквартирном доме: горячей воды, холодной воды, электроэнергии, тепловой энергии; объемы потребленных МКД коммунальных ресурсов за отчетный период: горячей воды, холодной воды, электроэнергии, тепловой энергии; причины произведенных перерасчетов платы за коммунальные услуги в колонке "перерасчет", искажаются истинные лицевые счета и фамилия, имя, отчество некоторых потребителей жилищно-коммунальных услуг. Истцам Лыгиной Т.Н, Ларченкову В.Я, Шпитальной Е.Е, Зайцеву П.В, Жукову А.С. ответчик за еще не предоставленные в январе-июне 2013 года жилищно-коммунальные услуги в январе 3013 года выставил вперед счет-квитанции для оплаты авансом за 6 месяцев. С января 2013 года по ноябрь 2014 года в счет-квитанциях истцов отсутствуют специальные свободные ячейки, в которые бы истцы-потребители самостоятельно могли бы выписывать показания приборов учета на начало и конец расчетного периода, а также объем потребленных за расчетный период ресурсов в целых числах.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 7 сентября 2017 года истца отказано в удовлетворении требований.

В апелляционной жалобе истцы просят решение отменить, ссылаясь на неправильное установление судом обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора, и нарушение норм материального права.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции Ларченков В.Я, Макеева З.А, Лыгина Т.Н, Переселов К.Г, Зайцев П.В, Корионов А.В, Жуков А.С, Гулла Л.Н, Общество с ограниченной ответственностью "Агентство коммунальных услуг" не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Переселов К.Г, Жуков А.С, ООО "Агентство коммунальных услуг" от получения судебной корреспонденции уклонились, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений, данных в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к сообщениям суда.

В связи с изложенным судебная коллегия на основании пункта 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Требования к платежному документу и сведения, содержащиеся в нем, определены пунктом 69 Правил N 354. Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг утверждена действовавшими в спорный период Методическими рекомендациями, утвержденными Приказом Минрегионразвития Российской Федерации от 19.09.2011 N 454.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В пункте 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731, указано, какие виды информации подлежат раскрытию управляющими организациями, а в пункте 5 - каким путем должна раскрываться необходимая информация.Пунктом 17 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731, определено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

В соответствии с пунктом 21 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731, предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Из материалов дела следует, что Лыгина Т.Н. является собственником квартиры N 92, Ларченков В.Я. - квартиры N 41, Шпитальная Е.Е. - квартиры N 96, Зайцев П.В. - квартиры N 90, Жуков А.С. - квартиры N 170, Гулла Л.Щ - квартиры N 313, Макеева З.А. - квартиры N 42, Глактионов П.Г. - квартиры N 80, Переселов К.А. - квартиры N 95, Корионов А.В. - квартиры N 74 в "адрес", что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д. 11,14, 17,21,24,27,31,34, 38, 42, том 2).

Управление многоквартирным домом осуществляет ООО "Агенство коммунальных услуг" на основании договора N 1/Б от 29.12.2012. Также установлено, что ООО "Агенство коммунальных услуг" ежемесячно формирует счета-квитанции и направляет их потребителям коммунальных услуг.

В ходе рассмотрения дела установлено, что к ответчику за предоставлением информации обращалась только Шпитальная Е.Е, которой был направлен ответ с разъяснением, что она может ознакомиться с запрашиваемой документацией. Истцы Ларченков. В.Я, Макеева З.А, Глактионов П.Г, Лыгина Т. Н, Переселов К.Г, Зайцев П.В, Корионов А.В, Жуков А.С, Гулла Л. Н. к ответчику за предоставлением информации не обращались.

Отказывая в удовлетворении требований истцов об обязании ответчика предоставить информацию о величинах ежемесячных текущих показаниях каждого общедомового прибора учета холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электроэнергии (день/ночь) на 25 число каждого, об общих объемах по каждому виду коммунальных услуг общедомовые нужды, предоставленных в многоквартирном доме за каждый расчетный месяц, о суммарных объемах каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, за каждый расчетный месяц, об основаниях каждого произведенного перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований по каждому из них, суд первой инстанции исходил из того, что суду не представлено доказательств нарушения ответчиком прав истцов на предоставление указанной информации.

Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с данным выводом суда.

Разрешая требования в части приведения счетов-квитанции в соответствие с требованиями пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 155 ЖК РФ, пунктами 67, 69, 71 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, исходя из того, что форма квитанций установлена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.12.2014 N 924/ПР, является примерной, то есть не является обязательной, что позволяет изменять ее содержание, пришел к выводу об отсутствии основания для удовлетворения требований истцов, так как оспариваемые квитанции выполняют назначение, соответствующее требованиям законодательства, а именно представляют собой форму доведения до потребителя сведений об объеме потребленных им коммунальных услуг и той сумме, которую он должен за них уплатить.

Между тем, указание информации, изложенной в пункте 69 Правил, является обязанностью исполнителя. В выставляемых ответчиком квитанциях отсутствует информация об основаниях произведенных перерасчетов и частично отсутствуют сведения о текущих показаниях общедомового счетчика горячей воды, холодной воды, тепловой энергии, электроэнергии в многоквартирном "адрес"

Таким образом, права истцов на получение данной информации нарушены ответчиком, в связи с чем решение в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения.

Вместе с тем, оснований для признания всех представленных истцами счетов-квитанций нарушающими права потребителей жилищно-коммунальных услуг и не подлежащими к применению по назначению с момента их оформления ответчиком не имеется. В настоящее время счета-квитанции оформляются ответчиком правильно, в них содержится вся необходимая информация, предусмотренная пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг.

Установив нарушение ответчиком прав истцов как потребителей жилищно-коммунальных услуг, судебная коллегия считает возможным частично удовлетворить требования о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь положениями статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" с ответчика в пользу каждого из истцов подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 2000 рублей и штраф в размере 1000 рублей.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 07 сентября 2017 года отменить в части отказа в удовлетворении требований о признания счетов-квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг, выставляемых с января 2013 по август 2016 года, нарушающими права потребителей и взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

Принять в указанной части новое решение. Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать факт нарушения Обществом с ограниченной ответственностью "Агентство коммунальных услуг" прав потребителей коммунальных услуг в "адрес" по "адрес" "адрес" Ларченкова В. Я, Макеевой З. А, Глактионова П. Г, Шпитальной Е. Е, Лыгиной Т. Н, Переселова К. Г, Зайцева П. В, Корионова А. В, Жукова А. С, Гулла Л. Н, выразившегося в отсутствии указания в выставляемых счетах-квитанциях оснований произведенных перерасчетов платы за коммунальные услуги в колонке "перерасчет", текущих показаний общедомового счетчика горячей воды, холодной воды, тепловой энергии, электроэнергии в многоквартирном "адрес" по "адрес" "адрес".

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Агентство коммунальных услуг" в пользу Ларченкова В. Я. компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей и штраф в сумме 1000 рублей, а всего 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Агентство коммунальных услуг" в пользу Макеевой З. А. компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей и штраф в сумме 1000 рублей, а всего 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Агентство коммунальных услуг" в пользу Глактионова П. Г. компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей и штраф в сумме 1000 рублей, а всего 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Агентство коммунальных услуг" в пользу Шпитальной Е. Е. компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей и штраф в сумме 1000 рублей, а всего 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Агентство коммунальных услуг" в пользу Лыгиной Т. Н. компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей и штраф в сумме 1000 рублей, а всего 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Агентство коммунальных услуг" в пользу Переселова К. Г. компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей и штраф в сумме 1000 рублей, а всего 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Агентство коммунальных услуг" в пользу Зайцева П. В. компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей и штраф в сумме 1000 рублей, а всего 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Агентство коммунальных услуг" в пользу Корионова А. В. компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей и штраф в сумме 1000 рублей, а всего 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Агентство коммунальных услуг" в пользу Жукова А. С. компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей и штраф в сумме 1000 рублей, а всего 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Агентство коммунальных услуг" в пользу Гула Л. Н. компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей и штраф в сумме 1000 рублей, а всего 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Агентство коммунальных услуг" государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: