Решение Думы Пограничного муниципального района Приморского края от 27 мая 2005 г. N 73 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципальных заимствований в Пограничном муниципальном районе" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Пограничного муниципального района Приморского края
от 27 мая 2005 г. N 73
"Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципальных заимствований
в Пограничном муниципальном районе"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава Пограничного муниципального района, Дума Пограничного муниципального района

решила:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципальных заимствований в Пограничном муниципальном районе (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вестник Приграничья".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и финансам (Антонюк).

Глава Пограничного муниципального района

Э.Н. Блинов

Положение
о порядке осуществления муниципальных заимствований в Пограничном
муниципальном районе
(утв. решением Думы Пограничного муниципального района
от 27 мая 2005 г. N 73)

Настоящее Положение в соответствии с бюджетным и гражданским законодательством Российской Федерации, Уставом Пограничного муниципального района, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Пограничном муниципальном районе определяет порядок и условия привлечения муниципальных заимствований в Пограничном муниципальном районе.

1. Общие положения

1.1. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значении, установленном законодательством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Положением.

1.2. Муниципальные заимствования - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства муниципального района как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств.

1.3. Целью привлечения муниципальных заимствований является покрытие дефицита районного бюджета, а также финансирование расходов районного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

1.4. От имени муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит уполномоченномуф органу местного самоуправления в соответствии с Уставом Пограничного муниципального района.

1.5. В виде приложения к проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год составляется Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (далее - программа внутренних заимствований), которая представляет собой перечень муниципальных заимствований по видам заимствований, общий объем заимствований, направленных на покрытие дефицита районного бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств.

1.6. В случае выпуска долговых обязательств муниципального района с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества программа внутренних заимствований должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.

1.7. В программу внутренних заимствований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.

2. Порядок привлечения муниципальных заимствований

2.1. Администрация Пограничного муниципального района (далее - администрация района) вправе получать кредиты банков и иных кредитных организаций в пределах объема муниципального долга, утвержденного решением Думы района о районном бюджете на очередной финансовый год, и в соответствии с программой внутренних заимствований.

2.2. Кредиты могут привлекаться на краткосрочной (сроком до 1 года) и долгосрочной (сроком более 1 года) основе.

2.3. Порядок и условия привлечения кредитов администрацией района определяются кредитными договорами, заключенными в соответствии с действующим законодательством. В кредитном договоре должен быть определен предмет договора, а в случаях, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Положения, также цель и размер кредита.

2.4. Размещение займов осуществляется путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Пограничного муниципального района.

2.5. Выпуск муниципальных ценных бумаг обеспечивается имуществом и средствами районного бюджета.

2.6. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается органами местного самоуправления в соответствии с предельным объемом дефицита районного бюджета и муниципального долга, установленными решением о районном бюджете, а также с программой внутренних заимствований.

2.7. Эмиссия, обращение и погашение муниципальных ценных бумаг осуществляются в соответствии с федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

2.8. Одной из форм муниципальных заимствований являются гарантии, которые предоставляются муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами.

2.9. Муниципальные гарантии предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления Пограничного муниципального района.

2.10. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии.

2.11. Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в составе расходов районного бюджета как предоставление кредитов.

3. Условия привлечения муниципальных заимствований

3.1. Муниципальные заимствования привлекаются администрацией района на погашение муниципальных долговых обязательств и на покрытие дефицита районного бюджета по направлениям, финансирование которых обеспечивается в первоочередном порядке в соответствии с решением Думы района о районном бюджете на очередной финансовый год.

3.2. При исполнении районного бюджета на текущий финансовый год предложения о размерах и сроках привлечения необходимых муниципальных заимствований разрабатываются финансовым органом администрации района в пределах объема муниципального долга и в соответствии с программой внутренних заимствований, утвержденной решением Думы района о районном бюджете на соответствующий финансовый год.

3.3. Решение о целях, формах и размерах долгосрочных (на срок свыше одного года) муниципальных заимствований принимается Думой района в порядке, установленном законодательством.

4. Учет и контроль в сфере осуществления муниципальных заимствований

4.1. Погашение основной суммы долга, возникшего из муниципальных заимствований, подлежит отражению в составе источников финансирования дефицита районного бюджета.

4.2. Одновременно с отчетом об исполнении районного бюджета в Думу района представляется отчет о привлеченных и погашенных муниципальных заимствованиях.

4.3. Финансовый орган администрации района осуществляет учет муниципальных заимствований (ведение муниципальной долговой книги), контроль за соблюдением сроков их погашения и выполнением иных условий заимствований.

4.4. Сведения об объеме муниципальных долговых обязательств, дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливается нормативными правовыми актами Думы района, вносятся в муниципальную долговую книгу.

4.5. Администрация района использует все полномочия по формированию доходов районного бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.