Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 06 февраля 2018 г. по делу N 21-27/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

06 февраля 2018 г. г. Улан-Удэ

Верховный Суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казанцевой Т.Б, при секретаре Абзаевой В.И, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы начальника ОГИБДД О МВД России по Кяхтинскому району, инспектора ДПС ОГИБДД О МВД России по Кяхтинскому району на решение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 06 декабря 2017г. по делу об административном правонарушении в отношении Ноженкова Владимира Викторовича, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС ОМВД России по Кяхтинскому району от 09.11.2017г. Ноженков В.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 06 декабря 2017г. постановление отменено, возвращено должностному лицу на новое рассмотрение.

В жалобах на указанное решение начальник ОГИБДД О МВД России по Кяхтинскому району, инспектор ДПС ОГИБДД О МВД России по Кяхтинскому району просят его отменить, ссылаясь на доказанность наличия в действиях Ноженкова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.

В судебное заседание начальник ОГИБДД О МВД России по Кяхтинскому району, инспектор ДПС ОГИБДД О МВД России по Кяхтинскому району не явились, извещены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав Ноженкова В.В, его представителя - адвоката Игумнову Т.Н, возражавших против удовлетворения жалоб, суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Возвращая дело на новое рассмотрение, районный суд пришел к выводу о нарушении должностным лицом порядка привлечения Ноженкова В.В. к административной ответственности, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление было отменено и возвращено должностному лицу на новое рассмотрение.

Вышестоящий суд находит указанный вывод правильным.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены ст.29.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 4, 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Однако в постановлении должностного лица о привлечении Ноженкова В.В. к административной ответственности событие вмененного указанному лицу административного правонарушения фактически не описано: ссылаясь на факт переоборудования автомобиля с нарушением требований ГОСТ, должностное лицо не указало, какие конкретно требования были нарушены и какими доказательствами подтверждается данное обстоятельство.

При таких обстоятельствах суд, рассматривая жалобу Ноженкова, обоснованно отменил указанное постановление в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ и направил дело на новое рассмотрение.

Вышестоящий суд не находит оснований и для оценки доводов жалобы административного органа о наличии в действиях Ноженкова состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек, что исключает возможность обсуждения указанного вопроса в соответствии с п.6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ.

В связи с изложенным суд не усматривает установленных ст.ст.30.7 КоАП РФ оснований к отмене решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 06 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Ноженкова Владимира Викторовича оставить без изменения, жалобы начальника ОГИБДД О МВД России по Кяхтинскому району, инспектора ДПС ОГИБДД О МВД России по Кяхтинскому району - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Бурятия Т.Б. Казанцева