Постановление Оренбургского областного суда от 09 февраля 2018 г. по делу N 4А-45/2018-

Заместитель председателя Оренбургского областного суда КужабаевМ.Д., рассмотрев жалобу Попова С.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 8 Ленинского района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Оренбурга, от 02 октября 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 27 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попова С.В.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 8 Ленинского района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Оренбурга, от 02 октября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 27 ноября 2017 года, Попов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Попов С.В. просит об отмене состоявшихся по делу судебных решений и прекращении производства по делу, ссылаясь на их незаконность.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для её удовлетворения.

Разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.33 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность по ст. 13.14 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об основах охраны здоровья) установлено, что сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

В соответствии с п. 4 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 06 марта 1997 года N *** врачебная тайна относится к сведениям, связанным с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона об основах охраны здоровья не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе лицами, которым они стали известны при исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Оренбурга в рамках осуществления мониторинга на предмет размещения запрещенной действующим законодательством информации в социальной сети "Вконтакте" 01 августа 2017 года в 09:58 часов в здании прокуратуры г. Оренбурга, расположенном по адресу: г. Оренбург, ул. Гая, д. 23, выявлен факт размещения на странице, зарегистрированной на имя Сергея Попова *** видеозаписи под наименованием " ***". Просмотром видеозаписи установлено, что на ней демонстрируется ребенок мужского пола, пациент больницы, с явными признаками различных заболеваний.

Согласно результатам проведенной проверки, видеозапись произведена врачом *** ГАУЗ " ***" г. Оренбурга Поповым С.В. и им же размещена на своей страничке в социальной сети. На записи изображен ребенок, проходивший лечение в детском стационаре названного медицинского учреждения летом 2012 года, одним из его лечащих врачей являлся Попов С.В.

Видеоролик размещен в социальной сети 19 января 2016 года; на момент проверки его просмотрели 21 раз.

Факт совершения Поповым С.В. административного правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4-8); объяснениями Попова С.В. (л.д. 9, 22-24); видеоматериалом (л.д. 10); рапортом старшего помощника прокурора г. Оренбурга (л.д. 12); скриншотом страницы в социальной сети "Вконтакте" (л.д. 13-16); копией трудового договора от 02 мая 2012 года (л.д. 43-44); копией дополнительного соглашения к трудовому договору (л.д. 45-46, 47); копией должностной инструкции врача *** (л.д. 48-49); показаниями Попова С.В. данными в ходе судебного разбирательства и иными материалами дела. Указанным доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Попова С.В. мировым судьей правильно квалифицированы по ст. 13.14 КоАП РФ.

В жалобе Попов С.В. ссылается на то, что размещая видеоролик в сети "Вконтакте" он не нарушил врачебную тайну, поскольку размещение на страницах сайтов в сети "Интернет" видео без дополнительной информации, позволяющей идентифицировать физическое лицо, как субъекта персональных данных, не может свидетельствовать об обработке персональных данных конкретного лица.

Данный довод жалобы подлежит отклонению, поскольку фактические обстоятельства по настоящему делу в совокупности с положениями Закона об основах охраны здоровья позволяют сделать вывод о том, что изображение несовершеннолетнего гражданина, сведения о его здоровье и нахождении на лечении являются персонифицированной информацией о пациенте. Такие сведения не могут быть распространены без согласия его законного представителя. Указанная информация составляет врачебную тайну и распространению не подлежит.

При публикации материалов и иных форм обнародования медицинских сведений необходимо принимать меры к сохранению врачебной тайны. Для этого следует избегать упоминания фамилии пациента, а также использования любой информации, на основании которой его могут узнать другие лица.

Размещенная видеозапись в сети Интернет под названием " ***" позволяют безошибочно определить место нахождения пациента, его физическое состояние. Видео сделано Поповым С.В. в период нахождения на рабочем месте, во время непосредственного исполнения своих трудовых обязанностей. Вход посторонним в отделение реанимации и интенсивной терапии запрещен, посещение не является свободным, следовательно, возможность снять видео возникла только лишь в связи с осуществлением своей профессиональной деятельности, связанной с оказанием медицинской помощи пациентам отделения, сотрудником которого он являлся. Попов С.В. знал, что изображенный на видео ребенок является пациентом отделения, нуждается в получении медицинской помощи в связи с особенностями своего физического состояния. Более того, в отделении реанимации и интенсивной терапии находятся пациенты, состояние которых относится к наивысшей степени риска, наиболее нуждающиеся в уходе и интенсивном лечении, заботе со стороны медицинского персонала.

Заключая с работодателем трудовой договор, Попов С.В. обязался не разглашать сведения, составляющие врачебную тайну.

Таким образом, Попов С.В, получив в связи с исполнением своих обязанностей информацию, доступ к которой ограничен федеральным законом, допустил ее разглашение, а потому обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 13.14 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Попов С.В. не является субъектом вмененного ему административного правонарушения, поскольку не относится к должностным лицам, несостоятелен, так как основан на неверном толковании ст. 2.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Установленное в ходе проверки нарушение стало возможным в результате ненадлежащего исполнения врачом больницы своих служебных обязанностей, а потому Попов С.В. обоснованно признан надлежащим субъектом ответственности по ст. 13.14 КоАП РФ.

Обоснованно судьями нижестоящих судов отклонен довод жалоб о том, что видеозапись была распространена не Поповым С.В, а другим работником больницы, имеющим доступ к его рабочему компьютеру. Данный довод носит предположительный характер и материалами дела не подтверждается.

Судьями правильно указано о том, что в соответствии с правилами пользования сайтом "Вконтакте" пользователь обязан не предоставлять доступ другим пользователям. Пользователь несет личную ответственность за любую информацию, которую размещает на сайте, сообщает другим пользователям, а также за любые взаимодействия с другими пользователями, осуществляемые на свой риск.

С учетом указанных обстоятельств и длительности размещения видеоролика в социальной сети на страничке Попова С.В. судьями обоснованно было отказано в удовлетворении ходатайства стороны защиты о направлении запроса в службу технической поддержки ООО "В Контакте" в целях установления ID - адреса пользовательского компьютера, с которого 19 января 2016 года видеоролик был размещен на странице заявителя.

Несогласие заявителя с данной судом оценкой доказательств не указывает на то, что судами допущены нарушения норм материального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении Попова С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.14 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст. 13.14 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 8 Ленинского района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Оренбурга, от 02 октября 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 27 ноября 2017года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.14 КоАП РФ, в отношении Попова С.В. оставить без изменения, а жалобу Попова С.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Оренбургского областного суда М.Д. Кужабаев