Решение Камчатского краевого суда от 21 февраля 2018 г. по делу N 21-47/2018

Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре ТкаченкоА.В., рассмотрев жалобу государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Денисова А.Н. на решение судьи Петропавловск-Камчатского суда Камчатского края от 23января2018 года, которым постановлено:

жалобу Спирина А.В. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора NТБ-ВТ-21/12/2017/112ПТК от 21 декабря 2017 года о привлечении должностного лица - "данные изъяты" Спирина А.В. к административной ответственности по части 10 статьи19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Денисова А.Н. от 21декабря2017года NТБ-ВТ-21/12/2017/112ПТК должностное лицо - "данные изъяты" Спирин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 10 статьи19.5Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Основанием привлечения "данные изъяты" Спирина А.В. к административной ответственности послужило невыполнение им в срок до 22октября2017года предписания органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения транспортной безопасности.

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, Спирин А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, либо освободить его от административной ответственности в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Рассмотрев жалобу на постановление должностного лица, судья пришел к выводу об отсутствии в действиях "данные изъяты" Спирина А.В. состава, вменяемого ему административного правонарушения, в связи с чем прекратил производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, полагая решение судьи незаконным и необоснованным, просит его отменить.

В отзыве на жалобу должностного лица административного органа Спирин А.В, не соглашаясь с изложенными в ней доводами, полагает решение судьи законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, не нахожу оснований для отмены решения судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.

Административная ответственность по части 10 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения транспортной безопасности.

Из содержания части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленного в статье 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня совершения правонарушения.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Спирина А.В. производства по делу об административном правонарушении, имели место 23 октября 2017 года.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 23 декабря 2017 года.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы на решение судьи истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 10 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу о том, что доводы государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Денисова А.Н. не имеют правового значения, поскольку положения части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5, части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях исключают в данном случае возможность отмены или изменения оспариваемого решения судьи районного суда по указанным доводам жалобы, так как это ухудшит положение лица, привлеченного к административной ответственности.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края и принятия решения об удовлетворении жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23января2018 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья А.Н. Венин