Апелляционное определение СК по административным делам Камчатского краевого суда от 12 февраля 2018 г. по делу N 33а-460/2018

Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего

Вереса И.А.

судей

Горна В.Ф. и Ерютина К.И,

рассмотрела 12 февраля 2018 года в городе Петропавловске-Камчатском материал по частной жалобе Паньковой Е.С. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 декабря 2017 года о возвращении административного искового заявления.

Заслушав доклад судьи Горна В.Ф, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Панькова Е.С. обратились в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края об оспаривании решения от 29 июня 2016 года о снятии Кудашева С.Д. с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера.

Определением судьи от 24 ноября 2017 года административное исковое заявление оставлено без движения, а определением от 25 декабря 2017 года - возвращено по причине неисполнения указаний судьи, изложенных в определении об оставлении иска без движения.

В частной жалобе Панькова Е.С. просит определение судьи от 25 декабря 2017 года отменить, ссылаясь на допущенное судьей нарушение норм процессуального права, отсутствие оснований для возвращения иска.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ судебная коллегия рассматривает частную жалобу в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материал по частной жалобе, обсудив ее доводы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 2 ст. 130 КАС РФ, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном ст. 129 КАС РФ.

Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что Паньковой Е.С. не устранены недостатки, послужившие основанием для оставления иска без движения.

С таким определением судебная коллегия согласиться не может.

Как следует из представленных материалов, 23 ноября 2017 года Панькова Е.С. обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

Установив, что в заявлении отсутствуют сведения о правах, свободах и законных интересах заявителя, которые, по ее мнению, нарушаются оспариваемым решением, в нем не указано время, когда заявителю стало известно об оспариваемом решении, а также не приложены копии иска по числу лиц, участвующих в деле, судья оставил его без движения, предоставив дополнительный срок до 25 декабря 2017 года для исправления указанных недостатков.

В пределах установленного срока Панькова Е.С. подала в суд исковое заявление, которое дополнила недостающими сведениями и документами, в том числе, указала, что оспариваемое решение нарушает ее право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения в связи с переселением из районов Крайнего Севера. В подтверждение сослалась на то, что по учетным документам ответчика она была включена в состав семьи своего отца Кудашева С.Д, который, являясь участником государственной программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством", состоял в очереди на получение социальной выплаты для приобретения жилья на состав семьи из четырех человек.

С учетом этих дополнений административное исковое заявление Паньковой Е.С. приведено в соответствие с требованиями ст. 220 КАС РФ, оснований для его возвращения по мотиву неисполнения указаний судьи, изложенных в определении об оставлении иска без движения, не имелось.

Следовательно, определение судьи от 25 декабря 2017 года о возвращении искового заявления постановлено с нарушением норм процессуального права и подлежит отмене, а материал по административному исковому заявлению Паньковой Е.С. направлению в Петропавловск-Камчатский городской суд для рассмотрения со стадии принятия к производству.

Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 декабря 2017 года отменить.

Административное исковое заявление Паньковой Е.С. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края об оспаривании решения от 29 июня 2016 года о снятии Кудашева С.Д. с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера, направить в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края для рассмотрения со стадии принятия к производству суда.

Председательствующий

Судьи