Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 22 января 2018 г. по делу N 33а-331/2018

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Карлинова С.В., судей Орловой И.Н., Смирновой Е.Д., при секретаре судебного заседания Шипееве А.Д. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары к Анистратову А.В. о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату транспортного налога, поступившее по апелляционной жалобе Анистратова А.В. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 07 ноября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Карлинова С.В, пояснения представителей административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары Суворовой С.В, Ефейкиной К.В, возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия,

установила:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары обратилась в суд с административным исковым заявлением к Анистратову А.В. о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату транспортного налога. Требования мотивированы тем, что Анистратов А.В. является плательщиком транспортного налога, так как имел в собственности транспортные средства: "... " (с 01.07.2009 года по 20.11.2015 года), автомобиль "... " (с 06.05.2010 года), автомобиль "... " (с 11.03.2010 года по 12.02.2013 года). Налоговым органом ему был исчислен транспортный налог за 2014 и 2015 годы, всего в сумме 14 235 руб, были выписаны налоговые уведомления NN 336238 от 08.05.2015 года, 91056241 от 27.09.2016 года. В связи с несвоевременной уплатой Анистратовым А.В. транспортного налога налоговым органом за период с 01.10.2015 года по 30.11.2016 года начислены пени в размере 4890,15 руб. В связи с неуплатой указанного налога административному ответчику было направлено требование N 4916 от 30.11.2016 года для погашения задолженности в установленный в них срок, которые до настоящего времени не исполнены. ИФНС по г. Чебоксары просит взыскать с Анистратова А.В. задолженность по транспортному налогу всего в размере 4890,15 руб.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары Ефейкина К.В. административные исковые требования в суде поддержала.

Административный ответчик Анистратов А.В. в судебном заседании административные исковые требования налогового органа признал.

Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 07 ноября 2017 года постановлено:

Взыскать с Анистратова А.В. пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 01.10.2015 г. по 30.11.2016 г. в размере 4 890 руб. 15 коп.

Перечислить задолженность на р/с "данные изъяты".

Взыскать с Анистратова А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Не согласившись с решением суда, административный ответчик Анистратов А.В. подал на него апелляционную жалобу, в которой указал, что размер задолженности определен неверно, поскольку им погашена задолженность по транспортному налогу вместе с частью пени.

До рассмотрения дела судебной коллегией, от административного ответчика Анистратова А.В. поступило заявление об отложении дела в связи с тем, что 12.01.2018 года он обратился к административному истцу с целью признания безнадежными к взысканию и списания пени на недоимку по транспортному налогу за 2014 года в сумме 4 890,15 руб. в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Ссылаясь на указанное обстоятельство, Анистратов А.В. просил отложить рассмотрение настоящего дела до получения им ответа от ИФНС г. Чебоксары.

Проверив решение и доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителей административного истца, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу ст. 357 Налогового кодекса (НК) РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

В силу ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2016 года). В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2016 года) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что Анистратов А.В. имел в собственности транспортные средства: "... " (с 01.07.2009 года по 20.11.2015 года), автомобиль "... " (с 06.05.2010 года), автомобиль "... " (с 11.03.2010 года по 12.02.2013 года).

Налоговым органом ему был исчислен транспортный налог за 2014 и 2015 годы, всего в сумме 14 235 руб, были выписаны налоговые уведомления NN 336238 от 08.05.2015 года, 91056241 от 27.09.2016 года. В связи с несвоевременной уплатой Анистратовым А.В. транспортного налога налоговым органом за период с 01.10.2015 года по 30.11.2016 года последнему начислены пени в размере 4890,15 руб.

Административным истцом по адресу регистрации административного ответчика для уплаты налога и пени были направлены налоговые уведомления, содержащие сведения об объектах налогообложения, налоговом периоде, налоговой базе, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект и сумма налога, подлежащая уплате.

Требования налоговой инспекции в добровольном порядке исполнены не были.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами КАС РФ, НК РФ, Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 38, исходил из того, что Анистратов А.В. как лицо, за которым в вышеуказанный период были зарегистрированы транспортные средства, является плательщиком транспортного налога. Поскольку он этот налог не уплатил, то соответствующие пени неуплату налога подлежат взысканию в судебном порядке.

Судебная коллегия решение суда в части взыскания пени находит обоснованным и законным, а выводы суда - соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Ссылки о неверном исчислении суммы пени не подтверждены объективными доказательствами и являются несостоятельными.

С учетом периода нахождения транспортных средств в собственности ответчика, их мощности расчет пени транспортного налога, подлежащего взысканию, административным истцом произведен правильно.

Ссылки административного ответчика о том, что им погашена задолженность по транспортному налогу вместе с частью пени, не подтверждены письменными доказательствами и не имеют правового значения, поскольку в силу действующего налогового законодательства установлена обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога и пени. При подтвержденности указанных выплат при принудительном исполнении они будут учтены соответствующими должностными лицами.

Заявление административного ответчика Анистратова А.В. об отложении дела до получения им ответа от ИФНС г. Чебоксары в связи с тем, что 12.01.2018 года он обратился к административному истцу с целью признания безнадежными к взысканию и списания пени на недоимку по транспортному налогу за 2014 года в сумме 4 890,15 руб. в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", не подлежит удовлетворению ввиду необоснованности.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ от 28.12.2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам. Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика физического лица (индивидуального предпринимателя), сведения о сумме недоимки, задолженности по пеням и штрафам, подлежащей списанию (части 3 и 4 ФЗ от 28.12.2017 года N 436-ФЗ).

С учетом того, что в связи с несвоевременной уплатой Анистратовым А.В. транспортного налога налоговым органом за период с 01.10.2015 года по 30.11.2016 года начислены пени в размере 4890,15 руб, а по ст. 12 вышеуказанного ФЗ от 28.12.2017 года N 436-ФЗ подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, предусмотренных законом оснований для списания пени в отношении административного истца не имеется.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, не содержат ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, вследствие чего не могут быть приняты судебной коллегией.

Судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности выводов суда о взыскании с административного ответчика задолженности по пени.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Анистратова А.В. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 07 ноября 2017 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Карлинов С.В.

Орлова И.Н.

Смирнова Е.Д.