Апелляционное определение СК по гражданским делам Сахалинского областного суда от 30 января 2018 г. по делу N 33-256/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего: Марьенковой А.В,

судей: Вишнякова О.В, Шептуновой Л.П,

с участием прокурора: Кучиной А.С,

при секретаре: Филимоновой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Южно-Сахалинска к Никитиной И.Ю, Ивановой Наталье Н.С, Иванову В.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилья,

по апелляционной жалобе Ивановой Н.С. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 17 октября 2017 года.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Марьенковой А.В, пояснения Ивановой Н.С, представителя администрации г. Южно-Сахалинска Луконской Е.О, действующей на основании доверенности от 28.07.2017, заключение прокурора Кучиной А.С, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

13.03.2017 администрация г. Южно-Сахалинска обратилась в суд с иском к Никитиной И.Ю, Ивановой Н.С, Иванову В.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилья. В обоснование заявленных требований указано, что в рамках реализации программы по переселению из аварийного жилья ответчикам на основании постановления администрации г. Южно-Сахалинска N1540-па от 21.08.2014 предоставлены две комнаты в трехкомнатной квартире N "данные изъяты" в доме N "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" г. Южно-Сахалинска общей площадью 73,2 кв. м. Отказ Никитиной И.Ю, Ивановой Н.С, Иванова В.А. от переселения в предоставленное жилое помещение явился основанием для обращения в суд с указанным иском.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от 17 октября 2017 года Никитина И.Ю, Иванова Н.С, Иванов В.А. выселены из квартиры N "данные изъяты" в доме N "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" г. Южно-Сахалинска в квартиру N "данные изъяты" в доме N "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" г. Южно-Сахалинска.

Дополнительным решением Южно-Сахалинского городского суда от 08.12.2017с Никитиной И.Ю, Ивановой Н.С, Иванова В.А. в бюджет муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" взыскана госпошлина в размере 2000 рублей с каждого.

В апелляционной жалобе Иванова Н.С. ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу судебного постановления. Приводит доводы о том, что предоставленное жилое помещение не соответствует требованиям ст.89 ЖК РФ, имеет существенные недостатки. Указывает на наличие права на предоставления отдельного жилого помещения, поскольку аварийная квартира является коммунальной, а проживание двух семей в одном жилом помещении по ул. "данные изъяты" нарушает интересы ее права и законные интересы.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу участвующий в деле прокурор Борисова А.А. указывает на законность и обоснованность решения суда.

В суде апелляционной инстанции Иванова Н.С. настаивает на доводах апелляционной жалобы.

Представитель администрации г. Южно-Сахалинска Луконская Е.О, прокурор Кучина А.С. в заключении указали на отсутствие оснований для отмены решения суда.

Ответчики Никитина И.Ю, Иванов В.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь частью 1 статьи 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит правовых оснований для его отмены.

При рассмотрении дела суд правильно определилимеющие значение для дела обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку, применил к спорным правоотношениям нормы материального права, подлежащие применению, всесторонне и полно исследовал доказательства по делу, не допустил существенных нарушений процессуальных норм.

Из материалов дела следует, что ФИО1, его супруге ФИО2, сыновьям ФИО3 и ФИО4 предоставлено 2 комнаты площадью 28,45 кв. м в квартире N "данные изъяты" в доме N "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" г. Южно-Сахалинска. 27 ноября 2013 года между администрацией г. Южно-Сахалинска и ФИО3 заключен договор социального найма, на основании которого последнему предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью 38,3 кв. м в трехкомнатной квартире N "данные изъяты" в доме N "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" в г. Южно-Сахалинск. Совместно с нанимателем в качестве членов семьи вселены: супруга Никитина И.Ю, дочь Иванова Н.С. и внук Никитин В.А. (т.1, л.д. 12-17).

Постановлением мэра г. Южно-Сахалинска N204 от 08.02.2006 утвержден акт межведомственной комиссии, которым жилой дом N "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" г. Южно-Сахалинска признан непригодным для проживания и отнесен к категории ветхих (т.1, л.д.121). Постановлением администрации г. Южно-Сахалинска N472-па от 20.02.2017 Никитиной И.Ю. Ивановой Н.С, Иванову В.А. взамен комнат общей площадью 28,45 кв. м в трехкомнатной квартире N "данные изъяты" в доме N "данные изъяты" по ул. Хабаровской общей площадью 65,8 кв. м предоставлены две комнаты общей площадью 30,44 кв. м в трехкомнатной квартире N "данные изъяты" в доме N "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" г. Южно-Сахалинска общей площадью 73,2 кв. м.

Отказ Никитиной И.Ю. Ивановой Н.С, Иванова В.А. от переселения в предоставленное жилое помещение явился основанием для обращения администрации г. Южно-Сахалинска в суд с иском о выселении.

Разрешая заявленные требования на основании норм жилищного законодательства, установив факт предоставления ответчикам двух комнат в трехкомнатной квартире, общая площадь которых превышает общую площадь жилых помещений, признанных непригодными для проживания, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований удовлетворения заявленных администрацией г. Южно-Сахалинска требований в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку в силу ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно ч.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Вместе с тем Жилищный кодекс РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире регламентирует ч.1 ст.42 ЖК РФ, согласно которой доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру площади указанной комнаты.

Таким образом, исходя из содержания положений ст.15, ст.16, ст.42 ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты (определение Верховного Суда РФ от 15.12.2015 N46-КГ15-31).

Из материалов дела следует и не оспаривается лицами, участвующими в деле, то обстоятельство, что общая площадь квартиры N "данные изъяты" в доме N "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" г. Южно-Сахалинска составляет 65,8 кв. м. При этом на долю Никитиной И.Ю. Ивановой Н.С, Иванова В.А. приходится 38,30 кв. м общей площади жилого помещения (жилых комнат и мест общего пользования), из которых 28,45 кв. м - площадь жилых комнат (т.1, л.д.113,12).

При определении общей площади предоставляемого в связи с выселением жилого помещения, судебная коллегия учитывает площадь жилых комнат 30,44 кв. м в трехкомнатной квартире N "данные изъяты" в доме N "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" г. Южно-Сахалинска, предоставленных Никитиной И.Ю. Ивановой Н.С, Иванову В.А, площадь третьей комнаты, равную 20,02 кв. м, общую площадь всего жилого помещения, равную 73,2 кв. м.

Таким образом, жилая площадь квартиры N "данные изъяты" в доме N "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" г. Южно-Сахалинска равна 50,46 кв. м (30,44+20,02), площадь вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры составляет 22,74 кв. м, а доля Никитиной И.Ю. Ивановой Н.С, Иванова В.А. в их использовании составляет 13,72 кв. м.

С учетом изложенного общая площадь предоставленного ответчикам жилого помещения с учетом площади жилых и вспомогательных помещений составила 44,16 кв. м, из расчета: 30,44 кв. м + 13,72 кв. м, что превышает общую площадь помещений, используемых ими в коммунальной квартире N "данные изъяты" в доме N "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" г. Южно-Сахалинска, признанной аварийной.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы администрацией г. Южно-Сахалинска соблюдены требования ст.89 ЖК РФ о равнозначности предоставляемого жилого помещения, направленные на сохранение имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, а не на улучшение их жилищных условий по количественным показателям.

По приведенным основаниям судебная коллегия не может принять во внимание и доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для предоставления отдельного жилого помещения. Более того, в силу ч.2 ст.89 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

С учётом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права. Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, неправильной оценке установленных по делу обстоятельств, в связи с чем не могут являться основанием для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Южно-Сахалинского городского суда от 17 октября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ивановой Н.С. - без удовлетворения.

Председательствующий: Марьенкова А.В.

Судьи: Вишняков О.В.

Шептунова Л.П.