Определение Верховного Суда Республики Дагестан от 19 февраля 2018 г. по делу N 21-387/2018

Судья Верховного Суда Республики Дагестан ФИО6, в порядке подготовки к рассмотрению дела по жалобе должностного лица - врио начальника Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Республике Дагестан (далее- ЦЛРР Управления Росгвардии по РД ) ФИО1 на решение судьи Кировского районного суда г.Махачкалы от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица - заместителя начальника Прикаспийского отряда Северо-Кавказского филиала ФГУП "УВО Минтранса ФИО3" ФИО2,

установил:

постановлением должностного лица - начальника ЦЛРР Управления Росгвардии по РД ФИО5 от "дата" заместитель начальника Прикаспийского отряда Северо-Кавказского филиала ФГУП "УВО Минтранса ФИО3" ФИО3 ФИО7. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.8 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере N рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица ФИО3 ФИО8. обжаловал данное постановление в Кировский районный суд г.Махачкалы.

Решением судьи Кировского районного суда г.Махачкалы от "дата" постановление начальника ЦЛРР Управления Росгвардии по РД отменено и производство по делу прекращено за отсутствием в действиях ФИО3 ФИО9. состава административного правонарушения.

На указанное решение судьи врио начальника ЦЛРР Управления Росгвардии по РД ФИО1, подана жалоба.

Частью 1 ст.30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Проверив в порядке подготовки дела по жалобе, полагаю необходимым возвратить жалобу заявителю, а дело возвратить в районный суд, по следующим основаниям.

Как следует из положений ч.5 ст.30.9 КоАП РФ, решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст.30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении заместителя начальника Прикаспийского отряда Северо-Кавказского филиала ФГУП "УВО Минтранса ФИО3" ФИО2, вынесено начальником ЦЛРР Управления Росгвардии по РД ФИО5.

КоАП РФ предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в ч.ч.1, 1.1 ст.30.1, ч.ч.5,6 ст.30.9, ч.ч.1,4,5 ст.30.12 КоАП РФ. Также в соответствии со ст.30.10 и ч.2 ст.30.12 КоАП РФ постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

Как следует из буквального толкования ч.5 ст.30.9 КоАП РФ, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах имеются основания, исключающие возможность рассмотрения данной жалобы врио начальника ЦЛРР Управления Росгвардии по РД ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить жалобу врио начальника Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Республике Дагестан ФИО1 на решение судьи Кировского районного суда г.Махачкалы от "дата" заявителю, дело возвратить в Кировский районный суд г. Махачкалы РД.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан ФИО6